Содержание
Как участвовать в тендерах с нуля
Когда вы дочитаете эту статью до конца, перестанете бояться закупок, начнете планировать свое участие в тендерах и сократите расходы на рекламу, ведь в госзаказе она не нужна.
ООО «Ромашка», субъект среднего предпринимательства, занимается ландшафтным дизайном и хочет войти на рынок госзаказа. Рассмотрим: как компании подготовиться к тендерам, где их искать, что ждет ее в процессе торгов. Также узнаем, в чем разница, если бы Марьиванна, директор «Ромашки», захотела участвовать в закупках как физлицо или ИП.
Подготовка
Чтобы определить, насколько «Ромашке» вообще нужны тендеры, Марьиванна решила оценить спрос в нише с помощью аналитических инструментов, входящих в пакет Синапс.Про. Изучила завершенные тендеры: суммы договоров, объемы поставок, популярные объекты закупок, основных заказчиков, требования к поставщикам и т.д. Сравнила условия в соседних нишах/регионах – возможно, там конкуренция ниже. Поняла, что смысл участвовать есть, и перешла к практической подготовке:
- Собрала документы, получила цифровую подпись в удостоверяющем центре. Ей нужна усиленная квалифицированная – она подойдет для всех федеральных ЭТП и большинства коммерческих. Спецплощадки работают с другими видами ЭЦП.
- Зарегистрировалась в ЕИС в качестве поставщика: порядок описан в постановлении №1752 (2018). После этого «Ромашка» автоматически оказалась аккредитована на 8 федеральных площадках.
- Для участия в закупках по 44-ФЗ и для СМП по 223-ФЗ «Ромашке» нужно открыть спецсчет в одном из банков, упомянутых в распоряжении №1451-р (2018). На него будет вноситься финансовое обеспечение заявки, контракта и гарантийных обязательств (банком – в случае оформления гарантии).
Все государственные, корпоративные и коммерческие закупки со всех ЭТП собирает агрегатор Синапс. Марьиванна была подписана на Синапс.Про, поэтому:
- Искала прицельно с расширенными фильтрами и нашла тендер на 2 миллиона рублей по содержанию и благоустройству территории вокруг мемориала «Вечная слава».
- Сохранила шаблоны поиска и теперь получает на почту новые тендеры по своим запросам.
- Включила уведомления по интересным закупкам и следит за изменениями.
Вы можете воспользоваться бесплатным поиском по виду деятельности, региону, торговой площадке, заказчику. Например, посмотреть тендеры в разделе «Озеленение».
1. Заявку Марьиванна подает через личный кабинет на ЭТП – с 2019 года закупки по 44-ФЗ и среди СМП по 223-ФЗ проводятся в электронном виде. В пакете тендерной документации есть инструкция к заявке – ее нужно точно придерживаться. На какие моменты обратить особое внимание – читайте в разделе.
«Ромашка» участвует в электронном аукционе. Ее заявка содержит 2 части:
- В первую входит анонимное согласие выполнить условия контракта, конкретные характеристики товаров и услуг, которые компания собирается поставить (в рамках, установленных в техзадании), их количество, документы о соответствии требованиям.
- Контакты и реквизиты участника должны раскрываться только во второй части.
2. В день торгов допущенные участники зайдут в свои личные кабинеты и будут подавать ценовые предложения, постепенно снижая максимальную цену, установленную заказчиком. Аукцион закончится, когда в течение 10 минут никто не сделает новых ставок. После этого подводятся итоги, и формируется протокол.
3. Заказчик отправляет проект контракта победителю через ЭТП. После его заполнения и подписания обеими сторонами и предоставления финансового обеспечения, сделка считается заключенной. Победитель оплачивает услуги электронной площадки – до 1% от НМЦК, но не больше 5 000 рублей.
Особенности участия ИП в закупках
Участие в тендерах юрлиц и ИП практически не отличается. Если бы Марьиванна была индивидуальным предпринимателем, она:
- подавала меньше документов для регистрации в ЕИС: только выписку из ЕГРИП и копию всех страниц паспорта;
- отвечала за невыполнение обязательств по контракту всем имуществом, в том числе личным (машина, квартира);
- получала оплату по контракту не позднее 15 рабочих дней после подписания акта приемки.
