Сроки отключения горячей воды по закону

Отключение горячей воды. Сроки, требования к горячей воде, пересчет платы, ответственность.

Отключение горячей воды – это уже почти традиция в летнее время, нет наверно в нашей стране города, где не отключают горячую воду. Также очень часто у нас происходят случаи, которые уже большинства жителей считают приемлемыми, когда из крана горячей воды течет холодная или теплая вода , или вода в обще не течет в определенное время суток (из-за отсутствия давления) и т.д. В данной статье постараемся разобрать основные требования, которым должна соответствовать горячая вода.

Что такое горячее водоснабжение?

Горячее водоснабжение — круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Требования, которым должна соответствовать горячая вода

1) Бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года;

2) Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора:

— в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) не более чем на 5°С;

— в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) не более чем на 3°С

3) Постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам (СанПиН 2.1.4.2496-09);

4) Давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см).

На какой период можно отключать горячую воду

В соответствии Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» горячую воду можно отключать:

1) 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа подряд;

2) Продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

В соответствии с п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденного постановлением Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главный государственный санитарный врач РФ) от 7 апреля 2009 г. №20: В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Таким образом, в летнее время горячую воду можно отключать только на 14 суток!

Пересчет размера оплаты за горячую воду

В соответствии Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» пересчет платы за горячую воду осуществляется в следующих случаях:

1) За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.

2) За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

3) При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

4) За каждый час подачи горячей воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления: при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы; при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Ответственность за нарушение требований к предоставлению горячей воды

В настоящее время ответственность за нарушение требований к предоставлению горячей воды, определенных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установлена в ст. 7.23 КоАП РФ. В соответсвии с данной статьей нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Не так давно группа наших депутатов выходила с предложением увеличить размер штрафа по данной статье до ста тысяч рублей, но поправка до сих пор находится на рассмотрении…

Плановые сроки отключения горячей воды

Согласно законодательству, все многоквартирные дома должны быть обеспечены коммунальными услугами, в число которых входит электричество, отопление, холодное и горячее водоснабжение и прочие подобные блага. Одним из основных требований к сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию является обеспечение будущих жильцов необходимыми коммуникациями. Это может быть реализовано как собственными силами, к примеру, при наличии отдельной котельной в доме, если речь идет об отоплении, так и подключением к общегородским сетям коммунальных услуг.

После постройки дома заключаются договора с поставщиками подобных услуг. Как правило, управление подобными вопросами принимает на себя специальная организация – управляющая компания, которая берет на себя регулирование процесса заключения соглашений и иных проблем, связанных с комфортным проживанием жильцов. Также договора могут заключаться с жильцами напрямую или через ТСЖ (товарищество собственников жилья), если собственники квартир дома выбрали такой способ управления общим имуществом. В любом случае, жильцы должны быть обеспечены всеми коммунальными благами, необходимыми для комфортного проживания.

При наличии действующих соглашений организации, помимо обычной поставки услуг, обеспечивают нормальное функционирование общегородских или домовых сетей. В этих целях проводятся плановые работы по поддержанию оборудования в нормальном состоянии. Именно с этими мероприятиями, как правило, связаны плановые отключения коммунальных услуг, в том числе и горячего водоснабжения.

Прекращение подачи воды вызывает довольно значительные неудобства, особенно если оно является длительным. Это нарушает требования об обеспечении комфортного проживания жильцов в недвижимости. Поэтому законодательство регламентирует процедуру планового или аварийного отключения снабжения коммунальными услугами. Все поставщики должны придерживаться установленных правил. Они не могут быть изменены положениями договора, который заключался с жильцами, поскольку устанавливается на федеральном уровне.

Отключение горячей воды в летний период уже стало традиционным для граждан России. Оно может выражаться в полном прекращении подачи услуги на установленный период или в снижении давления в сетях в определенное время суток. Случаются и ограничения, которые не связаны с проведением ремонтных работ, к примеру, в небольших населенных пунктах в летний период, когда жители используют воду для полива, общие сети не справляются с подобной нагрузкой, вследствие чего давление в трубопроводе снижается. Если при этом горячее водоснабжение в доме обеспечивается посредством газовой колонки, давления может не хватить для ее правильной работы. Это приводит к тому, что жители не смогут пользоваться горячей водой в определенное время суток в течение всего летнего периода.

