Исполнительный лист по арбитражному делу

3 основные проблемы исполнения решений арбитражных судов и пути их решения

Руководитель практики судебно-претензионной работы в «Афонин, Божор и партнеры»

специально для ГАРАНТ.РУ

Если ответчик-предприниматель по вашему делу проиграл суд – это совсем не значит, что он смирился и готов расстаться со своим имуществом. Кроме того, исполнение судебного решения будет затруднено из-за нескольких особенностей системы судопроизводства. На практике можно столкнуться со следующими проблемами.

Затягивание сроков получения исполнительного листа. Исполнительный лист выдается, по общему правилу, после вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса.

Наиболее распространенным способом отсрочить вступление решения в законную силу является подача апелляционной жалобы. В случае принятия апелляционной жалобы к производству решение вступит в законную силу только после ее рассмотрения (ст. 180 АПК РФ). Срок рассмотрения такой жалобы составляет два месяца (ст. 267 АПК РФ). Однако по причине загруженности судов на практике этот срок варьируется от 2,5 до 5 месяцев.

Некоторые недобросовестные юристы дополнили этот способ тем, что изначально подают апелляционные жалобы с нарушением требований ст. 260 АПК РФ. Например, не прикладывают копию доверенности представителя либо платежное поручение об оплате госпошлины. Такие жалобы оставляют без движения, и заявитель получает дополнительное время для устранения недостатков. И только после истечения установленного судом срока повторно решается вопрос о принятии жалобы к производству.

Противодействовать со стороны должника получению исполнительного листа можно путем заявления большого числа ходатайств, истребования документов, обжалования иных судебных постановлений. Например, подача кассационной или частной жалобы сами по себе не приостанавливает вступления решения в законную силу, однако сотрудники аппарата суда не выдают исполнительный лист без материалов дела, которое истребовано вышестоящим судом.

Иногда «теряется» исполнительный лист. Получить его дубликат невозможно, не подтвердив документально его потерю. Определение о выдаче дубликата исполнительного листа принимается в судебном заседании, а весь процесс получения дубликата занимает не меньше 2-3 месяцев с момента обращения.

Исполнение судебного решения не производится. Представим, что исполнительный лист успешно получен и направлен с соответствующим комплектом документов в банк для списания средств со счета должника или в службу судебных приставов, однако денежные средства в 2-3-месячный срок с момента предъявления в службу судебных приставов (ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») или в течение недели с момента предъявления в банк (п. 2.3 Положения Банка России от 10 апреля 2006 г. № 285-П «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями») не поступают. Как правило, это вызвано одной из следующих причин:

• при оформлении исполнительного листа допущены ошибки или описки, в результате чего он не соответствует требованиям ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Такой исполнительный документ в лучшем случае будет возвращен без исполнения по почте взыскателю через 1-3 месяца, а в худшем случае затеряется в отделе судебных приставов или банке. Для минимизации этого риска необходимо внимательно проверять все разделы исполнительного листа при получении. В случае обнаружения ошибок и описок необходимо направить его в суд вместе с заявлением об исправлении выявленных несоответствий, это займет в среднем порядка одного месяца;
• исполнительный лист утрачен или затерялся на длительный срок. Зачастую возникают ситуации, когда в банке данных об исполнительных производствах на официальном сайте ФССП России (http://fssprus.ru/iss/ip) длительное время сведения о возбужденном исполнительном производстве отсутствуют, попасть на прием к судебному приставу-исполнителю невозможно из-за его отпуска, выезда или обучения.

Исполнительный лист может затеряться в канцелярии отдела судебных приставов либо непосредственно у судебного пристава-исполнителя. По причине большой загрузки подобные случаи происходят не редко и тяжело доказать, что исполнительный лист действительно передавался в отдел.

