Кто присваивает звание ветеран труда рф

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

Государственная функция определения статуса «Ветеран труда»

Осуществление государственной функции определения статуса производится в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2011 года № 841-П «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа» в Ямало-Ненецком автономном округе» с изменениями от 31.05.2016 N 489-П

Звание «Ветеран труда» присваивается:

1) гражданам Российской Федерации, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе), и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
2) гражданам Российской Федерации, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Лица, впервые претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» и проживающие на территории автономного округа, подают в орган социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе по месту жительства либо месту пребывания следующие документы:
а) личное заявление установленной формы;
б) фотографии размером 3х4 см (2 шт.);
в) копия паспорта (стр. с Ф.И.О. и стр. с отметкой о регистрации);
г) документ, подтверждающий трудовой (страховой) стаж, период службы, учитываемые для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (копия трудовой книжка, заверенная работником отдела кадров (на каждом листе копии: печать, штамп, подпись, дата, для сотрудников МВД и МЧС справка с места работы/службы о стаже (выслуге лет). Трудовой (страховой) стаж, период службы подтверждаются в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.
д) документы, подтверждающие основание для его присвоения:

При себе иметь оригиналы документов!
Обращаться в кабинет № 15, телефон 59-72-15

Ветеран труда федерального значения

Ветераны труда могут получить свое звание на основании как федерального, так и регионального законодательства. Ветеран труда федерального значения имеет преимущество перед региональным, т.к. может пользоваться своими льготами на всей территории РФ. Рассмотрим, какие условия необходимы для получения этого почетного звания.

Закон о ветеране труда РФ

На федеральном уровне все «ветеранские» вопросы регулирует закон от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах». Как получить ветерана труда федерального значения – описано в ст. 7 этого документа.

Звание ветерана труда Российской Федерации присваивается тем, кто соответствует двум основным условиям:

1. Трудовой стаж определенной продолжительности.
2. Наличие наград из утвержденного списка.

В следующих разделах рассмотрим условия присвоения ветерана труда Российской Федерации подробнее.

Какой стаж необходим для звания ветерана труда Российской Федерации

В данном случае возможны три варианта:

Вариант № 1

Соискатель имеет право на пенсию по выслуге лет. Тогда выслуга, достаточная для получения пенсии, дает и право на звание ветерана труда РФ. Две основные категории получателей пенсии по выслуге в РФ – военнослужащие и государственные чиновники:

1.1 Выслуга для военных установлена ст. 13 закона от 12.02.93 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении…» Если стаж полностью состоит из военной службы, то он должен быть не менее 20 лет. При «смешанном» (военном и гражданском) стаже требуемая продолжительность больше – 25 лет, при этом «военная» часть должна составлять не менее половины.

1.2 Для госслужащих необходимая выслуга определяется законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

В 2019 году она равняется 16 годам, далее закон предусматривает постепенное повышение длительности выслуги до достижения 20 лет в 2026 году. Это указано в приложении к закону № 166-ФЗ.

Вариант № 2

Соискатель начал трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны. В этом случае все, что надо для получения ветерана труда РФ – это трудовой стаж длительностью от 40 лет для мужчин и от 35 лет – для женщин. Никаких дополнительных условий получения федерального ветерана труда для этой категории льготников не предусмотрено.

Вариант № 3

Соискатель является «обычным» работником, не относящимся к указанным выше группам. В этом случае те, кто имеет право на ветерана труда РФ, должны «набрать» пенсионный трудовой (страховой) стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин.

Как было сказано выше, получение звания ветерана труда на основании только трудового стажа доступно лишь для одной категории льготников. Речь идет о тех, кто начал трудиться в детском возрасте в годы ВОВ.

Какие награды нужны для ветерана труда федерального значения

Закон устанавливает следующие категории наград для тех, кому присваивается звание ветерана труда федерального значения:

1. Государственные награды СССР или РФ
2. Почетные звания СССР или РФ.
3. Почетные звания или благодарности Президента РФ.
4. Ведомственные знаки отличия.