Знание правил полного отключения или ограничения подачи горячего водоснабжения поможет эффективно защитить свои права и пресечь их нарушение.

Законодательная основа отключения горячей воды

Горячее водоснабжение (ГВС) может быть как местным, так и общегородским или централизованным. В первом случае поступление воды повышенной температуры обеспечивается за счет работы общегородской котельной или второго контура электростанции. Вода подается по всему населенному пункту, практически во все дома.

Во втором случае поставка воды повышенной температуры осуществляется за счет работы местной котельной. Подобное оборудование рассчитано на меньшие объемы, чем при централизованном снабжении. Нагрев воды обеспечивается с помощью работы электрических или газовых котлов. Подобным способом может осуществляться ГВС одного многоквартирного дома или нескольких. Однако система и оборудование не рассчитаны на большие нагрузки, само водоснабжение подается на несколько десятков метров вокруг.

Независимо от способа обеспечения жильцов ГВС, подача горячей воды в многоквартирные дома, в целях отопления или для обеспечения хозяйственных нужд, – это общероссийская практика, поэтому все поставщики услуг должны придерживаться требований, установленных федеральным законодательством. Основу нормативного регулирования сферы подачи горячего водоснабжения составляют следующие нормативные акты:

• правила и нормы эксплуатации жилищного фонда. Этот нормативный акт утвержден постановлением Госстроя 27 сентября 2003 года. В нем содержатся правила проведения ремонтных работ в летний период. Согласно требованию, все мероприятия, связанные с обеспечением надлежащего функционирования тепловых сетей, должны проводиться единовременно, и они не должны длиться в общей продолжительности более 14 дней. При этом организация, осуществляющая ремонт, вправе самостоятельно определять длительность ремонтных работ. Но они не должны превышать установленный законом максимальный срок;
• СанПин 2.14.2496-09 от 07.04.2009 года. В этом нормативном акте содержится требование о том, что работы, связанные с прекращением подачи горячего водоснабжения, в общей длительности не могут превышать четырнадцатидневный срок. Также установлено, что организации, которые имеют статус повышенной эпидемиологической значимости, к примеру, медицинские, образовательные организации, дома-интернаты должны снабжаться из резервных источников, в течение всего периода планового отключения ГВС. Подобная возможность должна быть предусмотрена еще на стадии проектирования сетей горячего водоснабжения.

Если в поставке услуг осуществляется перерыв, который превышает установленную длительность, оплата за коммунальные услуги должна быть пересчитана и уменьшена на стоимость непредставленного снабжения.

В вышеуказанных правилах содержатся следующие требования, которым должно соответствовать ГВС, поставляемое гражданам и организациям:

• водоснабжение должно осуществляться бесперебойно и круглосуточно в течение всего календарного года;
• отклонения в температуре поставляемой воды не должны превышать в ночное время 5 градусов по Цельсию, в дневное время 3 градусов по Цельсию;
• качество воды должно соответствовать требованиям вышеуказанного СанПина;
• давление в сети ГВС не должно быть меньше 0,03 МПа.

За нарушение норм, установленных для обеспечения горячим водоснабжением граждан, предусмотрена ответственность.

Причины прекращения подачи горячего водоснабжения

Запланированные отключения подачи горячей воды жителям населенного пункта могут осуществляться по двум причинам:

• выполнение работ по поддержанию нормального технического состояния оборудования на ТЭЦ;
• проведение гидравлических испытаний плотности и прочности сетей подачи тепла.

Во втором случае производятся профилактические работы и испытания сетей подачи горячей воды жителям населенного пункта, определяются теплопотери, а также максимальная температура. Также производится диагностика, ремонт и обновление трубопровода и иного оборудования ГВС. В ходе этих мероприятий восстанавливается тепловая изоляция, производится монтаж контрольно-измерительного оборудования.