Для того чтобы защититься в такой ситуации, исполнительный документ всегда следует передавать нарочно под отметку о принятии либо отправлять ценным письмом с описью вложения. В таком случае вам будет легче требовать его обнаружения в досудебном либо судебном порядке, а в случае безвозвратной утраты позволит гарантированно получить дубликат;

• на счете организации отсутствуют необходимые денежные средства. Если денежные средства на счете отсутствуют более 2-3 недель, то правильным решением будет отозвать исполнительный лист из кредитной организации на основании письменного заявления и предъявить для возбуждения исполнительного производства в службу судебных приставов;
• судебный пристав-исполнитель бездействует. Возбудить исполнительное производство, разослать стандартные запросы в Росреестр, ГИБДД, ФНС России и кредитные организации, где по сведениям ФНС у должника имеются счета – это «рабочий минимум», которым обычно ограничиваются действия судебного пристава-исполнителя. Старшие судебные приставы и суды при оспаривании бездействия пристава с вашей стороны, как правило, признают такой перечень достаточным.

Однако на практике этого бывает недостаточно. Случаются порой комичные ситуации, когда организация-должник имеет свой сайт в Интернете и ведет деятельность по указанному там адресу, но по причине отсутствия у судебного пристава-исполнителя доступа в Интернет со служебного компьютера, взыскатель через полгода получит лишь постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установить местоположение должника.

Наиболее продуктивная позиция – активное сотрудничество с судебным приставом и организационная помощь с вашей стороны, в том числе:

• сбор по официальным и неофициальным источникам информации о должнике и ее предоставление приставу. В случае если она официальная и подтверждена документально (например, выпиской о праве собственности на имущество), то пристав вправе на ее основании вынести постановление о применении мер взыскания.
• организация поездки на личном автомобиле или такси судебного пристава-исполнителя до фактического адреса организации-должника или местоположении имущества для его ареста;
• доставка постановления о наложении взыскания в кредитные организации или отправка по просьбе пристава почтовой корреспонденции.

У должника отсутствует имущество. Самая главная проблема исполнения судебного решения – это отсутствие имущества у должника.

Для того чтобы избежать такой ситуации, необходимо до подачи искового заявления в суд, а лучше – вообще до начала работы с контрагентом, проверить его по открытым и бесплатным базам данных (онлайн-сервис получения информации из ЕГРЮЛ (https://egrul.nalog.ru/), сведения Росстата о бухгалтерской отчетности (http://www.gks.ru/accounting_report), банк данных исполнительных производств ФССП России (http://fssprus.ru/iss/iP) и т.п.) и, по возможности, по закрытым платным базам.

Оценка рисков невозврата долга – сложный процесс, требующий опыта и знаний. Тем не менее руководитель может самостоятельно сделать вывод о плохом имущественном положении контрагента либо не сдающего налоговую отчетность за два и более года. И напротив, наличие крупных государственных контрактов снижает шансы того, что из организации будут выведены активы, и она инициирует процедуру банкротства.

При наличии у организации-должника имущества следует требовать наложения предварительных обеспечительных мер до подачи иска и обеспечительных мер одновременно с исковым заявлением (ст. 90, ст. 99 АПК РФ). Необходимо документально подтвердить, что руководство должника активно выводит капиталы либо намеревается это сделать. Аналогичные ходатайства необходимо заявлять для обеспечения исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ). Это позволит сохранить имущество у должника до начала исполнения судебного решения.

При отсутствии у организации должника имущества, можно инициировать процедуру привлечения контролирующих организацию лиц к субсидиарной ответственности на основании ст. 61.11 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если действия таких лиц привели к банкротству. Однако должник в качестве меры противодействия может сам инициировать процедуру банкротства, перед этим предусмотрительно создав фиктивную задолженность перед подконтрольными лицами и уже вам придется оспаривать сделки должника по созданию контролируемой задолженности.

Комментарий к СТ 319 АПК РФ

Статья 319 АПК РФ. Выдача исполнительного листа

В соответствии с ч. 2 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта, принятого судом апелляционной инстанции, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено Кодексом. Так, согласно ч. 1 ст. 96 АПК РФ исполнительный лист на основании определения об обеспечении иска выдает арбитражный суд, который вынес указанное определение; исполнительный лист на основании определения о наложении судебного штрафа также выдает арбитражный суд, который вынес данное определение.

Если суд апелляционной инстанции рассматривал дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ), исполнительный лист также выдается судом первой инстанции.

При частичном удовлетворении апелляционной жалобы суд первой инстанции в исполнительном листе указывает резолютивную часть постановления суда апелляционной инстанции и воспроизводит резолютивную часть решения суда первой инстанции, оставленную без изменения (п. 40 Постановления Пленума ВАС РФ «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (в ред. Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2011 N 30)).