Государственные награды и почетные звания советского периода перечислены в Положении, утвержденном указом Президиума ВС СССР от 03.03.79 № 360-Х.

Российские награды и почетные звания федерального уровня установлены указом Президента РФ от 07.09.10 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ».

Сложнее ситуация с отраслевыми знаками отличия. Многие ведомства предусматривают для своих работников десятки наград и других форм поощрения.

Чтобы упорядочить эту ситуацию, было принято постановление Правительства от 25.06.2016 № 578. Этот документ определил для ведомств общие правила учреждения отраслевых знаков отличия, дающих право на звание ветерана труда.

Постановление № 578 вступило в силу 01.07.2016. После этой даты далеко не каждая отраслевая награда дает право на звание ветерана труда.

Как получить звание федерального ветерана труда, имея отраслевые награды – зависит от позиции конкретного ведомства. После 01.07.2016 право на ветеранский статус дают только те награды, которые упомянуты в документах, принятых на основании Постановления № 578 (приказах, распоряжениях и т.п.). В отраслевом нормативном акте должно быть прямо указано, что данная награда дает право на получение звания ветерана труда.

А соискатели, которые были награждены до указанной даты, могут претендовать на это почетное звание и на основании иных ведомственных наград.

Те, кто хочет узнать, как стать ветераном труда федерального значения, имея ведомственные награды, должны еще учитывать дополнительные требования к стажу.

Обладатель отраслевых знаков отличия должен иметь в составе общего стажа (выслуги) опыт работы в данной отрасли не менее 15 лет.

Как получить ветерана труда Российской Федерации и какие документы для ветерана труда федерального значения необходимо подготовить – рассмотрим в следующем разделе.

Как получить федерального ветерана труда

Присвоением звания ветерана труда занимаются региональные органы социальной защиты. Но подать документы в них можно разным способами:

1. Обратиться непосредственно (лично или через представителя).
2. Воспользоваться услугами многофункционального центра (МФЦ).
3. Подать заявление через портал «Госуслуги». Но этот вариант пока доступен не для всех регионов.

Какие документы нужны на ветерана труда РФ – зависит от регламента, принятого в конкретном регионе. Но в общем случае список включает в себя:

1. Заявление.
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Документы, подтверждающие стаж и наличие наград (иных знаков отличия).

Звание ветерана труда федерального значения в 2019 году могут получить те, кто соответствует требованиям закона «О ветеранах». Основными условиями являются трудовой стаж и наличие наград из утвержденного списка. Решение о присвоении звания принимают органы соцзащиты.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

О звании «ветеран труда» — кому оно присваивается

Сегодня чтобы получить почетное звание «ветерана труда» необходимо пройти непростой путь.

Людям, отработавшим на производстве долгие годы, приходится собирать огромное количество документов, и еще не исключено, что нужно будут продавать в суд, чтобы подтвердить права. Кому и за что присваивается звание ветеран труда?

Сведения о звании

Чтобы четко усвоить, кому положено присваивать такое звание, как «ветеран труда», стоит владеть некоторыми знаниями. Сам по себе статус определен правовыми документами, а конкретно в 95 г. прошедшего столетия издан этот закон.

Изменения и дополнения, а также другие корректировки вносились в 4 и 5 году нынешнего столетия, то есть получается, что на сегодня такое звание присваивается:

1. Когда в наличии имеется соответствующее удостоверение.
2. Когда у человека награды от правительства, а также награждения, значки или знаки отличия и при этом отработанный стаж должен соответствовать проложенному возрасту либо выслуге.
3. Если же деятельность на производстве началась еще в возрасте, когда человеку не было 18 лет, к примеру, во время военных конфликтов.
4. При общем стаже более 35 лет либо 40 лет (для представительниц прекрасного пола и мужчин соответственно).