Регламентированные сроки отключения горячего водоснабжения

Сроки отключения подачи горячего водоснабжения в населенных пунктах зависят от ситуации:

• не более 8 часов в месяц в общей продолжительности и не более 4 часов за одно отключение. При возникновении аварийной обстановки не более чем на 24 часа в общей продолжительности. Эти требования устанавливаются Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда;
• при проведении планового ежегодного ремонта или профилактических работах на теплоэлектроцентрали или сетях подачи горячей воды, прекращение подачи услуг жителям населенного пункта не должно превышать 14 дней в общей длительности. При этом все работы должны быть проведены за один раз. Не допускается прекращения подачи ГВС на 14 дней два и более раз за год. Эти требования установлены СанПином.

При этом при отключении горячего водоснабжения жители населенного пункта должны быть оповещены заранее, не менее чем за 10 дней до прекращения подачи. Исключением являются аварийные ситуации.

Получение информации о плановом прекращении горячего водоснабжения

В целях оповещения жильцов управляющая компания или сотрудники ТСЖ вывешивают объявления в подъездах каждого дома. С развитием коммуникационных технологий информация стала распространяться и в общедомовых чатах или на форумах.

Получить актуальную информацию о плановом отключении также можно на портале «Госуслуги». Для этого нет необходимости регистрироваться на сайте. Достаточно указать адресные данные многоквартирного дома на специальной вкладке и нажать на ссылку «Узнать».

Помимо информационного портала «Госуслуги», оповещение граждан осуществляется при помощи смс-сервиса. Для получения актуальной информации необходимо отправить смс-сообщение на номер 7377 с текстом «ГОР ВОДА П». Эта возможность доступна для жителей Москвы и Московской области.

Пересчет оплаты на период отключения подачи горячего водоснабжения

Логично, что при непредоставлении услуг не должна взиматься плата за них. Перерасчет квитанции за горячую воду возможен в следующих случаях:

• снижение оплаты на полтора процента за каждый час периода, в течение которого было допущено превышение установленного срока продолжительности отключения ГВС. При этом снижение происходит на основании одного расчетного периода – одного месяца;
• при отступлении от допустимой температуры за каждые 3 градуса по Цельсию, оплата снижается на 0,1 % от размера квитанции за месяц. Также за каждый час подачи воды температурой ниже 40 градусов по Цельсию в сумме за расчетный период оплата взимается по тарифу для подачи холодного водоснабжения;
• при несоответствии санитарным требованиям в части состава и свойств ГВС, размер платежа за услугу снижается на размер платы за каждый день предоставления услуги ненадлежащего качества. При этом показания счетчиков в расчет не берутся;
• при отклонении регламентированного давления в трубопроводе не более чем на 25 % от установленного параметра, должно производиться снижение размера оплаты на 0,1 % за каждый час поставки услуги с нарушением;
• при отклонении в давлении на более чем 25 %, из размера оплаты вычитается сумма за каждый день поставки услуги, качество которой не соответствует требованиям законодательства. При этом также не принимаются во внимание показания счетчика.

При наличии нарушений правил обеспечения горячим водоснабжением граждане должны документально зафиксировать факт отклонения от нормы и обратиться в управляющую компанию с письменным заявлением с требованием объяснения причин и информации о сроке устранения проблемы.

После получения разъяснений необходимо подать заявление на перерасчет квитанции для оплаты за снабжение горячей водой.

Действия получателя услуг при нарушении порядка отключения горячего водоснабжения

При отключении горячего водоснабжения, если потребители не были оповещены заранее, в первую очередь следует обратиться в управляющую компанию, ТСЖ или аварийную службу за разъяснениями. Эти службы несут ответственность за фиксацию обращений от потребителей и информирование их о ситуации.

Если произошла непредвиденная ситуация, авария в сети снабжения или на ТЭЦ, все неполадки должны быть устранены, и горячее водоснабжение восстановлено в течение 24 часов.

При поставке услуг ненадлежащего качества или неудовлетворительных условиях ГВС, нарушении федерального законодательства для организаций и должностных лиц предусмотрена ответственность в статье 7.23 КоАП РФ. К должностным лицам, допустившим ненадлежащее обеспечение граждан услугами ГВС, применяется штраф в размере от 500 до 1 000 рублей. Для организаций установлен штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей.

