В каких случаях обращаются в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру — порядок направления и рассмотрения

В обществе сложился устойчивый стереотип, что в прокуратуру можно пожаловаться по любому вопросу, в том числе и с заявлением о совершении преступления. Разберемся, какие жалобы рассматривает прокуратура.

В соответствии с Законом «О прокуратуре в Российской Федерации» прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов, прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; за исполнением законов судебными приставами; за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; за законностью при возбуждении дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии КоАП РФ.

Таким образом, прокуратура рассматривает жалобы на нарушения любых законов государственными органами и коммерческими организациями.

Важно. Согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству органы прокуратуры не осуществляют дознание и следствие по уголовным делам, а также не проводят доследственные проверки и не возбуждают уголовные дела, поэтому сообщения о преступлениях органами прокуратуры не рассматриваются. Такие обращения при поступлении их в прокуратуру передаются в следственные органы, уполномоченные рассматривать их в соответствии со ст.ст. 144, 151 УПК РФ (как правило, в зависимости от состава преступления — в полицию или Следственный комитет).

Виды жалоб, рассматриваемых в прокуратуре

Наиболее распространенными видами обращений, рассматриваемых органами прокуратуры является:

• обращения в сфере ЖКХ (неправильный расчет коммунальных платежей, отказ в постановке на льготную очередь на жилье, непредоставление субсидий и др.);
• обращения на нарушения трудового законодательства (невыплата заработной платы работодателем, непредоставление отпуска, незаконное увольнение);
• обращения на нарушения органами государственной власти при исполнении своих полномочий (например, бездействие при рассмотрении письменных обращений заявителя и неполучение ответа, требование должностных лиц гос. органа предоставить документы, предоставление которых не предусмотрено законом и др);
• обращения по вопросам следствия и дознания (например, обращения на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении);
• обращения по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам;
• жалобы по вопросам привлечения к административной ответственности.

Справочно.

В системе прокуратуры имеются транспортные прокуратуры, которые рассматривают обращения на нарушения законов на воздушном и железнодорожном транспорте, органами полиции на транспорте, а также таможенными органами.

Требования к содержанию и оформлению жалоб

Порядком рассмотрения обращений в органах прокуратуры предусмотрены требования, предъявляемые к жалобам.

Письменное обращение должно в обязательном порядке содержать:

1. либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность;
2. фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3. изложение существа обращения;
4. личную подпись указанного гражданина и дату.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать:

1. фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) гражданина, направившего обращение;
2. адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ;
3. изложение существа обращения.

В случае, если не указаны фамилия или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, в течение 7 дней со дня регистрации возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости — с разъяснением, куда им для этого следует обратиться.

Справочно. Прокуратура проводит проверки и по анонимным обращениям. Ответ заявителю на такие жалобы не направляется.

В какую прокуратуру писать жалобу

В зависимости от вида обжалования можно обращаться в районную прокуратуру, прокуратуру субъекта (области, края, республики), специализированную прокуратуру (военную, транспортную, природоохранную) либо в Генеральную прокуратуру РФ.

Совет. Наиболее оптимальным будет направление обращения в ту прокуратуру, которая осуществляет надзор за органом, который нарушил права заявителя. В таком случае срок рассмотрения будет минимальным. Если заявитель не знает какая прокуратура осуществляет надзор за организацией, на которую он жалуется, жалобу можно направить в Генеральную прокуратуру РФ, которая спустит жалобу в нижестоящую прокуратуру, где будет проводиться проверка по обращению.

Способы направления жалобы в прокуратуру

Основными способами подачи обращений в органы прокуратуры:

• направление обращений по почте в конверте;
• направление обращений через Интернет;
• доставка жалобы курьером (или лично) в прокуратуру и оставление ее в ящике для обращений;
• запись на личный прием к прокурору и оставление жалобы «с личного приема».

В настоящее время большинство жалоб подается в электронном виде через Интернет. Обращение может быть направлено через официальный сайт прокуратуры субъекта. Как правило, на сайтах имеется раздел «Обращения граждан» или «Интернет-приемная», с помощью которых любой желающий гражданин или юридическое лицо имеет возможность направить обращение в электронном виде. Жалобу можно направить через раздел сайта «интернет-приемная Генеральной прокуратуры РФ».