Возможные сложности

Ранее чтобы присвоить звание было необходимо издавать решение президента, иными словами, такой статус присваивался от органов власти. Законодательными документами определялся перечень льгот, а также условия получения такого звания. Конечно, это было достаточно удобно, так как схема получения звания была заведомо известна гражданам, в том числе какая материальная выгода их ожидает при получении пенсионных выплат.

Но, тем менее, в настоящее время все изменилось, так как был принят новый закон, трактующий отмену льгот, а из средств массовой информации такое решение называют монетизацией. В принципе большой разницы нет, но звание присваивалось лишь на уровне региона. То есть в настоящее время субъекты распоряжаются денежными средствами. В связи с этим субъекты по-разному отреагировали на такие компенсации, некоторые из них продолжают выплаты, а некоторые и вовсе нет.

Каковы условия присвоения

В связи с принятием новых нормативных актов стали возникать некоторые сложности, что соответственно привело к тому, что на разных территориях стали по-своему проводить оценку для получения звания. Бывают и такие обстоятельства, что ни никаким образом не учитывается наличие награждений за труд, а также победу в соревнованиях на производстве.

Иные же региональные власти, напротив, добавили в списки по присвоению звания сотрудникам, которые выдавали рационализаторские предложения, доноров, а также изобретателей новых изделий и конструкторских решений.

На основании вышесказанного можно сделать заключение, что условия присвоения звания везде индивидуальны. Но, существуют и случаи, когда можно оформить отказ, к примеру, если награждение является общероссийским, а на местном уровне она не вручается, то тогда и звание ветерана труда должно быть автоматически присваивается.

Алгоритм получения

Каков же порядок оформления для подтверждения того факта, что гражданин является ветераном труда?

Для этого выполняются действия в следующем порядке:

1. Необходимо подойти в органы социальной защиты граждан, расположенные по месту жительства.
2. После обращения следует написать заявление, а также представить документы на основании запроса от специалиста. Такое заявление оформляется в письменном виде, а также в настоящее время практикуется электронное обращение.
3. После получения и рассмотрения специалистами документов по истечении 30 дней, но при этом отсчет времени берется, начиная со дня обращения, может быть принято решение о присвоении звания, а также может быть опровергнуто. То есть в течение пятидневного срока необходимо сообщить гражданину о решении и уведомить его в письменной форме, но при этом причины должны быть обоснованы.

Причем сроки оповещения могут быть отличны от региональных, но, тем не менее они не должны превысить месяца. К примеру, в Москве такой срок не должен быть более 35 дней.

Стоит отметить, что если гражданин продолжает работать, но звание ветерана можно также получить до выхода на пенсию. Только воспользоваться этим, представится возможным лишь только на заслуженном отдыхе.

Что нужно подготовить

Для того чтобы получить такое звание и пользоваться льготами, следует подготовить такие документы и бумаги:

1. Оформить заявление, которое оформляется на бланке специально разработанном.
2. Копия паспорта. Она должна быть обязательно заверена нотариально.
3. Какие удостоверения, то есть приложения к имеющимся награждениям имеются. Обязательно снять копии, а при необходимости заверить у нотариуса.
4. Необходимо представить справку с места, где осуществлялась трудовая деятельность или из ПФР.
5. Выписка из трудовой книжки или сам документ.
6. Две фото размером 3х4 см.
7. Удостоверение пенсионера.
8. Иные документы, которые требуются работниками соцзащиты.

Необходимо представлять копии имеющихся документов, но при этом иметь при себе оригиналы.

Процесс получения удостоверения

Алгоритм получения документа о присвоении звания очень простой и заключается в следующем:

1. После рассмотрения специалистом представленных документов в органы соцзащиты и принятия положительного решения оформляется удостоверение.
2. Документ выдается на руки пенсионеру для этого нужно подождать не более трех дней. Само получение осуществляется в тех же самых органах, куда и были направлены документы и ценные бумаги.
3. Теперь корочки ветерана труда на руках гражданина и он обладает соответствующими правами и может пользоваться льготами.