На сколько имеют право отключать горячую воду?

На какой срок по закону имеют право отключать воду? Обязаны ли предупреждать об отключении заранее?

Ответ:
Указание на нормативный срок отсутствия горячей воды в связи с ремонтом систем горячего водоснабжения содержится в:

1. Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170):
5.1.5. Организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке.
Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения — 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

2. Гигиеническими требованиями к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (СанПиН 2.1.4.2496-09), установлены требования к проектированию, строительству, эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения, в частности:
3.1.11. В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

3. Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307)

49. Исполнитель обязан:
м) информировать потребителя о плановых перерывах предоставления коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва;

Допустимая продолжительность перерывов или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества:

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа; для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам

Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества:

За каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимый период перерыва подачи воды, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, — с учетом положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам

Сроки отключения горячей воды по закону

Отключение горячей воды – это уже почти традиция в летнее время, нет наверно в нашей стране города, где не отключают горячую воду. Также очень часто у нас происходят случаи, которые уже большинства жителей считают приемлемыми, когда из крана горячей воды течет холодная или теплая вода , или вода в обще не течет в определенное время суток (из-за отсутствия давления) и т.д. В данной статье постараемся разобрать основные требования, которым должна соответствовать горячая вода.

Что такое горячее водоснабжение?

Горячее водоснабжение — круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Требования, которым должна соответствовать горячая вода

Горячее водоснабжение в соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» должно соответствовать следующим требованиям (отклонение от которых не допускается):

1) Бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года;

2) Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора:

— в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) не более чем на 5°С;

— в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) не более чем на 3°С

3) Постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам (СанПиН 2.1.4.2496-09);

4) Давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см).

На какой период можно отключать горячую воду

В соответствии Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» горячую воду можно отключать:

1) 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа подряд;

2) Продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

В соответствии с п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденного постановлением Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главный государственный санитарный врач РФ) от 7 апреля 2009 г. №20: В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Таким образом, в летнее время горячую воду можно отключать только на 14 суток!

Пересчет размера оплаты за горячую воду

В соответствии Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» пересчет платы за горячую воду осуществляется в следующих случаях:

1) За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.

2) За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

3) При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

4) За каждый час подачи горячей воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления: при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы; при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Ответственность за нарушение требований к предоставлению горячей воды

В настоящее время ответственность за нарушение требований к предоставлению горячей воды, определенных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установлена в ст. 7.23 КоАП РФ. В соответсвии с данной статьей нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Когда включают и отключают отопление в Москве

1. Когда включают и отключают отопление в Москве?

В Москве включают отопление по распоряжению Правительства города, если среднесуточная температура в течение 5 дней держится ниже 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее снижение. Отключают отопление по тому же принципу — если среднесуточная температура в течение 5 дней держится выше 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее повышение.

Работы по включению и регулировке отопления обычно длятся несколько суток. Сначала батареи включают на социальных объектах (в детских садах, школах, больницах, поликлиниках), затем в жилых домах, потом на промышленных предприятиях. Выключают отопление в обратном порядке — сначала на промышленных предприятиях, затем в жилых домах, потом в социальных учреждениях.

В больницах, поликлиниках, школах и других объектах социальной инфраструктуры при необходимости отопление могут дать и раньше начала отопительного сезона.

2. На сколько могут отключить отопление в холодный период?

В течение месяца отопление в жилом помещении в общей сложности могут отключать не более чем на 24 часа. Единовременно отключить отопление могут не более чем:

• на 16 часов, если температура в помещении сохраняется выше 12°С;
• на 8 часов, если температура в помещении от 10°С до 12°С;
• на 4 часа, если температура в помещении от 8°С до 10°С.

За каждый лишний час плата за отопление в расчетном периоде, когда произошло отключение, снижается на 0,15%.

В детских садах, школах и больницах запрещено отключать отопление до конца отопительного периода.

3. Какая температура должна быть в помещении во время отопительного сезона?