По умолчанию ИП относятся к СМСП и должны состоять в соответствующем реестре. Для малых предприятий проводятся отдельные торги с НМЦК не более 20 миллионов рублей. В статье 30 закона 44-ФЗ указано, что госзаказчики обязаны закупать у них не менее 15% годового объема ТРУ. То, что участник принадлежит к МСП, подтверждается выпиской из реестра или декларацией. В электронных торгах она прикрепляется к заявке автоматически: нужно только поставить галочку.
Особенности участия физлиц в закупках
В 4 пункте 3 статьи 44-ФЗ сказано, что Марьиванна могла бы участвовать в госзакупках и без регистрации ИП, однако особых условий для физлиц в законе не предусмотрено. Единственный момент: сумма вознаграждения по контракту для этой категории уменьшается на 13% – размер налога на доходы физических лиц, который должен уплатить за гражданина заказчик.
В связи с успехом эксперимента с налогом для самозанятых Минфин предложил юридически приравнять их к СМСП при закупках по 223-ФЗ до конца 2028 года. Но пока физлица не могут участвовать в тендерах для малого и среднего бизнеса. Также для них недоступны закупки, требующие наличие лицензии или допуска СРО (их могут получить только ИП и юрлица).
Как правильно участвовать тендерах и электронных торгах?
Вы хотите знать, что такое тендеры, где их искать и как устроен рынок торгов? В этой статье мы подробно расскажем вам об электронных торгах, а также поделимся с вами некоторыми секретами поиска, участия и победы в них.
Итак, ни в одном из законов Российской Федерации, в том числе и в Гражданском кодексе, вы не встретите определения слова «тендер». Так сложилось, что тендерами в деловой среде называют практически все виды закупок.
Тендер – это такой способ конкурентного отбора предложений, наиболее подходящих для заказчика. Победителем отбора считается тот участник, чье предложение соответствует требованиям конкурсной документации, а условия выполнения контракта являются самыми выгодными для заказчика.
Типы тендеров: конкурс, аукцион, запрос котировок, электронный аукцион, закупка у единственного поставщика и другие. Каждый тип отличается своими условиями проведения и участия.
Законы о тендерах:
- Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» действует до 31 декабря 2014 года.
- С 1 января 2014 года на смену придёт Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Федеральный закон №44-ФЗ о Контрактной системе содержит определение слова «закупка»:
«совокупность действий, осуществляемых в установленном законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта».
Если вы впервые участвуете в тендерах…
Как показывают опросы, многие предприниматели боятся участвовать в тендерах, мотивируя это тем, что много времени и сил тратится на заполнение всевозможной документации, а от проигрыша никто не застрахован. Имейте в виду, что победу с первого раза вам никто не может гарантировать. Бывают и такие случаи, когда компания, участвовавшая в первый раз, проиграла, и больше участвовать не желает. Несомненно, что проигрыш – это довольно печальное событие, однако, вполне возможно, что именно благодаря проигрышу вы узнаете об уязвимых местах участника закупок. И в следующий раз вам удастся выиграть долгожданный контракт, избежав прежних ошибок.
Если вы впервые участвуете в торгах, лучше всего доверить всю работу с документацией профессионалам или сразу проконсультироваться с тендерными специалистами, которые даже при беглом просмотре конкурсной документации может определить, содержит ли тендер коррупционную составляющую.
Конечно, можно сбывать товары и услуги по старинке: с помощью объявлений в СМИ или знакомых. Но наибольшую выгоду компании принесет только выигранный тендер. Среди ваших знакомых есть победители торгов? Спросите у них, и они подтвердят, что исполнение одного рентабельного контракта повышает прибыль компании в несколько раз!
Как найти подходящие тендеры?
Сегодня сотни тысяч заказчиков из России и СНГ ищут исполнителей для своих предложений. Для этого заказчики составляют конкурсную документацию, которая содержит описание закупаемого товара или услуг и проект договора.
Как найти подходящего заказчика? Не советуем искать тендеры с помощью поисковиков Яндекса и Google — велика вероятность найти совсем не то, что требуется. В решении этого вопроса не стоит «изобретать велосипед» — обращайтесь к специализированным системам, в которых собрана база тендеров, например, к bicotender.ru. В ней собраны все закупки, как от государственных, так и коммерческих заказчиков России и СНГ. Кроме того, система Bicotender сама сможет искать для вас тендеры, если вы настроите и сохраните параметры поиска. Новые предложения вы сможете получать в рассылке, а также просматривать их в Личном кабинете каждую минуту. Так вы будете первыми узнавать обо всех предложениях в вашей отрасли.