Важно. Обращения по телефону в прокуратуре не принимаются и ответ на них не дается.

Срок рассмотрения жалоб

Общие обращения. В соответствии с действующим законодательством обращения граждан, поступивших в общем порядке, разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, а не требующие дополнительного изучения и проверки — в течение 15 дней. Продление указанного срока допускается только в исключительных случаях и не более чем на 30 дней.

Обращения в порядке ст. 124 УПК РФ. Срок рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, составляет 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

Ответ на обращения подписывается:

• в районных прокуратурах — прокурор или его заместители;
• в прокуратурах субъекта — прокурор, заместители прокурора, старшие помощники прокурора, начальники отдела (управления);
• в Генеральной прокуратуре — заместители Генерального прокурора, начальники отделов и управлений.

Принимаемые меры прокурорского реагирования по результатам рассмотрения жалоб

По результатам проверки доводов обращений выносится следующие решения:

• об удовлетворении обращения;
• об отклонении доводов обращения;
• о разъяснении положений закона.

В случае полного или частичного удовлетворения обращения прокурор принимает меры прокурорского реагирования, в том числе:

• принесение протеста на незаконный правовой акт или постановление по делу об АП;
• внесение представления об устранении нарушений федерального законодательства;
• направления в суд исков (заявлений) в интересах граждан;
• возбуждение дел об административных правонарушениях;
• предостерегает должностных лиц о недопустимости нарушения закона.

Куда жаловаться на прокуратуру

В тех случаях, когда заявитель не согласен с ответом прокурора либо с принятыми им мерами, он вправе его обжаловать в вышестоящую прокуратуру либо в районный суд по месту нахождения прокуратуры.

Система прокуратуры построена таким образом, что по ка ответ на обращение не даст нижестоящая прокуратура, жалоба не попадет в вышестоящую.

На практике это выглядит следующим образом:

Заявитель обращается в Генеральную прокуратуру РФ на нарушения его прав, например, работодателем при выплате заработной платы. Генеральная прокуратура РФ спускает это обращение в нижестоящую субъектовую прокуратуру (области, республики или края), а та, в свою очередь, перенаправляет это обращение в прокуратуру района. Ответ в этом случае будет за подписью заместителя прокурора районной прокуратуры.

В случае несогласия с этим ответом, заявитель вновь пишет жалобу в Генеральную прокуратуру, которая также спускает эту жалобу в нижестоящую прокуратуру. Так как обращение было за подписью заместителя прокурора, ответ во второй раз даст прокурор районной прокуратуры. Дальше жалобы будут рассматриваться в субъектовой прокуратуре (сначала начальником отдела, затем заместителем прокурора, а после этого — прокурором). И только после рассмотрения жалоб нижестоящими прокурорами они попадут на разрешение в Генеральную прокуратуру РФ.

Как подать жалобу в Генеральную прокуратуру?

Достаточно часто люди сталкиваются с нарушением собственных прав и пытаются отстоять их в различных инстанциях, но далеко не всегда обращение в прокуратуру или другие организации позволяет достичь желаемого результата. В этом случае нужно обращаться в вышестоящие организации и одной их таких является Генеральная прокуратура.

В данной статье мы расскажем о том, когда нужно обращаться в данную организацию, как это правильно сделать, а также рассмотрим пример составления жалобы в Генпрокуратуру.

Как правильно составить жалобу

Для того чтобы жалоба в прокуратуру была принята к рассмотрению она должна соответствовать определенным требованиям. В обязанности Генеральной прокуратуры входит обязательное рассмотрение всех не анонимных жалоб. Анонимные заявления не подлежат рассмотрению, но заявитель может указать на то, что он хочет остаться анонимным. После рассмотрения заявления производится проверка по факту нарушения, ставшего основанием для подачи жалобы в прокуратуру, и заявителю направляется результат проведения проверки.

Подать жалобу в Генпрокуратуру имеет право любой гражданин, имеющих паспорт РФ, вне зависимости от места его проживания, возраста, национальности.

