Что нужно для вывоза ребенка за границу

Правила выезда несовершеннолетних детей за границу

Правила выезда несовершеннолетних детей (до 18 лет), являющихся гражданами РФ за границу Российской Федерации регламентируются:

• Федеральным законом №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15.08.1996
• Постановлением Правительства РФ №273 от 12.05.2003 «Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» (с изменениями на 28.03.2008)
• ведомственными инструкциями и регламентами Федеральной Миграционной Службы, Пограничной Службы ФСБ.

При выезде с ребенком (гражданином РФ) за рубеж необходимо принимать во внимание законодательства двух стран — страны, откуда вы выезжаете (Россия) и страны, в которую вы намереваетесь въехать. Это значит, что исчерпывающую информацию по оформлению выездных документов на ребенка вы сможете получить только при оформлении конкретной перевозки в определенную страну. До этого времени вам необходимо ознакомится с общими правилами выезда с детьми из Российской Федерации.

Несовершеннолетние дети могут путешествовать с:

• обоими родителями
• одним из родителей
• усыновителем
• опекуном
• попечителем
• сопровождающим лицом
• самостоятельно

Документы для выезда детей за границу

Документ №1 — паспорт

«Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. » (Статья 6 ФЗ №114).

Это означает, что ребенок для выезда за границу должен иметь свой личный загранпаспорт с момента рождения.

Документ №2 — документ, подтверждающий родство

В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России от 11 июля 2005 года с 22 июля 2005 года несовершеннолетние граждане РФ (до 18 лет) при выезде из России по заграничному или общегражданскому паспорту РФ в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке и т.д.).

При отсутствии документа подтверждающего родство, даже при наличии одинаковой фамилии родителей и детей, несовершеннолетнему ребенку будет отказано в выезде из Российской Федерации.

Выезд ребенка за границу с одним из родителей

Эта норма действует, если от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. №273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Пограничные органы не пропускают через государственную границу несовершеннолетних российских граждан, в отношении которых одним из родителей подано заявление о несогласии на выезд из РФ. Отменить такое ограничение можно исключительно в судебном порядке.

Однако, согласие второго родителя часто требуют посольства для оформления виз. В этом случае необходимо оформить нотариально заверенное разрешение.

Если по каким либо причинам разрешение от второго родителя получить невозможно, требуется представить документ, подтверждающий это обстоятельство. Это может быть удостоверение матери-одиночки, свидетельство о смерти второго родителя, справка из органов МВД о невозможности определить местонахождение второго родителя или решение суда.

При разных фамилиях у супругов потребуется нотариально заверенная копия свидетельства о браке.

Выезд ребенка в сопровождении третьих лиц

Это случай, когда, например, бабушка или тетушка берут вашего ребенка с собой на отдых, или вы отправляете ребенка в детский лагерь, или на экскурсию с группой. Для этого вам необходимо оформить доверенность от обоих родителей или официального опекуна на третье лицо. Несовершеннолетний при этом должен иметь собственный загранпаспорт и нотариально заверенную копию свидетельства о рождении. В случае отсутствия второго родителя должен быть представлен документ о причинах отсутствия — нотариально заверенная копия документа: матери — одиночки, свидетельства о смерти родителя, справка из органов МВД о невозможности определить местонахождения родителя.

Выезд ребенка самостоятельно

В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе паспорт и нотариально оформленное согласие от обоих родителей или официального опекуна с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

ПОРЯДОК ВЫЕЗДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН

ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.

Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.

Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.

Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.

Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.

При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.

При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ

В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.

Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.

При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.

НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ

Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.

Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.

Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.

Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.

В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:

биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;

желательны следующие документы:

свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):

необходимы следующие документы:

• биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
• нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;

желательны следующие документы:

свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

необходимые следующие документы:

• биометрический загранпаспорт ребенка;
• нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
• нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.

В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:

необходимые следующие документы:

• биометрический загранпаспорт ребенка;
• нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
• нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ

Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:

Контактный телефон для получения справочной информации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию российских и иностранных граждан 8 (495) 626-77-40 с 09.00 до 18.00 по рабочим дням (эта информация размещена на сайте Пограничной службы ФСБ России: http://ps.fsb.ru/contact.htm)

ЖЕЛАЕМ ВАМ ПРИЯТНОГО ПУТЕШЕСТВИЯ!