Во время отопительного сезона температура должна быть:

• в жилом помещении — не ниже 18°С (в угловых комнатах — 20°С);
• в детском саду: в игровой комнате яслей — 22°С-24°С, в игровых комнатах остальных групп — 21°С-23°С, в спальнях — 19°С-20°С;
• в школе: во всех основных помещениях — 18°С-24°С, в спортзале и мастерских — 17°С-20°С;
• на рабочем месте — в зависимости от вида нагрузки оптимальная температура может колебаться от 16°С-18°С (работа, требующая больших физических усилий) до 22°С-24°С (например, работа на предприятиях точного приборо- и машиностроения). Температура в офисе в отопительный период должна быть 21°С-23°С.

4. Что делать, если отопительный сезон начался, а в моей квартире нет отопления?

Если отопительный сезон начался 5 или более дней назад, но в вашей квартире все еще нет отопления, вы можете:

• позвонить на горячую линию по вопросам включения отопления: 8-800-100-23-29;
• оставить заявку через мобильное приложение «Госуслуги Москвы»;
• позвонить на круглосуточную горячую линию МОЭК для потребителей: +7 (495) 539-59-59.

5. Как правильно измерять температуру в жилом помещении?

Чтобы правильно измерить температуру, действуйте следующим образом:

1. Перед измерением температуры закройте все окна и двери в помещении.
2. Измеряйте температуру в центре самой большой комнаты в квартире — на пересечении диагоналей, проведенных из углов.
3. Держите термометр на высоте одного метра от пола.
4. Убедитесь, что до ближайшего отопительного прибора и наружной стены не менее 0,5 метра.

6. Температура у меня дома в отопительный период ниже нормы. Куда обратиться?

Если после включения отопления вы измерили температуру в квартире и она оказалась меньше или больше нормативной, вы можете:

Сроки отключения горячей воды по закону

У нас в прошлом году отключали горячую воду в летний период. Ситуация для нашей страны стандартная, но дело в том, что включили нам воду не через 2 недели, а через месяц. Боимся, что в этом году ситуация повторится. Подскажите, как нужно поступать жильцам в подобных случаях? Должны ли мы оплачивать горячую воду за это время?

Да, вы правы, отключение горячей воды в летнее время — это уже привычная ситуация. К сожалению, такая недобрая традиция прижилась почти во всех городах страны. Но, как ни парадоксально, отключения проводятся во благо самих жильцов. В это время осуществляется проверка прочности трубопроводов и их элементов, выявление дефектов и их устранение, оценка качества проведенного ремонта. Именно благодаря этим работам обеспечивается непрерывное снабжение горячей водой в течение года.

Но, безусловно, летние отключения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. А они предусматривают такую допустимую продолжительность перерыва подачи горячего водоснабжения:

• 8 часов (суммарно) в течение одного месяца;
• 4 часа единовременно;
• при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа;
• в период ежегодных профилактических ремонтов — не более 14 суток.

НУЖНО ЛИ ОПЛАЧИВАТЬ?
За период, когда отключают горячую воду, платить за нее, конечно, не нужно. А если допустимый срок отключения коммунальщики превысили, то потребитель имеет право на компенсацию. Так, за каждый час превышения размер платы за расчетный период снижается на 0,15%.

• § П. 4 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям. (утв. Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 г. № 354)

Так что, если в этом году период отключения снова затянется, жалуйтесь в Госжилинспекцию Тульской области (300041, г. Тула, пр. Ленина, д. 2; тел.: 8 (4872) 24-51-60). Можно с такой жалобой обратиться и в районную прокуратуру.

Противоречия в законе
Справедливости ради нужно сказать еще об одном нормативном положении. В нем прописано, что рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, — 14 дней. Но в каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

• § П. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170)

Это довольно спорная норма, ведь она противоречит СанПиН. И если дело доходит до суд а, в учет берется не она, а санитарные нормы.
Да и на практике местные власти редко принимают решения о ремонте длительностью больше 14 дней. Нарушения, как правило, совершаются коммунальщиками, которые не успевают в установленный срок провести работы. Так что эти Правила редко мешают потребителям восстановить свои права. Но коммунальные службы могут на них сослаться — к этому нужно быть готовыми.

Отключения горячей воды: можно ли наказать коммунальщиков за сорванные сроки возобновления горячего водоснабжения?