Отдельно стоит рассмотреть то, каким требованиям должна соответствовать подаваемая в прокуратуру жалоба. Для того чтобы она была принята к рассмотрению и для увеличения вероятности её удовлетворения в ней должна быть указана следующая информация:

• Личные данные заявителя;
• Место проживания обращающегося;
• Контактная информация (личный номер телефона, адрес электронной почты);
• Что стало причиной подачи жалобы в прокуратуру;
• Требования заявителя (например, провести проверку по факту нарушений, допущенных сотрудникам полиции);
• Дата составления документа;
• Перечень документов, прилагаемых к заявлению (ответы на официальные обращения в государственные органы, справки, доказательства нарушений);
• Подпись заявителя.

Если же при составлении заявления в прокуратуру не было указано достаточное количество информации, которая может понадобиться для проведения проверки, то в течение недели с момента регистрации жалобы в отделении Генпрокуратуры оно направляется заявителю с требованием предоставить дополнительную информацию.

Основания для обращения

Причины, на основании которых гражданин может обратиться к генеральному прокурору достаточно большое количество. В большинстве случаев жалобы связаны с тем, что права и свободы гражданина были нарушены без видимых на то оснований, а в заявлении указываются лица, совершившие нарушение.

Ознакомиться с образцом жалобы в Генеральную прокуратуру можно ознакомиться на официальном сайте. Если же гражданин не имеет юридического образования и у него отсутствует опыт в написании жалоб в государственные структуры, то следует обратиться к квалифицированному юристу, который имеет опыт в составлении различных жалоб. В этом случае вероятность удовлетворения предъявляемых требований будет значительно выше. Хороший юрист поможет правильно описать сложившуюся ситуацию, объяснить какие права гражданина были нарушены, подтвердив это ссылками на действующее законодательство, и поможет изложить требования. Также стоит помнить, что согласно Конституции РФ может пожаловаться не только потерпевшая сторона, но и человек, ставший свидетелем нарушения прав других граждан.

Теперь рассмотрим основные функции, которые выполняет данная организация:

• Контроль над соблюдением действующего законодательства;
• Борьба с коррумпированными сотрудниками государственных структур;
• Отстаивание государственных интересов, направленных на оборону страны;
• Защита граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также защита интересов юридических лиц;
• Контроль над работой правоохранительных органов;
• Обеспечение безопасности страны;
• Рассмотрение жалоб, связанных с оспариванием некорректным вынесением судебных решений;
• Противодействие терроризму и экстремизму.

Как обратиться в прокуратуру

Подать жалобу в прокуратуру можно несколькими способами:

• Лично посетив отделение;
• Через доверенное лицо при наличии нотариально заверенной доверенности;
• По почте;
• Курьером;
• Через официальный сайт.

В последнее время всё большую популярность приобретает способ подачи жалобы в прокуратуру через интернет. Он занимает гораздо меньше времени, нет необходимости посещения прокуратуры, но у данного способа есть определенные особенности, а порядок действий для отправки жалобы состоит из следующих шагов:

• Посетить официальный сайт https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/
• Ознакомиться с правилами подачи обращений;
• Подтвердить факт ознакомления с правилами;
• Достаточно подробно изложить суть жалобы и заполнить все обязательные поля.

Также стоит отметить преимущества стандартного способа подачи жалобы, при котором следует посетить отделение прокуратуры. К преимуществам можно отнести возможность более подробно изложить суть жалобы, так как при обращении через интернет поля для заполнения не могут превышать определенное количество символов. Письменное заявление в прокуратуру может быть подано от группы лиц. Обычно такие заявления рассматриваются в первоочередном порядке, а подать коллективную жалобу в прокуратуру через интернет невозможно.