Перечень необходимых документов для ребёнка при выезде за границу

• Список личных документов
• Общий перечень документов
• Ближайшая заграница
• Путешествие всей семьей
• Путешествие только с мамой или папой
• Поездка без родителей
• Особые обстоятельства
• Важные моменты при сборе документов
• Задайте вопрос юристу > бесплатная консультация ↓

При пересечении границы другого государства имеются правовые рамки для выезда детей. Чтобы предпринять путешествие за рубеж, необходимо выполнить определённые действия и предоставить перечень документов на всех малышей. За последние годы особенности пресечения границы изменились значительно. При самостоятельной поездке, например, достаточно разрешения только одного представителя. Однако некоторые обстоятельства до сих пор требуют решения от обоих родителей. О всех особенностях сбора документов для детей поговорим ниже.

Список личных документов

Путешествие за рубеж с детьми требует предоставления определённого перечня документов на всех несовершеннолетних. Среди них:

• Личный загранпаспорт, если не вписывали ребёнка в документ родителя. Такая манипуляция возможна до наступления 14-ти летнего возраста с паспортами старого образца. В дальнейшем потребуется отдельное удостоверение личности;
• СОР;
• Разрешение на путешествие от представителя. Документально подтвержденное согласие не является обязательным на законодательном уровне. Однако во многих случаях оформление документа от отсутствующего родителя делается все равно и заверяется у нотариуса.

Второй родитель обладает правом подать специальное заявление на запрет выезда в пограничные органы, тогда потребуется обязательное предоставление доверенности при каждом пересечении границы.

Вопрос о получении разрешения на вывоз ребёнка может быть рассмотрен в суде при подаче соответствующего иска с приложенным перечнем доказательств неправоты одного из родителей. Поэтому в большинстве случаев данное разрешение является обязательным, так как туристические компании исключают риски разбирательств в судебном порядке.

При этом многие страны шенгенской зоны не впускают детей на свою территорию без наличия доверенности от отсутствующего попечителя. В сопровождении учителя, тренера или наставника требуется обязательное предоставление доверенности, заверенной нотариусом, от отца или матери.

Общий перечень документов

При выезде за границу необходимо учитывать общие требования и предоставить необходимый пакет бумаг на ребёнка. Среди них:

• Действующий загранпаспорт с наличием свободных страниц для проставления штампа о прибытии в иностранное государство;
• Правильно оформленная виза, которая предполагает оплату визового сбора, заполнение анкеты, подачу заявления, справку о доходах родителей. Актуально для государств с визовым режимом;
• Специальная туристическая карта, если нужна;
• Полис медицинского страхования;
• Оплаченная туристическая путёвка, если целью выезда является отдых в другой стране;
• Авиабилеты в две стороны, так как в этом случае таможня одного и второго государства получает уверенность, что выезд осуществляется по заявленной причине.

Чтобы оформить загранпаспорт детям необходимо представить следующие документы:

• Правильно составленное заявление в двух экземплярах;
• Квитанцию об оплате государственной пошлины;
• Удостоверение личности (паспорт) одного из родителей;
• Фото в количестве 4-х штук установленного формата;
• СОР + дубликат;
• Копию и оригинал документа, подтверждающего гражданство РФ;
• Оригинал и копию паспорта одного из родителей с записью о количестве детей.

При получении биометрического паспорта ребёнок должен присутствовать во время заполнения документов, а старый образец удостоверения личности можно получить без присутствия несовершеннолетнего лица.

Ближайшая заграница

Путешествие по странам СНГ (Армения, Молдавия, Казахстан, Белоруссия) с ребёнком возможно по свидетельству о рождении. В документе должна присутствовать отметка о подданстве юного гражданина РФ или иные доказательства гражданства ребенка (вкладыш, гражданство родителей).

В случае с Украиной необходимо наличие загранпаспорта, так как с 1 марта 2015 года правительство страны запретило посещение государства по паспортам РФ. Аналогично по СОР ребенок въезжать больше не может.

Если у родителя и ребёнка разные фамилии или же есть отдельный загранпаспорт у подростка от 14 лет, то нужно предоставить копию свидетельства о рождении, которая заверена нотариально.