О получении дубликата

Не исключены и такие ситуации, когда граждане теряют документы и исключение этому не составляет удостоверение ветерана труда. Но как изготовить дубликат и куда обращаться с этим вопросом?

Алгоритм восстановления заключается в следующем:

1. Следует вновь обратиться в органы соцзащиты, и написать прошение, в котором собственно и указываются все обстоятельства потери. Дополнительно нужно при себе иметь ксерокопию паспорта и две фотографии размером 3х4 см.
2. После того как предъявленные документы рассмотрены специалистом, то буквально через три дня изготовленный дубликат выдается на руки гражданину.

Помимо всего прочего, необходимо владеть следующей информацией:

1. Штрафные санкции за утрату данного документа не предусмотрены на законодательном уровне.
2. В случае если удостоверение уничтожено специально, то только в этом случае необходимо заплатить государственную пошлину в виде административного наказания.

Какие льготы существуют

Теперь понятно, каким образом производится присвоение звания ветерана труда, и в какой последовательности осуществляется данная процедура. Но далее возникает вопрос: «Для чего нужна такая сложная процедура при оформлении и каков в этом смысл?» Что на самом деле стоит такой статус, и как его можно будет использовать в будущем?

Тут дело заключается только в том, что гражданина положено уважать, но и такой статус гарантирует, что ветеран труда присваивается для того, чтобы начислить льготы и компенсации в денежном эквиваленте.

Для ветеранов труда предусмотрено следующее:

1. Гарантия того, что оплата коммунальных услуг снизится на 50%, в зависимости от того, какая площадь занимается. Здесь принимается в учет региональный норматив коммунальных услуг, причем сама форма собственности не имеет значения. Все предусмотренные компенсации также распространяются на всех членов из семьи, которые проживают в настоящее время с ветераном и получают от него помощь на проживание.
2. Оплата энергоресурсов, например, за воду, электричество, газ тоже снижается наполовину от положенного норматива, предусмотренного на субъективном уровне. В домах, где предусмотрено отопление, то есть к ним относится частный сектор, тоже норматив оплаты снижается на 50%.
3. Если присвоено почетное звание ветерана труда, то в поликлиниках такого гражданина обязаны принять без очередей, и бесплатно обслужить.
4. Оплата за радиотрансляцию снижается напополам от действующего тарифа.
5. По достижению определенной возрастной категории ветеранов, то можно обращаться за изготовлением протезов зубов, которые собственно должны быть изготовлены бесплатно.
6. При проезде в транспорте внутри населенного пункта снижается стоимость проезда, если проезд междугородний, то стоимость снижается наполовину, а если транспорт является городским, то за проезд платить вообще ничего не нужно.

Если социальные льготы назначены, то у гражданина, обладающего статусом ветерана труда, имеется право выбора, то есть он может ими воспользоваться, а также отказаться. Чтобы осуществить это необходимо до 1 октября текущего года: написать заявление в органы соцзащиты, чтобы отказаться от таких льгот и компенсаций и выдавались пособия в денежном эквиваленте.

Конечно, согласно теоретическим исследованиям все выглядит неплохо, однако, существуют и иные нюансы, которые трактуют что статус «ветеран труда» не дает всех положенных льгот. То есть получается, что органы социальной защиты определены в каждом регионе свои, все зависит от принятых решений в субъекте и возможностей региона.

Что нужно учитывать из трудового стажа

Несмотря на то, что трудовая деятельность, к примеру, начата еще в годы ВОВ, то этого недостаточно для присвоения звания ветерана. Сюда одновременно с периодами работы входят и следующие нюансы:

1. Если гражданин проходил службы в рядах вооруженных сил.
2. Если гражданин находился в отпуске по уходу за малышом до наступления возраста последнего 1,5 лет.
3. При уходе за инвалидом, которому присвоена 2 группа.
4. Если осуществлялся уход за инвалидом, не достигшим совершеннолетия.
5. При уходе за лицом в возрасте после 80 лет.
6. Другая трудовая деятельность.