Каждое лето жители российских городов сталкиваются с одной и той же проблемой: на несколько недель в их квартирах пропадает горячая вода. Зачастую, впрочем, горячую воду отключают и на более долгий срок. Между тем, законодательство четко говорит о том, что период ограничения горячего водоснабжения не должен превышать 14 дней.

Можно ли наказать коммунальщиков, если он (этот 14-ти дневный срок) не соблюдается? Ответ – в истории судебного разбирательства в Кировской области.

Штраф за срыв сроков отключения горячей воды

Суть дела, если следовать документам, такова: собственник одной из квартир в городе Киров обратился в прокуратуру с требованием проверить причины, по которым в его доме уже больше двух недель нет воды.

Прокуратура перенаправила заявление в жилищную инспекцию. Та изучила обстоятельства дела, подтвердила факт отсутствия поставок горячей воды со стороны «Кировской тепловой компании» (КТК ) в течении более чем 14 дней. В результате жилиниспекция вынесла решение об административном нарушении, допущенном КТК и оштрафовала теплоснабжающую компанию на 5 000 рублей.

Коммунальщики с этим решением не согласились и обратились в суд с иском об отмене штрафа. Однако арбитражный суд Кировской области в этой ситуации поддержал жилищную инспекцию.

Судья, указал, что продолжительность отключений горячей воды регулируется требованиями СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20.

В решении судьи, частности, говорится:

Согласно пункту 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Можно ли «растянуть » 14-ти дневный срок отключения горячей воды?

При этом, как говорится в решении суда, СанПиН 2.1.4.2496-09 не устанавливает отдельных сроков на проведение испытания тепловых сетей на плотность и прочность системы централизованного теплоснабжения и отдельных сроков на устранение выявленных дефектов на системах центрального теплоснабжения.

Из буквального толкования пункта 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 следует, что законодательством установлен предельный срок отключения горячего водоснабжения в период ежегодных профилактических ремонтов. В связи с чем, проведение испытания тепловых сетей на плотность и прочность системы централизованного теплоснабжения и последующее устранение выявленных дефектов, сопряженные с отключением горячей воды, должны быть завершены в 14-дневный срок.

Таким образом, штраф в 5 000 рублей КТК заплатить все-таки пришлось. Однако уплачены они были в виде штрафа в государственный бюджет, а не потребителю. На сроки подачи горячей воды это решение, судя по всему, никак не повлияло. Ведь принято оно было лишь спустя год после событий.

Резюме? Наказать коммунальщиков за растягивание сверх допустимого законодательством сроков отключения горячего водоснабжения возможно. Но оно будет для них скорее символическим и вряд ли угрозы обращения в жилищную инспекцию, прокуратуру и суд ускорят подачу в дом горячей воды.

Допустимая продолжительность отключения коммунальных услуг

Продолжительность отключения коммунальных услуг

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу также подлежит уменьшению в размере непредоставленных коммунальных услуг. Основным нормативным документом, регулирующем отношения между субъектами процесса обеспечения горячим водоснабжением, является Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354. Согласно данному постановлению, а именно, приложению №1, установлен перечень ситуаций, когда могут быть отключены коммунальные услуги:

— Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизиванных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84).

— Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа, продолжительность перерыва горячего водоснабжения связанная с ремонтными и профилактическими работами осуществляется с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).

— Допустимая продолжительность перерыва водоотведения: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно (в том числе при аварии).

— Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения: не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца.

— Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов C до нормативной; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 градусов C до 12 градусов C; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 градусов C до 10 градусов C.

Как правило, все недовольства жителей благоустроенных квартир вызваны достаточно долгими сроками проведения профилактических работ. Согласно пункту 10 данного Порядка:

При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

Под иными требованиями законодательства Российской Федерации подразумеваются нормативные акты, обеспечивающие санитарные и технические требования (контроль за которыми устанавливается в соответствии с ст.12, 13, 14 ЖК РФ), а именно:

1) Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003г.: Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, — 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

2) Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденные Постановлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главного санитарного врача РФ) №20 от 07.04.2009г.: В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (больницы, интернаты, школьные и дошкольные учреждения и т.д.) подлежат обеспечению горячей водой от собственных резервных источников, что должно предусматриваться на стадии разработки проекта.