Путешествие всей семьей

Для путешествия за рубеж в полном составе не забудьте сделать отдельный заграничный документ и несовершеннолетнему туристу. По законодательству РФ это необходимо, если родители оформили себе паспорта на 10 лет.

По указу правительства с января 2010 года вносить информацию о детях в заграничное удостоверение личности нового образца невозможно.

Заграничный паспорт старого образца с внесенными данными дает возможность не получать малышу отдельный документ. Поэтому по нему ребёнок может выехать вместе с родителями без проблем.

В паспорте будут внесены следующие изменения:

• Вклеена фотография малыша определённого формата и соответствующего качества;
• Поставлена печать оформляющей службы, свидетельствующая о законности процедуры.

Фотография ребёнка должна быть вклеена в обязательном порядке. Так как ранее разрешалось осуществлять процедуру только после наступления шестилетнего возраста. Дети в возрастной категории от 14 лет должны обзавестись самостоятельным заграничным документом.

Путешествие только с мамой или папой

В соответствии с законодательством РФ ребёнок, который покидает пределы государства, должен иметь личный загранпаспорт или же быть вписанным в документ родителя старого формата.

По внесённым изменениям в правила для поездки детей за границу не нужно предоставлять нотариальное согласие от второго родителя. Выезд могут запретить, если вторая сторона подала специальное заявление на запрет в соответствующие органы. Практика показывает, что посещение таких туристических стран, как Турция, Египет, Таиланд, не требует предоставления данного разрешения.

Если необходим выезд в государства шенгенского соглашения, то процедура имеет свои нюансы. Посольства этих стран выдвигают особые требования по документации. Лучше всего обратиться в представительство и подробно выяснить правила оформления визы и перечень документов, необходимых для родителя и ребёнка.

Наличие визы при пересечении границы Шенгенской зоны не даёт гарантий, так как необходимо согласие сотрудника посольства, который принимает решение в каждом отдельном случае.

Поездка без родителей

Выезд ребёнка по ряду определённых причин без обоих родителей (туристические путешествия, обучение в языковых лагерях, посещение родственников) требует наличия нотариально заверенного согласия хотя бы от одного из родителей и личного загранпаспорта. В некоторых обстоятельств может потребовать подтверждение и от второго представителя. Например, при организации поездки в США, Канаду, Англию.

Многие транспортные компании имеют свои отдельные правила, которые касаются несовершеннолетних детей. К примеру, перед покупкой билета необходимо уточнить нужно ли оформление специального сопровождения для ребёнка до конечного пункта назначения.

Если же несовершеннолетний путешествует с взрослым гражданином, то авиакомпания перевозчик обязана предоставить им совместное пребывание на борту самолёта (приказ Минтранса России №82 от 28 июня 2006 года).

Особые обстоятельства

Когда нотариальное разрешение оформить невозможно по ряду исключительных причин (расторжение брака, неизвестное местонахождение, смерть или лишение родительских прав одного из родителей), нужно представить подтверждающие этот факт документы:

• Дубликат документа о смерти, заверенный нотариусом;
• Документ из органов социальной защиты о том, что родитель является одиночкой и самостоятельно воспитывает ребёнка;
• Справку из ЗАГСА, где чётко указан прочерк в графе отцовство или материнство;
• Документ, свидетельствующий о том, что органы прокуратуры или суд официально подтверждают местонахождение отца или матери неизвестным;
• Копию решения суда о лишении родительских прав, которая заверена нотариусом.

Решение спорного вопроса, если один из родителей намеренно запретил выезд несовершеннолетнего, возможно только в судебном порядке при подаче соответствующего претензионного иска.

В данном случае необходимо иметь неопровержимые доказательства, что второй родитель уклоняется от выполнения родительских обязанностей и намеренно вредит собственному ребёнку.