Исходя из ст. 20 Бюджетного кодекса РФ взыскание денежных средств в доход бюджетов всех уровней осуществляют администраторы поступлений в бюджеты, определяемые в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 2 Федерального закона «О бюджетной классификации». Таким образом, уполномоченным государственным или муниципальным органом на взыскание денежных средств в доход бюджета является администратор поступлений в бюджет, который, как правило, выступает в судебном процессе от имени соответствующего публично-правового образования (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 26.09.2006 N 114 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами статей 319, 320 АПК РФ»).

В практике возник вопрос, как влияет на исполнение судебного акта отсутствие на его копии сведений о вступлении в законную силу (т.е. не проставлен соответствующий штамп). При рассмотрении спора Президиум ВАС РФ ответил на этот вопрос следующим образом: «. отсутствие на копии судебного акта сведений о вступлении его в законную силу при указании даты вступления в законную силу в самом исполнительном листе не может являться основанием для возврата исполнительного листа без исполнения, поскольку согласно ч. 3 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

Кроме того, в ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ исчерпывающий перечень оснований для возвращения исполнительного листа без исполнения, который не подлежит расширительному толкованию. Такого основания для возврата, как отсутствие на заверенной копии решения суда сведений о вступлении его в законную силу, не предусмотрено, поскольку это подтверждается самим фактом выдачи исполнительного листа.

При названных обстоятельствах взыскателю не может быть отказано в исполнении исполнительного документа, выданного на основании вступившего в законную силу судебного акта, из-за недочета в оформлении его копии» (Постановление Президиума ВАС РФ от 20.07.2010 N 5525/10).

Дискуссионным является вопрос: должен ли суд выдавать исполнительный лист по собственной инициативе, либо необходимо дожидаться ходатайства взыскателя? Применительно к спорам о выплате компенсации за длительность судебного разбирательства Президиум ВАС РФ в рамках конкретного дела занял позицию, согласно которой, поскольку исполнительный лист по решению суда о присуждении компенсации подлежит направлению на исполнение судом в пятидневный срок со дня принятия решения (абз. 2 ч. 1 ст. 428 ГПК РФ, абз. 2 ч. 3 ст. 319 АПК РФ), для направления исполнительного листа заявление или ходатайство взыскателя об этом не требуется» (п. 56 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 30/64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок»).

В практике сложилась ситуация, когда взыскатель не требовал выдачи ему исполнительного листа, а суд по собственной инициативе исполнительный лист не выдал. Через пять лет после вступления решения в законную силу взыскатель обратился в суд за выдачей исполнительного листа. Суд в выдаче исполнительного листа отказал, поскольку полагал, что истек срок на его предъявление к исполнению (этот срок составляет три года с момента вступления решения в законную силу, п. 1 ч. 1 ст. 321 АПК РФ). Президиум ВАС РФ с этой логикой рассуждения не согласился и пришел к выводу о необходимости выдачи исполнительного листа за пределами трехлетнего срока предъявления его к исполнению, поскольку срок предъявления исполнительного листа к исполнению может быть восстановлен (Постановление Президиума ВАС РФ от 10.05.2011 N 14272/05).

Практика арбитражного судопроизводства: получение исполнительного листа в Арбитражном суде города Москвы.

Этой статьей мы начинаем серию из нескольких публикаций, в которых юристы МГ КА «ПРАВЭКС» раскрывают некоторые наиболее востребованные практические аспекты арбитражного судопроизводства.

Статья написана на примере работы с Арбитражным судом города Москвы, но мы не сомневаемся, что она будет не менее интересна и полезна применительно других Арбитражных судов России.

Подавляющее большинство взыскателей, ведущих свои судебные дела самостоятельно, рано или поздно, выиграв судебное дело, сталкиваются с проблемой неисполнения принятого судебного акта — должник, увы, не бежит немедленно оплачивать долг, даже подтвержденный судебным актом.

Да и зачастую, за сухой строкой в законе стоит целая цепочка действий, которые необходимо произвести, чтобы добиться желаемого эффекта. И в любом случае, началом этой цепочки является получение исполнительного листа.