Если ребенку еще до 1,5 лет и имеется необходимость отпуска по уходу за ним, то это время входит в стаж гражданина, причем в общей сложности такие периоды не должны превысить 4,5 года.

Что не нужно учитывать при представлении гражданина

Также имеются и такие награды, которые никаким образом не влияют на присвоение звания ветерана трудовых достижений.

К таковым относятся:

1. Если они выдавались непосредственными организациями, причем форма собственности данных предприятий не имеет никакого значения.
2. Если были выданы воинскими подразделениями.
3. Когда награды получены от общественных структур.
4. Если награды были выданы спортивными учреждениями.
5. Когда награждения были от органов федеральных властей.

Если выданы различные значки и награды перечисленными способами, то звание ветеран труда не присваивается, несмотря на то, что на это имеется вся документация.

Как поступить если последовал отказ

В случае если звание не присваивают и при этом не объясняют, по какой конкретно причине, то всегда у заявителя имеется возможность обращения в иные структуры, а именно:

1. К начальнику соцзащиты.
2. В Минтруда.
3. В суд.

Но, тем не менее, бывает и такое, что по решению и этих органов граждане получают отказ. Согласно судебной практике такое встречается, хотя не очень часто. Бывает, что напротив заявители выигрывают судебный процесс.

Как получить звание ветеран труда в следующем видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Как получить звание ветерана труда в 2019 году?

Граждане, десятки лет отработавшие на благо государства, имеют право на получение от него дополнительных привилегий. В частности их поощряют дополнительными денежными выплатами и расширенным набором льготных услуг. Мы расскажем, как получить звание ветерана труда и с какими препятствиями можно столкнуться в процессе оформления удостоверения.

Законодательная основа

Главным нормативным документом федерального значения, регулирующим процедуру назначения ветеранского статуса, является закон №5-ФЗ от 12.01.1995 г. В нем указаны общие условия присвоения звания, сама же процедура оформления с 2005 года находится в компетенции субъектов РФ. Для этого они принимают соответствующие региональные нормативные акты, которые, тем не менее, не должны противоречить основным положениям федерального законодательства. Например, в столице этот вопрос регулируется постановлением Правительства Москвы №443П от 27.06.2006 г.

С Положением о ветеранах труда вашего региона можно ознакомиться на сайте местной администрации. Также данную информацию обязаны предоставить в территориальном органе соц. защиты, так как именно он занимается присвоением статуса.

Кому присваивается звание?

Главный вопрос, интересующий всех претендентов на звание, — сколько лет для этого нужно отработать? Ответ на него дает ст. 7 закона №5Ф-З, определяющая критерии присвоения ветеранского статуса.

1. Гражданин должен быть удостоен почетными государственными званиями Российской Федерации или СССР либо награжден медалями, грамотами или знаками отличия за трудовые заслуги (верную службу).
2. Для получения статуса нужен стаж от 15 лет в одной отрасли экономики, а также общий страховой стаж (для военных – выслуга лет) от 25 лет для мужской и от 20 лет для женской части населения.
3. К лицам, получившим государственные награды за трудовые заслуги до 30 июня 2016 года, предъявляются требования только по страховому стажу (выслуге лет) без отработки определенного количества лет в одной отрасли.
4. Гражданам, которые, будучи несовершеннолетними, начали свой трудовой путь в годы ВОВ, для получения звания необходимо иметь страховой стаж от 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно.

Трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами. При его расчете учитываются не только годы профессиональной деятельности, но и следующие периоды:

• службы в армии;
• ухода за ребенком до 1,5 лет (не более 6 лет за всех детей);
• ухода за престарелыми гражданами старше 80 лет;
• ухода за лицами с ограниченными возможностями (1 группа или ребенок-инвалид);
• проживания супруги военнослужащего в местах его службы, в которых отсутствует возможность трудоустройства (не более 5 лет);
• период нахождения в местах лишения свободы с последующим признанием необоснованности обвинения.