Как правильно участвовать в тендерах?
Итак, вы нашли подходящее предложение и желаете принять участие в тендере. Следующий этап — подача заявки на участие в торгах на электронную торговую площадку (ЭТП). В России всего пять государственных и множество коммерческих торговых площадок. Самое главное – это юридически грамотное составление заявки. Помните, что малейшая ошибка или опечатка в заявке может стать вполне законной причиной для недопуска вас к процессу участия.
Заявка должна быть подписана электронной цифровой подписью (ЭЦП), аккредитованной торговой площадкой.
ЭЦП – это подпись, используемая для подписания электронных документов. Документ, подписанный такой подписью, имеет ту же силу, что и документ, подписанный «живой» подписью и заверенный печатью. Кроме того, электронная подпись служит для идентификации владельца.
Использование электронной подписи в разы сокращает документооборот. Кроме того, подпись уже необходима для подачи электронной отчетности, работы с сайтом Госуслуг и пр.
Обеспечение заявки – это перечисление на официальный счет оператора электронной площадки до 5% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Проще говоря, обеспечение заявки – это гарантия того, что вы – участник с серьезными намерениями и выйдете на торги. Обеспечение возвращается участнику после подписания контракта с победителем тендера.
В заранее установленный день проходят торги, в ходе которых участники предлагают свои условия, если это аукцион, постепенно снижая НМЦК. Как мы отмечали выше, выигрывает тот, кто предложит самые оптимальные условия исполнения контракта. С этим поставщиком и заключается контракт. Обратите внимание, что участник, занявший второе место, также имеет шанс заключить контракт с заказчиком.
Вы победили в тендере. Что дальше?
Знайте, что победа в торгах еще не означает, что с вами мгновенно заключат контракт. Победа в тендере даёт только право на заключение контракта, и в случае победы вам не стоит расслабляться. Бывают случаи, что победитель невнимательно ознакомился с документацией, нарушил какой-либо пункт регламента, и контракт с ним уже не заключается.
Здесь также важна помощь квалифицированных юристов, которые проконтролируют и помогут вам соблюсти все нормы закона.
Для исполнения контракта победителю необходимо предоставить обеспечение контракта.
Обеспечение контракта — это до 30% от НМЦК, которые победитель перечисляет на счет заказчика после опубликования протокола. Это своего рода гарантия того, что победитель выполнит все обязательства по контракту.
Победитель должен либо перечислить денежные средства, либо предоставить банковскую гарантию. Все средства, перечисленные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются после выполнения условий контракта.
Бывают случаи, когда в ходе исполнения договора возникают спорные ситуации между поставщиком и заказчиком. Как правило, это можно урегулировать путем подписания дополнительного соглашения. Однако здесь нужно быть крайне осторожным – зачастую недобросовестный заказчик может вынудить поставщика принять условия, которые не выгодны поставщику.
Помните, каждый шаг участия должен быть продуман и проанализирован, так как любое неправильное решение может привести вас либо к недопуску, либо в Реестр недобросовестных поставщиков, либо, в самом худшем случае, на скамью подсудимых.
Как видите, тендеры и участие в них – довольно сложный процесс, но благодаря помощи специалистов, вы всегда будете в них побеждать, а ваша компания увеличит свою прибыль, приобретая все новых и новых заказчиков.
Мы поможем выиграть в тендерах.
Госзакупки «с нуля»: пошаговая инструкция для новичка
Чтобы научиться участвовать в государственных закупках с нуля, используйте пошаговая инструкция, как работать по 44-ФЗ.
Перед началом
Первое, что следует сделать тому, кто озадачился вопросом, как начать работать в госзакупках — проверить нишу. Уделите внимание этой задаче, чтобы не тратить в пустую время и сразу сосредоточиться на потенциально выгодных торгах. Если проверка показала, что госзаказчики нуждаются в ваших товарах, работах и услугах, переходите к первому шагу инструкции по госзакупкам для чайников.
Шаг 1. Подготовка необходимых документов
Пошаговая инструкция как участвовать в тендерах начинающему ИП (индивидуальному предпринимателю) и ООО (обществу с ограниченной ответственностью) начинается с подготовки копий следующих документов:
- уставные документы;
- документы, подтверждающие правомочия генерального директора;
- решение об одобрении крупной сделки;
- лицензии в случае, если деятельность, которую осуществляет организация, подлежит лицензированию;
- свидетельство СРО, если, в соответствии с законодательством, участие в СРО является для организации обязательным.