Вроде бы, что может быть проще, ведь статьей 318 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено:

«Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.»

На вопрос «вчера было принято решение, уже можно получать исполнительный лист?» в статье 319 АПК РФ есть исчерпывающий ответ: «Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.». Вывод: в большинстве случаев нужно в обязательном порядке дождаться вступления судебного акта в законную силу, а не сразу бежать требовать исполнительный лист.

На вопрос: «Где получать исполнительный лист?» ответ также прост: «Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом» — ст. 319 АПК РФ.
То есть применительно к судебным актам, принятым Арбитражным судом города Москвы исполнительные листы выдаются в данном суде.

Однако, просто приехав в любое время в Арбитражный суд, получить исполнительный лист в тот же день не получится.

Не все знают, что исполнительный лист может быть:

— направлен взыскателю по почте по юридическому адресу;

— по ходатайству взыскателя направлен непосредственно арбитражным судом в Службу судебных приставов;

— по ходатайству взыскателя, выдан ему на руки.

С первым вариантом понятно — получив положительное судебное решение, ждем вступления его в законную силу, и ждём, когда придет заветное письмо. Ключевое слово в данном случае «ждём», т.к. очень часто сотрудники суда ввиду большой загруженности делами не торопятся выписывать исполнительный лист и направлять его взыскателю. К тому же надо сделать поправку на нестабильную работы почты и на то, что у многих организаций фактический адрес не совпадает с адресом государственной регистрации (юридическим).

Второй вариант — предпочтителен в том случае, когда должник находится в другом регионе, хотя, по ходатайству взыскателя, арбитражный суд может направить исполнительный лист непосредственно для взыскания в соответствующее подразделение Службы судебных приставов.

Однако, и здесь имеются проблемы практического характера:

— нужно подготовить и подать письменное ходатайство либо непосредственно в Арбитражный суд г.Москвы (прием дополнительных документов осуществляется в холле суда с понедельника по четверг с 9-00 до 15-00, в пятницу до 14-00). К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия лица, его подписавшего — доверенность, либо протокол/решение в случае подписания ходатайства руководителем. Важно: в ходатайстве в обязательном порядке должен быть указан номер дела в Арбитражном суде города Москвы и шифр судьи по делу (он указан в Определении о принятии искового заявления к производству). Для подачи ходатайства непосредственно в суд желательно приезжать заранее, т.к. бывают очень большие очереди. Ходатайство также можно подать в электронном виде через систему «Мой Арбитр» в формате электронного документа pdf либо с простой идентификацией подающего лица, либо с усиленной квалифицированной электронной подписью. Важно: если ходатайство подписано одним лицом (например, руководителем организации), а подается другим лицом (представителем), то в целях принятия судом ходатайства необходимо прикладывать документ, подтверждающий полномочия лица, направляющего ходатайство в суд, например, доверенность представителя;

— взыскатель не контролирует срок выдачи исполнительного листа, не имеет информации, когда и куда он отправлен для взыскания, что затрудняет его последующий поиск в Службе судебных приставов;

— как и в первом случае (направления исполнительного листа взыскателю по почте), проблема может быть в том, что взыскатель не может проверить содержание и текст исполнительного листа, а ведь малейшая ошибка и даже опечатка может привести к отказу в возбуждении исполнительного производства в Службе судебных приставов. В нашей практике неоднократно встречались такие случаи, когда по ошибке неверно были указаны наименование взыскателя или должника, реквизиты и т.п.

Третий вариант — наиболее трудоемкий, но наиболее эффективный — получить исполнительный лист на руки. Но надо имеет в виду, что при посещении суда в любое время исполнительный лист Вам никто не выдаст. Для этого также нужно заранее подать соответствующее ходатайство/заявление.

Как подготовить и сдать в суд ходатайство или направить в электронном виде — описано выше.

Получение исполнительных листов согласно Регламента работы Арбитражного суда г.Москвы происходит строго на 5-й рабочий день со дня поступления в суд ходатайства. При этом, день поступления в суд ходатайства не засчитывается.

В пятницу исполнительные листы выдаются только страховым компаниям.