Срок рассмотрения жалобы

Ответ по факту подачи жалобы

После того как все материалы, переданные вместе с жалобой будут рассмотрены и будут проведены все необходимые проверки подводятся итоги и заявителю направляется ответ. Итоги проверки могут быть следующими:

• Жалоба будет удовлетворена. В этом случае требования заявителя будут выполнены в срок, установленный в заявлении;
• Отказ в удовлетворении требований. Предъявляемые требования являются незаконными или заявление составлено неверно;
• Объяснение произошедшего. Если заявитель не выдвигал требования, то действия государственной структуры будут рассмотрены и будет проверен факт нарушения законодательства, а заявителю будет дано разъяснение;
• Передача документов в уполномоченный орган. Если в сферу деятельности прокуратуры не входит рассмотрение нарушений и выполнение требований заявителя, то все документы передаются в компетентный орган, а обратившемуся гражданину направляется извещение о передаче документов в другую организацию.

Особое внимание следует заострить на основаниях для отказа в рассмотрении требований, предъявляемых Генеральной прокуратуре РФ. Отказ в удовлетворении требований может быть получен на основании следующего:

• Подача анонимной жалобы;
• Отсутствие контактных данных, необходимых для отправки ответа;
• Неразборчивый почерк;
• Использование оскорблений в адрес организаций и государственных служащих, а также несоблюдение правил написания деловых документов;
• Обращение гражданина не имеет смысла;
• Требования заявителя являются незаконными.

Получение отказа всегда обосновывается с точки зрения законодательства. Тот факт, что в рассмотрении документа было отказано не говорит о том, что Вы не сможете отстоять свои права. Достаточно просто внести необходимые изменения в заявление. Если же Вы не понимаете на каком основании было отказано в рассмотрении документа, то желательно обратиться за консультацией к квалифицированному юристу, который объяснит причины отказа и поможет внести все необходимые изменения в документ.

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры?

Прокуратура – это государственная служба, которая занимается защитой прав физических и юридических лиц. Её полномочия огромны – она может назначать проверки, изучать любые сведения, запрашивать помощь у большинства других государственных служб и даже открывать дела в суде. В большинстве случаев именно жалоба в прокуратуру – самый лучший и быстрый способ добиться справедливости. Кроме того, иногда только с её помощью можно повлиять на другие государственные службы.

Но при этом даже такая ответственная служба может допускать ошибки и правонарушения. И с этим нужно бороться посредством подачи различных жалоб. В этой статье мы расскажем о том, куда жаловаться на бездействие прокуратуры в различных ситуациях.

Куда и когда обращаться

Так как прокуратура – служба весьма влиятельная и изолированная от общего госаппарата, жаловаться на неё не так уж и просто. Существует всего два места, куда вы можете пожаловаться на прокуратуру при бездействии и нарушении ваших прав:

• Вышестоящее руководство;
• Различные судебные инстанции.

При этом для жалобы должны быть веские основания. В число причин для подачи заявления с жалобой можно отнести:

• Неподобающее общение сотрудника: хамство, угрозы, оскорбления;
• Необоснованный отказ принять ваше заявление с жалобой на нарушение прав;
• Бездействие при рассмотрении жалобы, умышленное неисполнение обязанностей;
• Отказ рассматривать важные материалы дела или показания свидетелей;
• Отказ заводить дело и передавать материалы в вышестоящие службы при необходимости;
• Распространение персональных данных участников дела;
• Нарушение гражданских прав участников дела с помощью имеющихся служебных полномочий;
• Использование служебных полномочий для получения личной выгоды;
• Получение или передача взяток.

Куда жаловаться на районную прокуратуру

Самая первая ступень, которая рассматривает нарушения гражданских прав – районная прокуратура. Именно в неё поступают жалобы от граждан, и именно с неё начинается большинство дел. Так же именно районная прокуратура наиболее часто выступает в качестве нарушителя прав граждан. Но при этом и пожаловаться на неё достаточно просто.

Для того, чтобы подать заявление с жалобой, нужно обратиться в отделение и найти уполномоченного представителя, ответственного за прием обращений. Так же в большинстве отделений есть специальные ящики и стенды, которые позволяют оставить жалобу не прибегая к помощи сотрудника.