Могут понадобиться копии выполненных договоров и актов к ним, документы о квалификации сотрудников, справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
Шаг 2. Оформление ЭЦП и аккредитация на торговой площадке
Многие госзакупки для начинающих по закону 44-ФЗ проводятся в форме электронного аукциона на торговых площадках. Для участия в них необходимо оформить электронную цифровую подпись (ЭЦП).
ЭЦП представляет собой флешку с сохраненным на ней цифровым ключом, подтверждающим полномочия лица, который им пользуется. Такие ключи выдают специальные организации — аккредитованные Минкомсвязью удостоверяющие центры. Услуга платная, цена ЭЦП для участия в торгах на всех восьми торговых площадках составляет около 5000 руб. в год. После истечения срока действия ЭЦП необходимо обновить. Для получения ключа нужно подать заявку в удостоверяющий центр и предоставить комплект документов. Срок оказания услуги — 2-3 дня.
С 2019 года произошел переход на электронные процедуры. Они проводятся на восьми площадках:
Есть и специализированная платформа для закрытых электронных торгов и гособоронзаказа — АСТ «ГОЗ».
В 2019 году аккредитация на площадках происходит сразу же после регистрации в ЕИС. Пошаговую инструкцию по регистрации в ЕИС найдете в статье «Как поставщику зарегистрироваться в ЕИС: пошаговая инструкция».
Шаг 3. Поиск торгов и изучение документации
Все закупки по 44-ФЗ размещаются на сайте www.zakupki.gov.ru. Электронные запросы котировок и электронные аукционы по госзакупкам для новичков — самые оптимальные процедуры. Это быстрые тендеры, в них не обязательно требуется обеспечение, поставщик определяется только по цене. Рекомендуем начинать с них.
При помощи сервиса «Расширенный поиск» можно найти подходящие тендеры по установленным критериям. Нужно установить:
- диапазон начальной цены заявки;
- регион поставки;
- наименование заказчика;
- ключевые слова извещения и другое.
При нажатии на извещение открывается страница, содержащая полную информацию о проводимой закупке. На этом этапе важно внимательно изучить требования закупочной документации, чтобы узнать, как участвовать в госзакупках и корректно подготовить заявку для заказчика.
Шаг 4. Открытие спецсчета
Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, то придется открыть спецсчет по 44-ФЗ. Это понятие пришло в контрактную систему с масштабными поправками в июле 2018 года. Раньше деньги для обеспечения заявки размещались на торговом счете электронной площадки.
В 2019 году нужно открыть отдельный счет в банке, на котором находятся деньги для обеспечения заявки, а также с него будет списываться плата за победу. Мы не только подготовили пошаговую инструкцию, но и собрали информацию о том, на каких условиях банки открывают спецсчета. Подробнее об этом — в статье «Как открыть спецсчет: самая подробная инструкция». Или смотрите видео.
Шаг 5. Подготовка и подача заявки для участия
Заявка участника — это комплект документов в электронной или бумажной форме, составленный в полном соответствии с требованиями документации о закупке. Документы должны быть заверены уполномоченным лицом участника и содержать достоверную информацию. Тут не помешает отдельная инструкция. Подготовленные материалы нужно сшить, пронумеровать, сложить в конверт, запечатать и передать заказчику по указанному в документации адресу. Заявка на участие в электронном аукционе подается в электронном виде посредством торговой площадки. Важно успеть ее подать до истечения указанного в документации срока. Заявки, поданные с опозданием, к тендеру не допускаются. Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, участнику необходимо перед ее подачей перечислить указанную сумму на расчетный счет заказчика или оператору торговой площадки.
Результаты тендера публикуются на сайте ЕИС. О том, как стать победителем, рассказали в статье «Как выиграть тендер в 2019 году». Еще пригодится инструкция, как подать заявку.
Шаг 6. Подписание контракта
После победы работа с документами не закончена.
Заказчик должен направить проект контракта. Например, для электронного аукциона на это отводится 5 календарных дней. У победителя есть 5 дней, чтобы ознакомиться с проектом. Обратите внимание на разделы:
Если нужно внести правки, один раз можно отправить протокол разногласий. Такое право предусмотрено в ст. 83.2 44-ФЗ.
Данные об участии в торгах
В карточке компании в разделах «Участник торгов» и «Заказчик торгов» представлена информация об организации, как участнике закупок.