Очень нередки случаи, когда ввиду загруженности помощников судей (или иных причин), исполнительный лист в назначенный день не готов. Во избежание недоразумений — советуем заранее (за день) звонить помощникам судей по телефонам соответствующего судебного отделения, указанных на сайте суда: http://www.msk.arbitr.ru/node/13019

В день выдачи исполнительного листа имеет смысл еще раз проверить его готовность, позвонив с утра по внутреннему телефону (телефоны расположены от входа справа, там же есть и информация по внутренним номерам). Кроме того, необходимо получить талон на выдачу. Талоны выдаются с 8-45 в холле первого этажа, количество талонов на день строго ограничено (200 шт), поэтому очень советуем приезжать заранее (как правило, с 8 утра начинает собираться очередь к аппарату за талончиками).

Важно: получающему от имени организации исполнительный лист необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность, а также подтвердить полномочия на получение. Генеральный директор действует без доверенности, при наличии протокола или решения о назначении, иные представители — на основании доверенности.

Очень важный момент: чтобы не пришлось потом так же долго всё переделывать, необходимо полностью проверить выдаваемый исполнительный лист: наименование организаций взыскателя и должника, реквизиты организаций, данные по судебному акту и т.п.

Если вдруг так получилось, что исполнительный лист в день выдачи все-таки не готов (довольно часто это случается), необходимо долго и кропотливо созваниваться с помощниками судей, и только после этого, в назначенный день приезжать повторно.

Получить консультацию по арбитражным делам, договориться о проведении правовой экспертизы и определиться с выбором схемы работы, Вы можете, позвонив нам по телефону +7 495 767-63-14

ВАС разъяснил порядок выдачи исполнительных листов при нахождении материалов в вышестоящих судах

Высший арбитражный суд РФ сегодня представил на своем сайте разъяснения Президиума ВАС о порядке выдачи исполнительных листов по вступившим в законную силу судебным актам в случае нахождения материалов в судах вышестоящих инстанций.

В выработанных ВАС рекомендациях отмечается, что в соответствии с положениями статей 318 и 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные акты арбитражных судов подлежат исполнению сразу после их вступления в законную силу. При этом согласно части 2 статьи 319 АПК исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или ВАС, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции.

По сложившейся в системе арбитражных судов практике выдача исполнительных листов осуществляется судами первой инстанции после поступления в суд дела из судов вышестоящих инстанций. Такая практика была обусловлена необходимостью внесения в исполнительный лист сведений из постановлений, принятых судами вышестоящих инстанций.

Учитывая, что в настоящее время все судебные акты, принятые арбитражными судами, размещаются в автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» на интернет-сайте ВАС, поступление судебного дела для выдачи исполнительного листа не является необходимым.

В случаях обращения взыскателя в суд первой инстанции с заявлением о выдаче исполнительного листа до возвращения дела в суд первой инстанции судья рассматривает такое заявление при условии, что взыскатель представил копии всех вынесенных по данному делу постановлений судов вышестоящих инстанций, заверенных ими в установленном порядке.

Судья проверяет в системе «Картотека арбитражных дел» наличие постановлений, свидетельствующих о вступлении судебного акта в законную силу, и их тождественность представленным взыскателем копиям. В случае их соответствия исполнительный лист выдается взыскателю…

С полным текстом информационного письма Президиум ВАС РФ № 159 от 18 июня 2013 года «О порядке выдачи исполнительных листов по вступившим в законную силу судебным актам в случае нахождения материалов в судах вышестоящих инстанций» можно ознакомиться здесь.

Срок выдачи исполнительных листов в арбитражных судах предлагают ограничить 15 днями

Не более 15 дней должно отводиться на выдачу исполнительного листа после вступления в силу решения арбитражного суда, считают депутаты Самарской губернской думы и предлагают скорректировать статью 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Соответствующий законопроект поступил сегодня в Госдуму.

Сейчас в АПК нет нормы, регулирующей сроки выдачи судом исполнительного листа взыскателю, не описан этот момент и в инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ. «На практике достаточно часто возникают проблемы с оперативной и своевременной выдачей исполнительных листов, получение которых для взыскателя занимает едва ли меньше времени, чем само судебное разбирательство», — говорится в пояснительной записке к проекту. Между тем именно определенность срока для тех или иных процессуальных действий, настаивают самарские законодатели, является гарантией своевременной защиты прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

С текстом законопроекта № 312423-6 «О внесении изменения в статью 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» можно ознакомиться здесь.