Для того, чтобы пожаловаться на районную прокуратуру, нужно написать заявление на имя её руководителя. В заявлении нужно отметить, какой именно сотрудник, ведущий ваше дело, нарушил ваши права, и как именно он это сделал. Как правило, такой жалобы порой достаточно для того, чтобы привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Но что делать в том случае, если само руководство районной прокуратуры нарушило ваши права или же отказалось рассматривать жалобу на её сотрудника, тем самым прикрыв его от последствий его правонарушения? В этом случае есть два варианта – можно либо пожаловаться в прокуратуру вашего города, либо подать исковое заявление в суд.

Как пожаловаться на прокуратуру города

В первую очередь вам нужно будет обратиться напрямую к руководителю городской прокуратуры, написав жалобу на его сотрудников. В такой жалобе нужно указать, на что именно вы жаловались в вашем обращении и почему ваше заявление не приняли. При этом нужно будет так же указать на то, что вы жалуетесь именно на нарушение со стороны районной прокуратуры и на её руководство в частности.

Но как поступить в том случае, если руководство прокуратуры города не стало рассматривать вашу жалобу? В этом случае можно сделать только две вещи – подать исковое заявление в суд или же обратиться в еще более вышестоящую службу, а именно в районную прокуратуру.

Как пожаловаться на прокуратуру области

Жалоба на прокуратуру района немного отличается от описанных выше, так как подавать её нужно напрямую в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации. Это – центральный орган данной госслужбы, который курирует работу прокуратуры во всей стране, разбирает самые серьезные жалобы и регулирует общие нормы работы отделений.

Особенностью генеральной прокуратуры является то, что в неё включено множество подразделений, которые могут проводить самые разные проверки – от разбирательства по бездействию работников до рассмотрения дел о коррупции в рядах правоохранительных служб. При этом жалоба в Генпрокуратуру на бездействие или незаконные действия аналогична тем, что подается в предыдущих случаях.

Составление заявления

Перейдем к самой форме жалобы. Это документ строгой формы, который пишется в соответствии с общими правилами обращений в государственные службы. То есть в нём не должно быть оскорблений, ложных сведений, он должен быть составлен без ошибок, а информация в нём должна быть прописана кратко, но чётко и понятно. При этом само заявление состоит из трех частей.

• Заголовок. В первую очередь в него вписывают ФИО и звание руководителя отделения, в которое подается жалоба. Затем прописывается полное наименование отделения, принимающего заявление, а так же данные по самому заявителю: ФИО, адрес, контакты;
• Информационная часть. Содержит описание дела, с которым вы пожаловались первоначально, а так же описание действий, предпринятых сотрудником прокуратуры. Затем подробно описывается проблема, с которой вы столкнулись (если речь идет о бездействии, то нужно описать в чём оно заключается) и ваша попытка мирно урегулировать конфликт. Завершает информационную часть перечень ваших просьб к руководству;
• Заключение. Содержит опись всех материалов, приложенных к жалобе, а так же подпись заявителя и дату подачи жалобы.

Вы можете скачать образец жалобы на прокуратуру или составить этот документ самостоятельно, но все же лучше обратиться за помощью к юристу – неправильно составленная жалоба не будет рассмотрена, а составленный с нарушениями документ может грозить вам ответственностью за предоставление ложных сведений.

Сроки рассмотрения

Поговорим о сроках рассмотрения обращений. Согласно действующему законодательству, на рассмотрение различных типов жалоб есть разные временные рамки:

• Обращения, связанные с нарушением гражданских прав – до двух недель. Может быть продлен до месяца, об этом заявителю сообщают письменно. Если в течение 2х недель ответа нет, то можно жаловаться на бездействие;
• Жалоба на сотрудников их руководителю (независимо от вида отделения) – до 7 дней;
• Жалоба в вышестоящее отделение – до 10 дней, при необходимости проведения служебной проверки срок может быть продлен;
• Жалоба в Генеральную прокуратуру – срок не установлен, так как требуется открытие дела и изучение всех обстоятельств. Как правило, ответ предоставляют в течение месяца.

Подача иска в суд

Выше мы не раз упоминали о том, что спор с прокуратурой можно уладить в суде. Эта практика применяется в двух случаях: если руководство прокуратуры отказывается с вами сотрудничать и если нарушения со стороны прокуратуры наносят вам какой – либо ущерб, который вы хотите компенсировать.