Участник торгов
В этом разделе представлена информация о компании как о поставщике: общее количество, число и стоимость закупок, в том числе контрактов с государством. Изучите этот раздел подробнее, если собираетесь конкурировать с организацией в торгах.
Данные публикуются за весь период участия компании в закупках и позволяют понять:
- как давно контрагент работает с торгами;
- сколько раз выигрывал и проигрывал;
- часто ли снижал цену во время аукциона, и всегда ли это приводило к выигрышу.
Видео (кликните для воспроизведения). |
При изменении периода показатели пересчитаются.
Под графиком перечислены последние закупки, в которых участвовала компания. Чтобы посмотреть сведения о них и получить доступ к конкурсной документации, просто перейдите в любой торг.
В блоке «Заказчики» отображаются организации, заказы которых выполнила компания. Чтобы увидеть полный список, нажмите на заголовок.
Проследите, есть ли у компании «любимчик» — заказчик, у которого всегда только один участник, он же победитель. Если да, то возможно, лучше не тратить время на торги, в которых итог известен еще до начала аукциона.
В блоке «Конкуренты» собраны организации, которые участвовали в торгах вместе с компаниями контрагента. Они могут стать как вашими конкурентами, так и партнерами в закупках.
Кроме того, вы можете увидеть, в каких регионах и категориях компания чаще всего участвует в торгах. Это позволит найти тендеры, в которых вы не будете пересекаться.
Заказчик торгов
Раздел отражает деятельность контрагента как организатора торгов.
В блоке «Поставщики» собраны все, кто побеждал в закупках компании. Эти фирмы вы можете пригласить к участию в ваших торгах — у них уже есть положительный опыт работы с закупками. Или наоборот — рассмотреть их как конкурентов, если собираетесь стать поставщиком для компании-организатора.
В блоках «Регионы» и «Категории» вы сможете оценить основные места и сферы деятельности торгов, а также стоимость контрактов. Отметьте, где заказчик проводит больше всего закупок, подпишитесь на его торги и не упускайте интересные предложения.
О тендерах для новичков
Какие документы подготовить для участия в тендерах и закупках? Чего не сделать заранее? На что обратить особое внимание? Как не пропустить выгодные контракты? Пошаговая и подробная инструкция.
Как продавать больше
Одна из главных проблем бизнеса – это недостаточное количество продаж. Конечно, можно пойти стандартным путём и увеличивать рекламные бюджеты. Но есть огромный сегмент заказчиков, который совершает сделки только через тендеры и закупки – это большинство крупных частных компаний и все государственные организации. Закупают всё – от канцелярских принадлежностей до сложных технических работ. Участвовать в торгах не так уж сложно, даже если у вас нет тендерного отдела . Не знаете с чего начать – эта статья для вас.
Подготовка документов к тендерам не займет много времени. Если вы сделаете эту работу заранее, то участие в электронных торгах будет проще, понятнее и эффективнее.
Этапы подготовки
Первые три шага должны выполняться именно в такой последовательности:
- сканирование документов;
- оформление электронной подписи;
- аккредитация на электронной площадке.
При чём регистрироваться вы можете сразу на нескольких площадках. Но внимательно прочтите условия каждой из них: платная аккредитация, требование о внесении минимальной суммы на баланс вашего личного кабинета, проценты за сделки, срок аккредитации и т.д..
Сканирование документов
Так как мы говорим про электронные торги, то и документы будем предоставлять в электронном виде. Чаще всего требуются одни и те же сканы/копии документов:
- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (полученная не ранее чем за 6 месяцев, выдаётся по заявлению в налоговой);
- Устав или учредительный договор;
- ИНН, КПП и ОГРН;
- документ, подтверждающие полномочия руководителя (решение/протокол/приказ о назначении);
- подтверждение полномочий представителя (доверенность);
- все страницы паспорта руководителя (для индивидуальных предпринимателей);
- решение об одобрении или о совершении по результатам электронных процедур сделок от имени участника тендера. В нём необходимо указать сведения о максимальной сумме по одной такой сделке;
- субъекты малого предпринимательства могут подготовить декларацию.
Важно! Все документы сканируйте в максимальном разрешении, все цифры и печати должны быть видны и хорошо читаемы. Предоставление копий низкого качества – частая причина отказа в аккредитации и отклонения заявок.
Оформление электронной подписи
Для начала участия в электронных торгах необходимо оформить ЭП. Существует несколько видов подписей, которые подходят как для 5 основных федеральных электронных площадок, так и для других коммерческих площадок.