У наград также должны быть сопроводительные бумаги, в которых указано, что они были вручены именно этому гражданину. Сотрудники органов соц. защиты не имеют права при оформлении статуса ветерана труда учитывать документально неподтвержденные медали и знаки отличия.

Еще один важный момент – получать звание могут только российские граждане. Даже если иностранец проработал в России много лет и имеет награды за трудовую деятельность, при отсутствии гражданства РФ статус ветерана труда ему не положен.

Что дает звание «ветеран труда»?

Согласно ст. 22 закона №5-ФЗ, состав льгот и привилегий ветеранов труда определяется региональными нормативными актами. Тем не менее, в большинстве субъектов РФ для данной категории граждан действуют единые меры социальной поддержки, включающие в себя:

• ежемесячные денежные компенсации;
• льготы по коммунальным платежам;
• бесплатный проезд;
• бесплатные лекарственные препараты (по региональному перечню);
• компенсация расходов на телефонную связь;
• бесплатное зубопротезирование;
• льготный санаторно-курортный отдых.

При переезде из одного субъекта в другой состав льгот может изменяться, в частности меняется размер денежной компенсации. Но необходимости в переоформлении не возникает, так как получить звание достаточно единожды. При смене адреса регистрации положено только вовремя отметиться в местном управлении соц. защиты, чтобы его сотрудники сделали запрос вашего дела по прежнему месту жительства. Причем сообщать об изменении прописки необходимо даже в пределах одного города.

Требования к документам

Получение ветеранского звания подразумевает подачу в органы соц. защиты заявления и подтверждающих право документов.

Каждый регион разрабатывает собственный бланк заявления. Как правило, в нем отражают такие данные:

наименование органа гос. власти, принимающего заявление;

Ф.И.О. и год рождения заявителя;

адрес регистрации;

данные паспорта;

перечень документов, выступающих основанием для присвоения ветеранского статуса;

дата и подпись.

• паспорт;
• документ, содержащий информацию о месте жительства заявителя (в случае проживания не по прописке в паспорте);
• фото 3х4 см;
• свидетельство о браке или иной документ, доказывающий факт смены фамилии (имени);
• почетные грамоты и бумаги, подтверждающие другие государственные награды;
• трудовая книжка или справки из архива.

Претендент на звание ветерана труда имеет право обратиться в гос. органы через своего представителя. Тогда к пакету документов необходимо добавить паспорт третьего лица и выписанную на его имя доверенность. Будет достаточно простой письменной расписки, к нотариусу обращаться не обязательно.

Длительность рассмотрения запроса управлением соц. защиты определяется региональным регламентом предоставления услуги. В Москве, например, удостоверение выдают по истечении 10 рабочих дней.

Какие виды наград необходимы?

Основная часть спорных вопросов при оформлении ветеранского статуса касается государственных наград. Гарантированным основанием для присуждения звания являются следующие из них.

1. Ордена РФ («За заслуги перед Отечеством», «За личное мужество», Святого Георгия, Жукова, Суворова и др.).
2. Ордена СССР (Ленина, Славы, Красного знамени, Октябрьской революции, Красной звезды и др.).
3. Медали и знаки отличия РФ («За отвагу», «За труды по сельскому хозяйству», «За безупречную службу» и др.).
4. Медали СССР («За трудовую доблесть», «За отличие в воинской службе», «За трудовое отличие» и др.).
5. Почетные звания РФ (Народный артист, Народный учитель, Заслуженный агроном, Заслуженный деятель искусства и др.).
6. Высшие знаки отличия СССР (Герой Советского Союза, Летчик-космонавт СССР, Герой Социалистического Труда и др.);
7. Ведомственные почетные звания РФ и СССР (Почетный шахтер, Почетный металлург, Почетный нефтяник и др.).
8. Иные награды (Ветеран газовой промышленности, Отличник погранвойск, Почетный донор РФ или СССР, Ударник пятилетки и др.).