Важные моменты при сборе документов

Перед оформлением документов на выезд за границу необходимо изучить нижепредставленные факты:

• Ребенок может покинуть пределы государства с одним или обоими родителями, законным опекуном или усыновителем, попечителем;
• Для путешествующих с одним представителем не нужно предоставлять нотариальное согласие второго родителя. В некоторых ситуациях его могут требовать представители принимающей стороны. Исключения возможны еще и в случае, когда второй родитель подал заявление на запрет пересечения границы;
• Самостоятельный выезд ребёнка за пределы государства возможен только при наличии согласия от представителя;

• Нотариальное согласие на выезд должно содержать такую информацию: сроки поездки, указание стран в которые он направляется. Все названия прописываются в соответствии с международными требованиями по наименованию государств;
• Согласие на выезд, заключённое в иностранном государстве, переводится на русский язык и заверяется консульством МИД России;
• Подтверждение гражданства РФ отмечается в свидетельстве о рождении. Данная процедура необходима при пересечении границ стран СНГ;
• Заявление на запрет выезда может подать родитель в представительство по вопросам миграции. Документ должен содержать подробную информацию о ребёнке, заявителе и быть подкреплён документами, удостоверяющими право на родительство;
• Выяснение вопроса о наличии заявления, запрещающего выезд несовершеннолетнего, возможно при обращении в ГУВМ МВД;
• Ребёнок не сможет выехать по биометрическому паспорту родителей, так как данный документ не содержит информацию о нем;
• Выезд ребёнка по паспорту родителей возможен, если имеется в наличии действующий документ старого образца;
• При возникновении спорных вопросов и для выяснения обстоятельств поездки таможенный контроль может попросить предоставить дополнительные документальные подтверждения родства.

В представленном видео опытный специалист подробно рассказывает о необходимых документах для выезда за границу с несовершеннолетним и всех нюансах процедуры.

Выезд на отдых с ребёнком требует предоставления определённого пакета документов. Отсутствие какой-либо бумаги может стать причиной проблем на границе. Поэтому необходимо предварительно проконсультироваться со специалистами и осуществить подготовку документов по всем правилам.

Оформление загранпаспорта для несовершеннолетних детей (до 18 лет)

Индивидуальный паспорт или запись в паспорте родителя

Исторически сложилось, что личность ребенка при пересечении границы удостоверяется либо его индивидуальным паспортом (его можно получить ребенку любого возраста), либо записью в паспорте одного или обоих родителей (при условии, что ребенку нет еще 14 лет). Были заключены всевозможные двусторонние договоры между Россией и различными государствами, например Болгарией, Италией, Литвой, Черногорией и рядом других (неполный перечень таких договоров), которые узаконили данную практику и имеют приоритет над внутренним законодательством.

Согласно действующему внутреннему российскому законодательству, выезд детей, не имеющих индивидуального паспорта, из страны недопустим, однако есть некоторые юридические нюансы, благодаря которым вашего ребенка из страны все-таки выпустят.

Традиция вписывать детей в паспорта родителей сложилась на основании международного договора, а именно Чикагской Конвенции о Международной Гражданской Авиации, содержащей в приложении 9 описание миграционных процедур, направленных на ускорение прохождения пассажиров в аэропортах. В целях ускорения проверки документов, приложение некогда содержало рекомендацию не требовать при пересечении границ индивидуальных паспортов у детей, путешествующих с родителями. Однако с течением времени оказалось, что гораздо быстрее пропустить через сканер два отдельных паспорта для родителя и ребенка, чем вручную вносить данные о ребенке, записанном в родительский паспорт. Поэтому в 2002 году приложение 9 было изменено, и теперь включает требование выдавать индивидуальные паспорта всем путешественникам, независимо от возраста.

Чтобы не устраивать ажиотаж на границе и из-за наличия договоров с отдельными странами, руководством нашей страны было принято решение увязать требование об индивидуальных паспортах для детей с введением биометрических паспортов, которое было запланировано на 2005 год – прекратить вписывать детей во вновь выдаваемые биометрические паспорта. Как известно, процесс биометризации несколько затянулся, поэтому до сих пор в паспорта старого образца можно внести сведения о ребенке, и российские пограничники, как и прежде, выпустят его из страны.

С формальной точки зрения, по российским законам, единственная функция, которую несет запись о ребенке в заграничных паспортах, – это удостоверение наличия российского гражданства у малыша, но не его личности. Вас еще раз предупредят сотрудники ФМС, когда и если вы решите вписать ребенка к себе в паспорт.