Подробнее про электронную подпись можно прочесть в статье.
Вся процедура от момента подачи заявки до получения подписи в удостоверяющем центре займет 3 дня.
Аккредитация
Мы предоставляем Вам бесплатный поиск и информацию о проводимых тендерах на разных электронных площадках.
Чтобы принять в них участие, вам необходимо зарегистрироваться в них или иначе пройти аккредитацию. Аккредитация на электронных площадках даётся на 3 года, но уже за 3 месяца до её окончания вы не сможете участвовать в электронных аукционах.
Подготовьте компьютер
Создайте папки для тендерной документации, в которой будут храниться сканы ваших документов, документация тендеров, которую вы будете скачивать и т.д. Рекомендуем воспользоваться сервисом облачного хранения файлов (Яндекс.Диск или DropBox). Они будут выглядеть как обычные локальные папки, но вы сможете получать к ним доступ в любое время с любого устройства. Стандартный объем предоставляется бесплатно. Проверьте работу электронной подписи и научитесь ею уверенно пользоваться. Для корректной работы электронной подписи работайте в браузере Internet Explorer. Настройте визуальные закладки для быстрого доступа к нужным сайтам.
Репутация компании
В некоторых конкурсах с вас потребуют реестр договоров, финансовую отчетность, портфолио работ и т.д.. Во всех остальных видах тендеров требовать с вас предоставления дополнительных документов о компании не имеют права.
Практически во всех тендерах ставят ограничение для участников из реестра недобросовестных поставщиков (РНП). Раньше в него попадала только компания, а теперь весь состав учредителей и директор. Так что создание новой компании — не поможет. Проверьте информацию на официальном сайте Федеральной Антимонопольной Службы (ФАС).
Чего НЕ сделать заранее:
- Поиск тендеров
Вся информация на нашем сайте обновляется регулярно, так как ежедневно добавляются новые тендеры. Если утром вы нашли по тематике 20 тендеров, уже к обеду их может быть 40.
Вы можете прикинуть для себя список поисковых фраз (продукция, город, заказчик), и сохранить самые важные в закладки браузера для быстрого доступа.
Что удобно — мы выводим только те тендеры, подача заявок на которые еще продолжается, то есть вы сможете принять в них участие. Так же вам не придётся скачивать документацию каждого тендера – вы сразу увидите позицию из документа со строкой вашего запроса.
И планируем запустить подписку с автоматическим оповещением о новых тендерах именно по вашим регионам и запросам. Подпишитесь на e-mail рассылку и мы сообщим вам, как только запустим эту функцию.
Подача заявок, изучение документации и заполнение ТЗ – это придётся делать под КАЖДЫЙ тендер. Дело в том, что многие заказчики разрабатывают индивидуальные формы для заполнения и даже незначительные изменения в них (вплоть до переноса запятой) могут считаться нарушением. Вы просто не пройдете отборочный этап. Будьте очень внимательны! На какие части конкурсной документации стоит обратить особое внимание — читайте в разделе.
Обеспечение исполнения контракта – это «подстраховка» для Заказчика. Иногда необходимо внести до 30% от суммы контракта, которые вернут вам после подписания актов выполненных работ. Если срок и сумма контракта велики, то выгоднее воспользоваться заёмными средствами – это и есть банковская гарантия. Виды банковских гарантий и требования к банкам описаны в статье.
Так как речь идёт о разных суммах, реквизиты заказчиков тоже разные, то заранее их не подготовить. Заранее вы можете изучить условия разных банков и подобрать те, в которые отправите заявку при случае. Подготовьте соответствующие документы и черновой вариант заявки. Мы рекомендуем подавать заявки на БГ в разные банки и выбирать уже из тех, кто ответит Вам положительно.
Регулярно проверяйте актуальность документов
Вы отсканировали документы, загрузили их на электронные площадки и активно участвуете в торгах. Однажды Вы находите выгодный тендер, но не можете подать заявку, потому что кончается срок аккредитации, или заявку отклоняют из-за несоответствия указанных сведений. Обидно, да? Чтобы этого избежать, регулярно проверяйте:
- срок аккредитации;
- электронная подпись;
- максимальная сумма в решении учредителей;
- выписка из налоговой (новая каждые 6 мес);
- изменения в учредительных документах и др..
Остались вопросы?