Отдельно необходимо упомянуть медаль «Ветеран труда СССР». Во времена ее вручения она не несла за собой каких-либо материальных выгод, а лишь выступала в качестве символического знака почета и благодарности со стороны государства. Но в настоящее время медаль стала законным основанием для назначения денежных компенсаций и набора льгот.

Далеко не все госнаграды дают возможность на получение ветеранского статуса. Получить его не удастся при наличии:

1. почетных званий, грамот и дипломов от предприятий, воинских частей и общественных организаций;
2. дипломов, подтверждающих квалификацию работника (в том числе присваивающих ученую степень);
3. кубков и медалей за победы в спортивных состязаниях.

Иногда возникают спорные ситуации, разрешить которые удается только с помощью суда. Так, известны случаи, когда гражданам было отказано в присвоении ветеранского статуса при наличии награды «Ударник коммунистического труда». Но суд посчитал такой отказ неправомерным, в результате чего удостоверения им все же были выданы.

Таким образом, важно не только заработать трудовой стаж и почетные награды от государства, но и доказать наличие прав на звание ветерана труда. Чаще всего для этого достаточно подтверждающих стаж и знаки отличия документов. Но если вы получили отказ, который считаете необоснованным, имеет смысл обращаться в вышестоящие государственные органы или судебные инстанции.

Какой стаж нужен для получения «Ветерана труда»

Жители России, имеющие звание ветерана труда, пользуются определенными привилегиями и льготами. Однако далеко не всем известно, как присваивается статус и какие условия и документы для этого необходимы.

Кому полагается присвоение звания «Ветеран труда»

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 «О ветеранах» статус ветерана труда могут получить следующие граждане:

• награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации;
• удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации;
• награжденные почетными грамотами президента РФ или удостоенные благодарности президента;
• награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (знаки отличия устанавливаются конкретными ведомствами);
• начавшие работать до наступления совершеннолетия во время Великой Отечественной войны.

В той же статье указано, что минимальный необходимый период зависит от категории, к которой относится гражданин. Если речь идет о награжденных ведомственными знаками отличия, то для мужчин это 25 лет, а для женщин – 20. Примечательно, что претендент должен не менее 15 лет отработать в соответствующей сфере. Это условие распространяется только на тех, кто получил знаки отличия после 30 июня 2016.

Если вы получили знаки отличия до 30 июня 2016 и имеете трудовой стаж (ТС) или выслугу лет (ВЛ) не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин, то в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки, исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», то право на получение звания ветерана труда у вас сохраняется. При этом количество лет, отработанных в соответствующей сфере, может быть менее 15.

Для граждан, работавших во время Великой Отечественной войны, будучи несовершеннолетними, минимальный период составляет 40 лет для мужчин и 35 для женщин.

Как получить звание «Ветеран труда»

Чтобы получить привилегию, вам нужно обратиться в учреждение социальной защиты. Именно там будет принято окончательное решение. В перечень необходимых к представлению документов входят: заявление, действующий паспорт гражданина РФ и его копия, фотография 3×4 см, документы о наличии наград (если имеются), справка из Пенсионного фонда о наличии необходимого стажа.

Став ветераном труда, вы имеете право на льготы. Однако в каждом субъекте РФ они свои. Льготы можно уточнить в учреждении социальной защиты региона или на его официальном сайте.

Стаж трудовой деятельности для получения звания

Получение звания регулируется законами и другими нормативными актами субъектов РФ. Такое изменение было внесено в ФЗ «О ветеранах труда». Следовательно, все региональные власти определяют свои критерии рабочей длительности, которая необходима для получения награды.

С 2006 года требования к продолжительности трудовой деятельности, и другие вопросы, которые касаются порядка получения ветеранского звания, льгот вследствие оного, стали решаться на уровне регионов. На федеральном уровне оставили только общую законодательную базу.

В соответствии с п. 2 статьи 7 ФЗ «О ветеранах», получение звания допускается только в тех случаях, когда гражданин одновременно соответствует двум требованиям – имеются соответствующие награды (государственные или ведомственные) и требуемая длительность.