Кроме того, следует отметить, что данная проблема периодически вызывает волну нездорового ажиотажа среди российских туристов, но раз за разом погранслужба отвечает однозначно: мы не требуем и не собираемся требовать индивидуальные паспорта у тех детей, которые вписаны в паспорта своих родителей. Последнее такое заявление прозвучало весной 2010 года, поводом для него послужило появление записи о недопустимости выезда вписанных детей в новых бланках 10-летних биопаспортов.

В приведенной ниже таблице сравниваются вписание детей до 14 лет в паспорта родителей старого образца и получение индивидуального паспорта ребенку (старше 14 получение индивидуального паспорта обязательно, в биометрические паспорта детей не вписывают):

Отказ в выдаче паспорта ребенку

Если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей против выезда ребенка за пределы РФ, он может подать об этом официальное заявление в ФМС, и тогда паспорт несовершеннолетнему гражданину оформлен не будет.

Фотография ребенка в паспорте родителя

В индивидуальный паспорт фотография всегда вклеивалась независимо от возраста ребенка.

До недавнего времени при внесении сведений о ребенке в родительский паспорт фотографию малыша надо было вклеивать в обязательным порядке только для детей старше 6 лет. Причем для забывчивых родителей существовала вилка длиной в год – у ребенка сохранялась возможность пересекать российскую границу без вклеенной фотографии, пока ему не исполнялось 7 лет. К сожалению, это не гарантировало беспрепятственного въезда ребенка на территорию иностранного государства. Так, например, прибалтийские республики требовали наличия фотографии ребенка независимо от его возраста.

В начале 2009 года ФМС внесло изменения в свою инструкцию, и теперь все новые записи о детях обязательно должны сопровождаться их фотографиями. Пограничники же ничего не изменяли и, как и раньше, выпускают детей до 7 лет, даже если фотография отсутствует.

Поэтому те, кто ранее вписал детей без фотографий, не должны предпринимать никаких дополнительных действий, пока возраст ребенка не приблизится к 7 годам. В этот момент вклейка фотографии становится неизбежной.

Доверенность на выезд ребенка за границу

Доверенность на вывоз ребенка требуется только в одном случае – если ребенок выезжает без родителей, например с другими родственниками или в составе группы. Доверенность пишется любым родителем и заверяется нотариально, форма доверенности есть у любого нотариуса.

Требование нотариально заверенного согласия на выезд ребенка от отца в случае, если ребенок выезжает в сопровождении матери (и наоборот), является всего лишь неподтвержденными слухами. В такой ситуации согласие на выезд от второго родителя не нужно (если только он не написал заявление о своем несогласии на выезд ребенка — тогда вопрос решается в судебном порядке).

Зато, если ребенок имеет индивидуальный паспорт, не лишним будет захватить свидетельство о рождении ребенка, особенно если его фамилия отличается от фамилии матери или отца и записи о ребенке отсутствуют в их паспортах – пограничники не имеют иной возможности удостовериться в том, что вы – действительно родители малыша.

Документы для выезда ребенка за границу

Резюмируя все вышесказанное, для выезда ребенка за рубеж потребуются следующие документы:

Возраст	Необходимые документы
0-7 лет

Запись в паспорте родителей с фотографией (только если этого требует страна назначения), либо индивидуальный паспорт ребенка;

Доверенность на вывоз, если ребенок едет в сопровождении посторонних, без родителей;

Свидетельство о рождении ребенка (если запись о ребенке отсутствует в паспорте сопровождающего родителя).

7-14 лет

Запись в паспорте родителей с фотографией, либо индивидуальный паспорт ребенка;

Доверенность на вывоз, если ребенок едет без родителей;

Свидетельство о рождении ребенка (если запись о ребенке отсутствует в паспорте родителя).

14-18 лет

Индивидуальный паспорт ребенка;

Доверенность на вывоз, если ребенок едет без родителей.

Если у вас есть такая возможность, специалисты рекомендуют одновременно и вписывать детей в паспорта обоих родителей, и получать на них индивидуальные паспорта. Тогда в зависимости от ситуации у вас всегда будет выбор – выезжать с ребенком по одному или двум паспортам. Впрочем, эра «семейных» паспортов подходит к концу – Европа вслед за Россией прекращает вписывать детей в паспорта родителей, и через 5-10 лет все путешествующие дети планеты обзаведутся личными корочками.