Или позвоните: 8 800 505 28 46
(по будням с 10:00 до 17:00 по времени мск)
Участие в коммерческих тендерах с нуля: что важно знать новичку
Закупки, в которых поставщики борются за право заключить контракт, проводят не только государственные заказчики, но и коммерческие компании. Реально ли победить в таких закупках поставщику без опыта и на что обратить внимание при подготовке заявки?
иллюстратор — Марго ФедосееваЗачем коммерческим компаниям проводить тендеры?
В отличие от государственных заказчиков, коммерческие компании организуют централизованные закупки по собственному желанию. Прежде всего ими движет желание сэкономить деньги и время на закупку необходимых товаров, работ и и услуг:
- Выгоднее объединить закупки и получить более низкую стоимость. Например, каждый картридж для принтера стоит 5-10 тыс. рублей. Если объединить все заказы от отделов в одну закупку, можно сэкономить до 40%.
- Договоренности на длительный срок помогают зафиксировать курс валюты и избежать инфляции. Многие подрядчики, поговорив об общих перспективах на долгий срок на большие объемы, дают существенные скидки.
Реально ли получить заказ новой компании, которая раньше не участвовала в торгах?
Требования к участнику закупку зависят от предмета закупки. Если речь идет об обычных товарах и услугах (поставка воды и офисной техники, мелкий ремонт или оперативная полиграфия), то специальных требований к исполнителю нет. В таких тендерах побеждает участник, предложивший самую низкую цену.
Чем сложнее и ответственнее закупка, тем больше дополнительных требований может выставить заказчик:
- наличие лицензий на выполнение определенных работы/свидетельств о членстве в СРО,
- успешный опыт исполнения аналогичных работ,
- уровень выручки за последний финансовый год,
- наличие техники, собственного производства, специалистов,
- сеть филиалов и представительств.
По опыту отдела сопровождения торгов СКБ Контур, большинство закупочных процедур проходит в реальной конкурентной борьбе, и выигрывает поставщик с лучшей ценой, не знакомый с заказчиком. Таких примеров масса во всех сферах поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Если участник закупки считает, что его права нарушены, искусственно ограничена конкуренция, можно и нужно обратиться с жалобой в ФАС. Правда, жалобы в ФАС на коммерческих заказчиков и электронные торговые площадки (ЭТП) рассматривают дольше, чем в госзакупках. По антимонопольному законодательству процесс занимает до 30 дней (ч. 4 ст. 44 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ). Отменить результаты закупки вряд ли получится, зато можно привлечь заказчика к административной ответственности (ст. 14.32 КоАП).
Физлицо, ИП, ООО — кому выгоднее участововать в закупках?
Как правило заказчики не ограничивают юридический статус участника. Например, в Положении о закупках ПАО «МТС» сказано: «Участник — физическое или юридическое лицо, безусловно принимающее условия настоящих Правил/соответствующей ЗД, и готовое предоставить МТС Предмет закупки (заключить Договор)».
Что учесть физлицу:
- Физлица могут зарегистрироваться на ЭТП и участвовать в аукционах наравне с другими участниками, но есть определенные ограничения и особенности.
- В большинстве случаев физлица участвуют в «простых» закупках, для которых не нужно регистрировать ИП или ООО. Например, аукционы по покупке квартир, услуги переводчиков, гидов, репетиторов и т.д. Закрытого списка таких услуг нет.
- Процедура аккредитации на ЭТП для физических лиц максимально упрощена — из документов потребуется только сканированная копия паспорта с первой по двадцатую страницу и свидетельство о присвоении ИНН. Также нужно будет заполнить свои банковские реквизиты и контактные данные на площадке.
- При заключении контракта с физлицом заказчик самостоятельно удерживает с него НДФЛ.
Если все-таки физлицо планирует участвовать и в государственных, и коммерческих закупках на постоянной основе, рекомендуем зарегистрироваться в качестве ИП или создать ООО.
Что учесть ИП:
Что учесть юрлицам:
- Если вы на УСН, также будьте внимательны к условиям оплаты.
- Для разных видов юрлиц есть свои особенности в подготовке документов.
- Проще создать ООО с одним учредителем. Как минимум, не нужно собирать общее собрание участников для принятия решений.
На что важно обращать внимание при изучении документации закупки?
Проведение коммерческих закупок регулируют два документа: Гражданский Кодекс ( статьи 447-449. Организация и порядок проведения торгов, статьи 1057-1061. Организация публичного конкурса) и Положение о закупке каждого конкретного заказчика. Перед тем как подавать заявку, участнику следует очень внимательно самостоятельно изучить Положение о закупке, проект контракта и техническое задание. На какие моменты обратить внимание?