Как теперь получать исполнительный лист в Арбитражном суде города Москвы (АСГМ)

Исполнительный лист АСГМ, новые правила получения

Про получение исполнительного листа в Арбитражном суде города Москвы мной написаны несколько заметок (статья 1, статья 2, статья 3). Они достаточно высоко ранжируются поисковыми системами по соответствующим поисковым запросам.

Всё бы хорошо, но, как оказалось, АСГМ любит развлекаться на тему выдачи исполнительных листов. Каждый год аритраж Москвы улучшает только-только сложившийся и воспринятый людьми порядок их получения. И каждый раз после очередных подобных улучшений у меня возникает некоторое чувство неловкости перед людьми, которые ищут в поисковиках актуальную информацию о том, как получить исполнительный в арбитраже Москвы, и наталкиваются на мои статьи, в которых информация к моменту их прочтения может уже устареть.

Иногда кажется, что поисковые системы не поспевают за АСГМ: они индексируют статьи про получение листов в АСГМ медленнее, чем арбитраж Москвы меняет всю эту процедуру, поскольку написанные мной несколько лет назад статьи на эту тему по-прежнему в первой десятке поисковой выдачи, несмотря на то, что содержащаяся в них информация уже неактуальна.

Такая ситуация сложилась и сейчас.

Всё, что было написано мной на тему, как получить исполнительный лист в Арбитражном суде г. Москвы, с конца сентября 2017 года устарело. Если не полностью, то процентов на 80 — 85 точно.

Чтоб было понятно, о чём речь, прочитайте внимательно следующие несколько строк.

Арбитражный суд города Москвы перестал выдавать исполнительные листы взыскателям на руки. Теперь все исполнительные листы взыскателям направляются исключительно почтовым отправлением.

В любом правиле не может не быть исключений, поэтому выдача ИЛ на руки всё же производится, но только в следующих случаях:

1. 1. Когда выдаются листы по судебным актам, подлежащим немедленному исполнению.

1. 1. Когда выдаётся исполнительный лист по принятым судом обеспечительным мерам.

1. Иногороднему представителю взыскателя, специально приехавшему в Арбитражный суд города Москвы за получением исполнительного листа. На этом моменте остановлюсь особо. Как исключительный случай обозначен приезд иногороднего представителя, но на деле это больше означает не иногороднего представителя, а иногороднего взыскателя. То есть представитель может быть и из Москвы, но если взыскатель (сторона процесса) из другого региона, то лист можно получить на руки. А вот если взыскатель из Москвы, а представитель иногородний, то в большинстве случаев лист на руки не выдадут.

Таким образом, про весь расписанный мной в нескольких заметках квест можно благополучно забыть.

1. Практически можно забыть про подачу ходатайства о выдаче ИЛ, потому что судей обязали на следующий день после вступления в силу судебного акта осуществлять отправку листов почтовым отправлением. Ходатайство подавать придётся, если становится понятно, что лист по какой-то причине забили изготовить. Также ходатайство надо подавать, если вы хотите, чтобы лист направили по иному адресу, нежели указанному в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

2. Забыть можно про вычисление пятого рабочего дня, на который надо приходить в АСГМ, чтоб получить лист. Однако если верить информационному табло на первом этаже АСГМ, где написано про эти изменения:

Табло в АСГМ о новом порядке выдачи ИЛ

5-й рабочий день получения исполнительного листа всё же актуален для тех случаев, когда лист могут выдать-таки на руки.