Также рекомендуем прочитать статьи о том, как оформить для ребенка паспорт старого образца и паспорт нового образца.

03.08.18	Биометрический загранпаспорт в России подорожал
25.04.18	Загранпаспорт в России подорожает
21.04.17	В России резко вырос спрос на загранпаспорта
31.08.16	Загранпаспорта подорожают на 40-60%
02.03.16	Количество выдаваемых в России загранпаспортов за год сократилось вдвое
09.12.15	Принят закон о втором загранпаспорте для россиян
21.09.15	Второй загранпаспорт может решить пять проблем российских туристов
15.05.15	Детям в Москве загранпаспорт оформят за день
11.03.15	Турция хочет пускать россиян без загранпаспортов
20.02.15	Очереди за загранпаспортами исчезают

Читайте по теме

• Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 15 октября 2012 г. №320, Российская газета 09.04.2013
• Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. №13, Российская газета 01.04.2010
• Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 3 февраля 2010 г. №26, Российская газета 30.03.2010
• Россия: Комментарий к Приказу ФМС от 3 февраля 2010 г. №26 «О порядке выдачи паспортов «старого» образца», www.biodocs.narod.ru 29.03.2010
• Изменения в законодательстве — 2010, www.biodocs.narod.ru 29.01.2010
• Интервью с начальником отдела по оформлению заграничных паспортов УФМС России по Москве Юрием Кулагиным, МК-Новости 28.07.2009
• Россия: Адреса отделений ФМС Московской области, Travel.ru 02.10.2008
• Россия: Адреса подразделений ФМС города Москвы (бывшие ОВИР), Travel.ru 25.07.2008
• Россия: Право на паспорт, Федеральная миграционная служба России 06.06.2008
• Россия: Онлайн-интервью заместителя директора ФМС России М.Л. Тюркина, Федеральная миграционная служба России 06.02.2008

Каждому подписчику мы дарим 1000 рублей на бонусный счет для оплаты проживания в любом отеле мира!

Правила пересечения границы с детьми

Если вы едете с детьми в возрасте до 3 лет или детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет – вы имеете право на внеочередной въезд в автодорожные пункты пропуска. Это правило действует в пунктах пропуска, где не функционирует система электронной очереди.

Несовершеннолетние граждане Республики Беларусь (не достигшие 18 лет) могут выезжать за границу по своим паспортам:

— в сопровождении обоих или одного из родителей (законных представителей) при предъявлении пограничнику одного из документов, подтверждающих их статус;

Перечень таких документов:

• документ для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь законного представителя, в котором имеется отметка о несовершеннолетнем, законным представителем которого является владелец документа (паспорт с записью о ребенке);
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
• свидетельство об усыновлении (удочерении) или копия решения суда об усыновлении (удочерении) несовершеннолетнего — в случае, если усыновитель не записан в книге записей актов о рождении в качестве родителя усыновленного (удочеренного) им несовершеннолетнего;
• удостоверение на право представления интересов подопечного;
• договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
• договор об условиях воспитания и обеспечения несовершеннолетнего в детском доме семейного типа;
• копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним и назначении гражданина опекуном или попечителем несовершеннолетнего.

Внимание! Если ребенок следует с одним из родителей, нотариально заверенное разрешение от второго – не требуется.

— самостоятельно, но при наличии разрешений от обоих законных представителей.

Внимание! Письменное согласие родителей на выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего должно быть удостоверено:

• нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие;
• должностным лицом подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел Республики Беларусь по месту жительства законного представителя или несовершеннолетнего;
• компетентным органом или должностным лицом иностранного государства (данный документ принимается при наличии проставленного в нем апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и должен сопровождаться его переводом на один из государственных языков Республики Беларусь. Верность перевода или подлинность подписи переводчика на переводе должны быть засвидетельствованы нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие).