Тема НДС в закупках является дискуссионной и в государственных и коммерческих закупках. Многие коммерческие заказчики устанавливают свои правила расчета цены.
Проводится электронный аукцион на поставку трактора для нужд заказчика. Начальная цена — 2,5 млн руб. Победитель закупки находится на УСН (не платит НДС) и предложил цену в 2 млн рублей. Некоторые заказчики считают, что в контракте должна быть указана цена 2 млн руб., а другие считают, что из цены нужно вычесть НДС 20% – руб.
Сможете ли вы выполнить все условия контракта. Заказчики могут устанавливать любые требования к поставщикам. Например, ничто не мешает им работать только с компаниями, которые на рынке больше года, являются официальным дилером производителя или успешно исполняли госконтракты.
Автосервис принял участие в закупке на обслуживание автомобилей и не обратил внимание на требование, что победитель закупки должен обязательно иметь статус официального дилера, так как автомобили заказчика на гарантии. После победы в торгах он понял, что не может предоставить подтверждающий документ. В итоге пришлось согласовывать следующее: заказчик привозит свои автомобили по адресу клиента, а тот, в свою очередь, везет их к официальном дилеру и ремонтирует за свой счет. Автосервис работал в убыток, просто чтобы не портить репутацию.
Стоимость участия в коммерческих торгах
В отличие от госзакупок, в коммерческих торгах редко встречается требование обеспечить заявку. А вот требование обеспечить исполнение договора все-таки встречается.
В закупке на поставку системы хронометража в МАУ «Дворец спорта «Юность» (в рамках капитального ремонта плавательного бассейна и помещения большого бассейна) на сумму 5 733 429,00 рублей, заказчик требует обеспечение договора в размере 5 (пять) % (процентов) от начальной (максимальной) цены договора (цены лота), что составляет: 286 671 (двести восемьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят один) рубль 45 копеек.
Какие риски нужно учесть?
Заказчик не всегда обязан заключать контракт
В коммерческих закупках больше свободы, но вместе с этим меньше определенности. Вы можете найти интересный тендер, выиграть его с выгодной ценой, а заказчик передумает заключать контракт, и он имеет на это право по своему Положению о закупках.
Например, вот такая формулировка есть в Положении о закупке МТС: Если иное прямо не предусмотрено в ЗД, подразумевается, что Закупка не является конкурсом, а её проведение не регулируется статьями 447-449 ГК РФ. Закупка также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 ГК РФ. Таким образом, данная процедура не накладывает на МТС соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
Есть две распространенные схемы мошенничества в коммерческих закупках со стороны «заказчиков»:
- Открыть фирму-однодневку, зарегистрироваться на торговой площадке, как организатор торгов. Объявить несколько закупок на большие суммы, собрать обеспечение заявок с участников и скрыться с деньгами.
- Требовать от участников предоставить Сертификат добросовестности или любой другой подобный ничего не значащий документ. Параллельно открыть фирму, которая выдает такие сертификаты за несколько десятков тысяч рублей.
Чтобы не попасться к мошенникам, хотя бы поверхностно проанализируйте заказчика. Как долго он на рынке? Есть ли признаки фирмы-однодневки (массовый адрес или учредитель). Есть ли арбитражные дела по невыплатам контрагентам?
Видео (кликните для воспроизведения). |
Это все основные правила, о которых важно знать на старте. Конечно, в сфере государственных и коммерческих тендеров есть еще много нюансов, но вы обязательно разберетесь, как только начнете действовать.
Источники
Кудрявцев, В. В. История и методология физики 2-е изд., пер. и доп. Учебник для магистров / В.В. Кудрявцев. — М.: Юрайт, 2015. — 230 c.
Картрайт, Г. Обвиняется в убийстве. История судебных процессов над Калленом Дэвисом / Г. Картрайт. — М.: Прогресс, 2017. — 384 c.
Ганапольский Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / Ганапольский, Матвей. — М.: АСТ, 2017. — 416 c.- ред. Грязнова, А.Г.; Федотова, М.А. и др. Оценка недвижимости; М.: Финансы и статистика, 2013. — 496 c.
- Зайцев, А. И. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О судебных приставах» / А.И. Зайцев, М.В. Филимонова. — М.: Ай Пи Эр Медиа, 2014. — 128 c.