Исковое заявление в суд в целом очень сильно похоже на жалобу в прокуратуру. В нём так же три части, которые содержат следующие данные:

• Заголовок. Содержит данные по суду, принимающему дело, информацию по истцу (заявителю) и ответчику (сотруднику прокуратуры, нарушившему ваши права);
• Информационная часть. Аналогична той, что прописывается в жалобе в прокуратуру – содержит информацию о нарушении, с которым вы обратились, подробное описание возникших проблем с сотрудниками прокуратуры, описание ваших требований;
• Заключение. Включает в себя перечень приложенных к иску материалов дела, подпись истца и дату передачи иска в суд.

Подавать исковое заявление стоит лично, по почте заказным письмом или через представителя с доверенностью.

Жалоба на коррупцию

Отдельно стоит поговорить о такой вещи, как жалоба в прокуратуру на её коррумпированных сотрудников. Дело в том, что взяточничество рассматривается не в общем порядке (то есть за подчиненного отвечает его руководство, а за руководство – более старшее руководство), а проверяется с помощью специального внутреннего отдела прокуратуры.

Для того, чтобы обратиться в этот отдел, потребуется написать стандартное обращение в Генеральную прокуратуру. При этом обращение будет отличаться от стандартной жалобы – в нём нужно будет подробно описать саму взятку: кто, когда, за что её попросил, каков её размер и обстоятельства передачи.

Такие заявления рассматриваются крайне оперативно, с помощью жалобы на взятку можно наказать абсолютно любого сотрудника независимо от его статуса – у отдела по борьбе с коррупцией при Генеральной прокуратуре есть полномочия на проведение проверки и привлечения к ответственности за взятку кого угодно.

Обжалование неправомерного решения

Все описанные выше жалобы касаются только бездействия сотрудников прокуратуры или же их действий, нарушивших ваши права в ходе дела. Но как пожаловаться в том случае, если по вашему делу было вынесено неправомерное или ошибочное решение?

К сожалению, на решение по делу нельзя пожаловаться – оно представляет готовое решение, вынесенное по результатам проведенной прокуратурой проверки. Но его можно обжаловать. Важной особенностью обжалования судебного решения является тот факт, что обжалование не принимается самой прокуратурой – даже Генпрокуратура не примет вашего обращения. Абсолютно все обжалования решений проходят через суд с помощью подачи искового заявления.

Исковое заявление об обжаловании решения должно содержать следующие данные:

• Информация о причине, по которой вы обратились в прокуратуру;
• Общие сведения о том, как продвигалось дело, а так же подробное описание вынесенного решения;
• Перечень причин, по которым вы считаете вынесенное решение неправильным, а действия прокуратуры при ведении дела – неправомерными.

Жалоба в прокуратуру

Одним из основных способов решения проблем является жалоба в прокуратуру.
Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законодательства РФ государственными органами, организациями и должностными лицами, гражданами РФ. Не вправе лишь давать оценку действиям и решениям судебного органа.

Жалоба в прокуратуру может стать действенным инструментом защиты нарушенных или оспариваемых прав, ведь прокуратура вправе принять меры реагирования: принести протест, направить информацию дело для возбуждения уголовного или административного дела и др. Причем подать жалобу в прокуратуру можно одновременно с подачей искового заявления. Ответ на жалобу станет приложением к иску и одним из доказательств по гражданскому делу. При этом суд, безусловно, в первую очередь учтет позицию прокуратуры, даже если участие прокурора в деле не обязательно (прокурор в гражданском деле).

Поэтому к составлению жалобы в прокуратуру следует отнестись внимательно и при самостоятельной подготовке ее текста воспользоваться примером, размещенным ниже. Дополнительно можно обратиться к нормам Закона № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан РФ, а также приказу Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (утверждена Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, в т.ч. жалоб в прокуратуру).

Жалоба в прокуратуру

Пример жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру

Обращаюсь к Вам с жалобой на незаконные действия моего соседа, Косова Константина Николаевича, проживающего по адресу: г. Ейск, ул. Д.Донского, 200.