Но тут у меня лично возникает логичный вопрос: если на руки ИЛ выдают лишь тогда, когда быстрота получения ИЛ для взыскателя может иметь значение (обеспечительные меры, акты, подлежащие немедленному исполнению), а в других случаях (ну кроме иногороднего представителя, приехавшего в АСГМ специально за листом) исполнительные листы на руки не выдаются, то для чего сохранять этот 5-дневный срок между подачей ходатайства и выдачей ИЛ? Раньше это можно было объяснить необходимостью времени на подготовку и оформление листа, да и сама подготовка листа фактически инициировалась именно подачей ходатайства о выдаче листа. Но ведь сейчас судей обязали не просто подготавливать листы на следующий день за днём вступления судебного акта в законную силу, но и даже уже отправлять их взыскателям по почте. То есть любой исполнительный лист на следующий день после вступления судебного акта в силу, а в эту категорию также попадают и акты, подлежащие немедленному исполнению, включая определения о принятии обеспечительных мер, должен быть готов. Зачем тогда в информационном табло написано по 5-й рабочий день, непонятно. Но так как в самом приказе Председателя АСГМ про пятый рабочий день ничего не говорится, то я думаю, что это просто некорректная информация, которую ввели на табло.

3. Забыть можно про терминалы выдачи талонов электронной очереди на получение исполнительных листов. Они ещё стоят на прежних местах, но теперь просто отключены предназначены для записи на подачу документов.

4. Забыть можно про пункт выдачи ИЛ, кабинет 3058. Теперь даже для случаев получения ИЛ на руки этот пункт выдачи листов не актуален. На руки листы выдаются в комнатах ознакомления, закреплённых за судебными составами.

5. Почти можно забыть можно про очередь на получение ИЛ.

Нет теперь этого всего. Теперь только почта.

И в этой связи, конечно же, возникает главный вопрос, который мне задали не так давно:

«Подскажите пожалуйста, как теперь по Вашему мнению, быть тем взыскателям, которые не находятся по своему юридическому адресу? Как им теперь получать листы? Я уверен, таких предприятий достаточно много.»

Я вижу три, точнее, два с половиной варианта, как тут можно поступать:

1. Организовать получение почтовой корреспонденции по своему юридическому адресу.

В принципе, всё поведение законодателя в последнее время направлено на подталкивание субъектов предпринимательской деятельности к тому, чтоб их юридические и фактические адреса совпадали, что является одним вариантов борьбы с «однодневками», «пустышками» и прочими несознательными лицами. Ну вот и Арбитражный суд города Москвы в части выдачи ИЛ также не отошёл от такой генеральной линии поведения государственных органов. Собственно говоря, в этом ничего нового нет, исполнительные листы, как и судебные акты и судебные извещения отправлялись и отправляются по юридическому адресу с той лишь разницей, что раньше ИЛ можно было получить на руки до их отправки по почте.

Как можно организовать получение по юридическому адресу? Тут два главных способа, и они не новы и секретами не являются:

— сделать так, чтобы юридический адрес был идентичен фактическому адресу, т.е. лицам иметь реальный, а не номинальный юридический адрес;

— договориться с кем-то, кто реально располагается по зарегистрированному юридическому адресу и кто имеет возможность получать там приходящую корреспонденцию, чтобы он получал корреспонденцию субъекта, который там лишь номинально зарегистрирован. Как минимум, принимал извещения о поступлении заказных отправлений в почтовое отделение и сообщал/передавать эту информацию заинтересованным лицам. Вопрос лишь в достижении договорённостей.

2. До изготовления ИЛ подать ходатайство, в котором просить суд направить лист не по юридическому, а по любому иному адресу, включая домашний адрес.

3. Не получать ИЛ на почте, а пробовать договориться получить исполнительный лист в АСГМ после его возвращения туда из почтового отделения по юридическому адресу. Иногда так удаётся сделать.

Судебная корреспонденция хранится на почте 7 суток. Потом она возвращается отправителю. То есть письмо с отправленным Арбитражным судом города Москвы по вашему юридическому адресу исполнительным листом недели через 2-3 вернётся обратно в АСГМ. Вот там её и надо отыскивать после возвращения. Повторно уже никто эти письма с ИЛ не отправляет, они возвращаются в дело и там находятся. Поэтому надо связываться с судебным отделением и решать вопрос, как получить исполнительный лист. Часто, но не всегда, это удаётся сделать. Если же договориться не удаётся, тогда путь один — ходатайствовать в направлении листа по какому-то иному адресу, по которому почтовая корреспонденция вами может быть получена.