При этом если в первом нормативном акте допускается превышение срока проведения профилактических работ более чем 14 суток, то во втором нормативном акте этот срок установлен четко.

Плановое отключение коммунальных услуг, согласно п. 49 Порядка, должно сопровождаться оповещением потребителей не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Осуществление государственного контроля соответствия жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг независимо от формы собственности осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии со ст.13, ст.20 ЖК РФ). Контроль за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг осуществляется органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции (в соответствии с п.114 Порядка).

Поэтому обратиться по данному поводу можно в следующие органы (контакты Вы также можете посмотреть у нас на сайте):

1) Районную администрацию;

2) Департамент ЖКХ;

3) Государственная жилищная инспекция;

4) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

5) Прокуратура (районная, областная).

Кто же должен ответить за данные нарушения? Для этого необходимо определить, кто является исполнителем, предоставляющим горячее водоснабжение. В зависимости от того, каков способ управления Вашим домом, вариантов может быть несколько:

1) Ваш дом обслуживает управляющая компания. В этом случае управляющая компания является исполнителем, и ответственность за предоставление горячего водоснабжения лежит на ней, независимо, производит она или приобретает коммунальные ресурсы. На практике очень часто управляющие компании объясняют отсутствие своей вины, однако согласно Порядку, они являются исполнителем, который отвечает за весь процесс предоставления коммунальных услуг. И отвечать должны именно они.

Управляющие компании любят ссылаться на задолженность потребителей, однако, согласно п.80 Порядка, для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг необходимо иметь задолженность в 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг. При этом исполнитель обязан за один месяц письменно уведомить о таком отключении, иначе отключение не производится. Кроме этого, исполнитель в соответствии с п.85, п.86 Порядка не может отключать горячую воду потребителям, выполняющим свои обязательства. То есть, если Ваш сосед ненадлежащим образом исполняет свои обязательства (к примеру, не оплачивает вовремя жилищно-коммунальные услуги), то Вам не имеют право отключать горячую воду и ссылаться на данного соседа.

2) Если у Вас ТСЖ, ЖСК, то ответственность за непредоставление горячего водоснабжения лежит на органах управления.

На практике часто отключение происходит в случае неоплаты частью потребителей своей задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В данном случае ТСЖ, ЖСК являются единым потребителем и отвечают по своим долгам в полном объеме. В первом варианте уже проговорили, каким образом должно происходить приостановление или ограничение горячей воды. При этом, в п.86 Порядка однозначно не говорится именно о потребителе, а говорится в целом о приостановлении или ограничении коммунальных услуг. Кроме этого, имеется обзор судебной практики верховного суда РФ за 4 квартал 2006г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года (вопрос 28), где ТСЖ, ЖСК определили как посредника (так как не является непосредственным потребителем) в процессе предоставления коммунальных услуг. Поэтому здесь достаточно сложный вопрос, как позиционировать ТСЖ или ЖСК, и можно ли отключать добросовестных плательщиков в случае задолженности других жильцов.

3) В случае непосредственного управления, в соответствии со ст.164 ЖК РФ каждый собственник заключает самостоятельно договор на предоставление горячего водоснабжения. Исполнителем будет тот, с кем данный договор заключен.

Также важно знать, что согласно п.51, п.77 Порядка Вы имеете право требовать уплаты исполнителем неустоек (штрафов, пеней) при непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц). При этом, в соответствии с п.75, 76 порядка, исполнитель коммунальных услуг несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. То есть плата за непредоставление коммунальных услуг не только не берется, но Вы еще и в праве потребовать штрафных санкций.

Источники

1. 
   Смирнов; Петренко Политология; М.: Велби, 2011. — 336 c.
2. 
   Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 1999. — 608 c.
3. 
   Жанна, Владимировна Уманская История и методология науки. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Жанна Владимировна Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 653 c.
4. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2012. — 240 c.
5. Толчеев Н. К. Справочник судьи и адвоката по гражданским делам; ТК Велби, Проспект — М., 2014. — 262 c.