Косов Константин Владимирович, собственник соседнего участка, фактически изменил границы принадлежащего ему участка, осуществив захват прилегающей к участку территории. Данная земля никем не используется, находится в муниципальной собственности. Однако через данный участок население нашего района осуществляло спуск к реке, сбор ягод. Косов К.В. незаконно воздвиг ограждение (забор), огородив тем самым землю, которая не находится в его собственности. Кроме того, на этой земле он начал незаконно самостоятельно возводить постройку.

Такие недобросовестные действия нарушают принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан. Самопроизвольный захват земли не допускается. В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля представляет собой основу жизни и деятельности проживающих на соответствующей территории народов. При этом владение и пользование землей не должно нарушать прав и законных интересов других лиц.

Статьей 16 Земельного кодекса РФ закреплено, что земельные участки, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Полагаю, подобные действия собственника земельного участка по адресу г. Ейск, ул. Д.Донского, 200, нарушают принципы государственного регулирования земельных правоотношений и нарушают права иных граждан РФ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», прошу проверить на предмет соблюдения законодательства РФ законность изменения границ и площади вышеуказанного земельного участка, привлечь Косова К.В. к предусмотренной законодательством РФ ответственности, обязать Администрацию г. Ейска выдать предписание о сносе самовольной постройки и вернуть ограждение к первоначальному местонахождению.

15.01.2017 г. Кишинеева М.А.

Как составляется жалоба в прокуратуру

Обратиться в прокуратуру может любой человек, независимо от гражданства, объединение граждан (коллективная жалоба). При этом как жалоба в прокуратуру квалифицируется только просьба заявителя оказать содействие в восстановлении прав и свобод заявителя или третьих лиц.

Жалоба обязательно должна содержать:

• наименование органа прокуратуры, куда направляется жалоба, или должность либо фамилию, имя, отчество должностного лица такого органа;
• сведения о заявителе: его Ф.И.О., адрес регистрации по месту жительства (обязательно), адрес почтовый (если отличается от регистрации), номер факса (при наличии) и телефона, электронную почту;
• жалоба обязательно должна быть подписана. И датирована.

Сам текст жалобы не должен быть объемным. Излагаются факты (желательно, с учетом хронологии), какие права заявителя или третьего лица нарушены, какие действия должны быть предприняты органами прокуратуры для устранения нарушенных прав.

Чаще всего причинами обращения с жалобой в прокуратуру являются: незаконное увольнение, невыплата заработной платы (в этих случаях можно одновременно направить жалобу в трудовую инспекцию), отказ в возбуждении уголовного дела, отказ должностных лиц органа власти предоставить информацию или оказать государственную услугу (до или одновременно с подачей административного иска об оспаривании решения органа власти или на действия должностного лица).

Особенности подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуру

Если жалоба в прокуратуру направляется для возбуждения уголовного дела очень важно в тексте самой жалобы описать обстоятельства и сообщить о фактах, которые составляют признаки преступления. При наличии письменных доказательств или аудиозаписи (видео) на соответствующих носителях приложите их к жалобе в прокуратуру.

Очень часто органы государственной власти, в том числе, прокуратура, пересылают копию жалобы в тот орган, на который жалуются, а тот уже готовит ответ. Если Вы не хотите, чтобы жалобу рассматривал начальник должностного лица, на которое жалуетесь, текст жалобы должен содержать несогласие с решением конкретного должностного лица и его руководителя (можно использовать формулировку «ненадлежащий контроль»). Тогда в случае пересылки документа можно подать жалобу на бездействие прокуратуры.

Жалоба в прокуратуру рассматривается в течение 30 дней, после чего срок либо продляется, либо заявителю направляется ответ. Каждый заявитель вправе подать соответствующее заявление и ознакомиться с производством по жалобе в прокуратуру – какие именно действия были приняты, соответствуют ли они закону. Ответ прокуратуры по жалобе может быть обжалован в суд.