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! В случае выезда из Республики Беларусь детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей в сопровождении опекунов либо без их сопровождения, но с их письменного согласия сотруднику органа пограничной службы должен быть представлен один из следующих документов:

• решение местного исполнительного и распорядительного органа о направлении несовершеннолетнего на учебу за пределы Республики Беларусь – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего на учебу сроком более 30 календарных дней;
• документов, указанных в статье 14 Закона Республики Беларусь от 20 сентября 2009 года № 49-3 (ССЫЛКА) «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь», – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего для оздоровления, санаторно-курортного лечения или получения медицинской помощи;
• копии приказа управления (отдела) образования местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего на определенный срок – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего по другим основаниям.

Правила пересечения границы Республики Беларусь несовершеннолетними гражданами Российской Федерации

• Несовершеннолетние граждане Российской Федерации, как правило, выезжают из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, с опекуном или попечителем.

• Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из России без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие вышеуказанных лиц на его выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Согласие второго родителя не требуется.

• В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает за пределы своей страны на срок свыше трех месяцев, это согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства.

• Если один из родителей, усыновителей, или попечителей заявил о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

• При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

• Гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного и безопасность окружающих людей.

Здравствуйте, я мама 12-летнего сына, с отцом ребенка разошлась, хочу с ним летом поехать на море. Нужно ли брать разрешение у отца, и какие мне нужны для этого документы?

В соответствии с частью первой статьи 6 Закона Республики Беларусь от 20 сентября 2009 года «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» (далее – Закон) документом для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь для граждан Республики Беларусь является паспорт гражданина Республики Беларусь.

Госпогранкомитет информирует, что в соответствии с абзацами первым и третьим статьи 12 Закона граждане, не достигшие восемнадцати лет, если они не приобрели дееспособность в полном объеме в результате заключения брака или объявления полностью дееспособными, могут выезжать из Республики Беларусь по своим документам для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь в сопровождении одного из законных представителей при предъявлении законным представителем несовершеннолетнего сотруднику органа пограничной службы Республики Беларусь документа, подтверждающего статус законного представителя несовершеннолетнего.

Также, в соответствии с абзацами первым, вторым и третьим части первой статьи 17 Закона статус законного представителя должен быть подтвержден документально. Документом, подтверждающим статус законного представителя несовершеннолетнего, может служить документ для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь (паспорт гражданина Республики Беларусь) законного представителя, в котором имеется отметка о несовершеннолетнем, законным представителем которого является владелец документа. Если данные о несовершеннолетнем не внесены в паспорт законного представителя, то таким документом может служить свидетельство о рождении несовершеннолетнего.

На основании вышеизложенного, при пересечении Государственной границы Республики Беларусь Вашему несовершеннолетнему сыну необходимо предъявить сотруднику органов пограничной службы Республики Беларусь в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь действительный паспорт гражданина Республики Беларусь, а Вам, как его законному представителю – паспорт гражданина Республики Беларусь с вышеуказанной отметкой или свидетельство о рождении несовершеннолетнего. При этом нотариально оформленное согласие второго законного представителя (отца ребенка) на выезд несовершеннолетнего не требуется.

Здравствуйте, мой ребёнок десяти лет после тяжелой болезни едет на оздоровление в Германию в составе организованной группы, поясните, пожалуйста, какие документы нужны?

Хочу поехать с сыном на отдых в Грецию. Мы граждане Беларуси. Нужно ли ребенку разрешение на выезд за границу от его отца – моего бывшего мужа?

Если нет ограничений, наложенных судом, то для выезда ребенка за рубеж в сопровождении одного из родителей, нотариальное разрешение от второго не требуется.

Источники

1. 
   Гельфер, Я. М. История и методология термодинамики и статистической физики / Я.М. Гельфер. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2013. — 536 c.
2. 
   Кучерена, А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России: моногр. / А.Г. Кучерена. — М.: Юркомпани, 2017. — 432 c.
3. 
   Авакьян, С.А. Конституционное право России: Методическое руководство к семинарам; М.: Российский Юридический Издательский Дом, 2013. — 370 c.
4. Тихомиров, М.Ю. Исковые заявления в суд общей юрисдикции; М.: Тихомиров М.Ю., 2013. — 768 c.
5. Исаев, Сергей Регистрация фирмы. Самостоятельно, правильно и быстро / Сергей Исаев. — М.: Питер, 2010. — 160 c.