Порядок получения вернувшегося в АСГМ исполнительного листа ничем не регламентирован. В такой ситуации каждый взыскатель самостоятельно решает, как ему получить изготовленный исполнительный лист. Можно самому обратиться в судебное отделение АСГМ, а можно обратиться за помощью, допустим, ко мне. Мы по-прежнему оказываем услуги по получению исполнительных листов в Арбитражном суде города Москвы, как для иногородних взыскателей, так и для московских. Про услугу получения исполнительного листа в Арбитражном суде города Москвы написано в статье, которая под этой ссылкой. Я её не стал сильно корректировать, общие её положения актуальны и сейчас: о порядке взаимодействия, стоимости услуги и т.п., и точно также, как и раньше, всё равно в каждом конкретном случае есть особенности, которые надо оговаривать специально перед получением ИЛ.

В любом случае, знайте, что если вам надо получить исполнительный лист в АСГМ, то мы можем это сделать.

Свои вопросы и комментарии можете задавать в форме комментариев, в онлайн-чате или же в форме обратной связи на этой странице.

Делитесь прочитанной информацией в социальных сетях, кнопки по левому краю страницы.

Исполнительный лист по арбитражному делу

Автострахование

Жилищные споры

Земельные споры

Административное право

Участие в долевом строительстве

Семейные споры

Гражданское право, ГК РФ

Защита прав потребителей

Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
• Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя (ГПК, АПК и КАС РФ)

Вводится заявительный порядок выдачи взыскателям исполнительных листов

С 01.10.2019 года меняется порядок выдачи исполнительного листа. В новой редакции ГПК РФ и АПК РФ исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.

Аналогичное правило применительно к рассмотрению административных дел в настоящее время уже содержится в КАС РФ.

Ходатайство (в арбитражном процессе) или заявление (в гражданском процессе) не требуется, если исполнительный лист нужен для взыскания денежных средств в доход бюджета. «Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по адресу должника» (ч.3 ст. 319 АПК РФ).

Выдача исполнительного листа по ГПК РФ

С 01.10.2019 года в соответствии со статьей 428 ГПК РФ, исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.

До 01.10.2019г. статья 428 ГПК РФ содержала следующую норму: «Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения».

Выдача исполнительного листа по АПК РФ

С 01.10.2019 года в соответствии с ч. 3 статьи 319 АПК РФ, исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

До 01.10.2019г. ч 3 ст. 319 АПК РФ содержала следующую норму: «Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом».

Выдача исполнительного листа по КАС РФ

Как отмечено выше, КАС РФ уже содержит аналогичные нормы права, регулирующие порядок выдачи исполнительного листа. Так, в соответствии с ч. 3 статьи 353 КАС РФ, «исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом».

Вместе с тем, в статью 353 КАС РФ пунктами 3.2 и 3.3. введены новые положения о необходимости указания в заявлении о выдачи исполнительного листа сведений о должнике и взыскателе, в частности:

1) для физических лиц — один из идентификаторов (СНИЛС; ИНН; серия и номер документа, удостоверяющего личность; серия и номер водительского удостоверения; серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для ИП также — дата и место его госрегистрации в качестве ИП, его ИНН;

2) для юридических лиц — ИНН.

В соответствии с п. 3.3. статьи 353 КАС РФ, при отсутствии возможности указать в заявлении указанные выше сведения о должнике и взыскателе, лицо, участвующее в деле, вправе ходатайствовать об истребовании их судом.

О других новеллах процессуальной реформы 2019 года см. обзор «Важные изменения в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ с 01.10.2019 г.«

Источники

1. 
   Новицкий, И.Б. Римское право; М.: Гуманитарное знание, 2011. — 245 c.
2. 
   Бархатова, Е.Ю. Международное публичное право в вопросах и ответах; Кнорус, 2011. — 232 c.
3. 
   Редактор, Редактор Б. Пугинский И. Пугинский Правоведение / Редактор Б. Редактор И. Пугинский Пугинский. — М.: Юрайт, 2011. — 480 c.
4. Макаров, Ю.Я. Рассмотрение мировыми судьями уголовных дел / Ю.Я. Макаров. — Москва: ИЛ, 2015. — 302 c.
5. Основы права; Академия — Москва, 2010. — 256 c.