Уточняющие вопросы по теме

Здравствуйте,я оплатила платежку за декабрь еще в декабре,но на портале госуслуг оплата не поступала,платежка так и висит, я оплачивала через онлайн и сумма на бумажном носителе значительно отличается от электронной, куда могут уходить мои платежи и это не в первый раз, плачу в банке все нормальено, онлайн до них не доходит,к кому обратиться с данным вопросом и еще у меня долг на сайте судебных приставов 48000, а УК выставляет долг за 2000-2015 на сумму 170000 р и при чем эта сумма отображается как долг за 2 года,но у пристава этого нет.

Напишите претензию в банк, через который проходят ваши онлайн платежи. У судебных приставов будет зафиксирован только тот долг, который взыскан с вас через суд.

Как написать заявление в прокуратуру для снятие видео с видеокамеры в организации для приложения к делу?

Прокуратура такими вопросами не занимается. Пишите ходатайство туда, где заведено дело.

Коллекторская компания задаривает мировых судей и судебных приставов подарками (бумага для печати,сувениры и т.д.), потом с подачи коллекторов, мировые судья пишут судебные приказы а приставы начинают их исполнять. Это что?

Если вам лично известно о таких фактах, напишите жалобу на судей.

Здравствуйте моего ребенка в детском саду обидела няня ударив по голове не однократно где находился воспитатель не известно разбирательство происходило в присутствии няни директора воспитателя старшего воспитателя няня все отрицает директор защищает т.к в группе воспитателем работает сестра директора якобы моя девочка все придумал хотя она с большим удовольствием посещает д.с и ранее ни на что не жаловалась няня еще приходит с большого похмелья в д.с

Пишите жалобу, если считаете, что вы правы.

У меня такой вопрос. Скажите, пожалуйста, куда и к кому мне обращаться! Я проживаю в сельской местности. Дело в том, что через дорогу у нас находиться пилорама. Из-за этого у нас в доме горят электроприборы, перенапряжение. Что мне делать?

Для начала напишите претензию в электроснабжающую организацию. Вы платите за электроэнергию, а их обязанность предоставлять вам услуги надлежащего качества.

Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, куда обратиться на бездействие органов местного самоуправления. Как многодетная семья в 2004г. получили земельный участок, построили дом.Согласно майского указа Президента нам должна была быть обеспечена инфраструктура: газификация есть,водопровод тоже,дело осталось за электрификацией. Писала в СМО,РМО на что получила одни отписки что денег в бюджете нет. Правда хорошо хоть ПСД СМО заказало и оно готово,а денег как не было так и не известно будут ли они. Строительство завершили в 2015 году РМО все обещали что все будет,но устали уже ждать. Подскажите дальнейшие действия: Главе региона или в прокуратуру жалобу писать?

Пишите во все возможные инстанции, в том числе и в прокуратуру. Здесь одного очного рецепта нет. Возможно одна из ваших жалоб и даст какой-то эффект.

После утепления фасада квартиры стал поступать в квартиру запах старой извести Дышать не возможно Что делать ?

Обратитесь в Роспотребнадзор с жалобой. Если будет установлено нарушение санитарно-гигиенических норм, можно будет предъявлять претензии исполнителю работ.

Заведующая д садом выписывает премию сотрудникам,оформляет сотрудника на 0.5 ставки тьютором, но педагог не работает, потом сотрудники отдают эту сумму заведующей. Куда обращаться? Как называется это нарушение?

Это нарушение называется преступлением. Можете написать жалобу в управление образования или заявление в прокуратуру (ОВД).

Вам следует оценить причиненный разрушением забора ущерб и обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства с иском о взыскании полученного ущерба.

Источники

1. 
   Зильберштейн А. А. Земельное право. Шпаргалка; РГ-Пресс — Москва, 2010. — 797 c.
2. 
   Акционерные общества в России. Словарь-справочник от А до Я. — М.: Дело и сервис, 2008. — 400 c.
3. 
   Смоленский, М. Б. Адвокатская деятельность и адвокатура в Российской Федерации (адвокатское право) / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2015. — 384 c.
4. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов) / Н.Н. Ивакина. — М.: ЮРИСТЪ, 2018. — 384 c.
5. Липинский, Д. А. Общая теория юридической ответственности / Д.А. Липинский, Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр Пресс, 2017. — 950 c.