Получить ветеранское звание может также человек, который не обладает наградами. Этот момент касается тех лиц, которые начали работать до наступления совершеннолетия в период ВОВ. Но к таким категориям граждан установлены более жесткие требования:

• мужчина должен отработать минимум 40 лет;
• женщина от 35.

Трудовой стаж согласно новому закону

1. ТС, по достижению которого у человека появляется право на страховое пенсионное обеспечение вследствие старости.
2. ТС, вследствие которого появляется право на получение пенсионного пособия от государства (основание – ВЛ).

Требования к длительности трудовой деятельности для получения ветеранского звания обусловлены характером трудовой деятельности, соответственно, типом пенсионного обеспечения:

• ветераны, которые получают страховое пенсионное обеспечение;
• ветераны, получающие государственное пособие по выслуге лет.

Практика показывает, что с ВЛ серьезных вопросов не возникает, поскольку все более-менее регулируется актами и правовыми документами. Но с трудовым пенсионным обеспечением не все так однозначно.

С первого января 2015 на фоне пенсионной реформы понятие «трудовой стаж» практически прекратило существовать, так как для назначения пенсии уже требуется страховой стаж, минимальные рамки которого постоянно возрастают.

В пенсионном законодательстве «трудовой» с первого января 2015 стал «страховым». Но в некоторых актах и документах до сих пор упоминается ТС. С первого июля 2016 закон о получении звания ветерана труда приобрел более понятную формулировку.

Согласно новым правилам, получить ветеранское звание могут те лица, чей период на момент обращения за получением звания составляет:

1. От двадцати лет для женщин.
2. От двадцати пяти лет для мужчин.

Также появилось еще одно нововведение. Когда получение звания обусловлено основанием как ведомственная награда, то стаж гражданина в соответствующей отрасли должен быть не менее пятнадцати лет.

Категории получателей

Физические лица

Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в регионе прописки.

Для присвоения звания «Ветеран труда»:

• награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие ТС, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
• начавшие рабочую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Для присвоения звания «Ветеран труда»:

• начавшие деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны;
• женщины, имеющие общий период не менее 35 лет и не менее 17 лет 6 месяцев проработавшие на территории проживания;
• мужчины, имеющие общий (трудовой) стаж не менее 40 лет и не менее 20 лет.

Необходимые документы

Документы, подтверждающие ТС (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин), при этом не менее 20 лет и 17 лет 6 месяцев соответственно должен составлять трудовой стаж в организациях, расположенных на территории прописки.

1. Трудовая книжка (предоставляется заявителем).
2. Выписка из лицевого счета застрахованного лица (предоставляется заявителем);
3. справка отделения Пенсионного Фонда о трудовом периоде (предоставляется заявителем).
4. Справка о времени получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства (предоставляется в рамках межведомственного взаимодействия, также может предоставляться заявителем по собственному желанию).
5. Военный билет (предоставляется заявителем).
6. Архивные справки, копии приказов о периодах трудовой деятельности (предоставляется заявителем).
7. Документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, и документы, подтверждающие трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).
8. Документ, удостоверяющий личность гражданина.

Как считают стаж для получения «Ветерана труда»

В июле 2016 были введены серьезные ограничения условий для получения ветеранского статуса: теперь требуется получить государственную либо ведомственную награду (причем ведомственная награда должна входить в заранее утвержденный перечень и может выдаваться не ранее чем по истечении 15 лет работы в соответствующей отрасли) и выработать как минимум 25 лет и 20 лет стажа (соответственно, мужчинам и женщинам).

Вопрос о том, какие награды теперь учитываются при присвоении «ветеран труда», подробно рассматривался ранее. Вторым условием для того, чтобы стать «ветераном труда», является выработка требуемого стажа.

Поэтому порядок его подтверждения и подсчета не менее важен, чем правила об определении статуса награды.

В законе «О ветеранах» сейчас предусмотрено, что стаж для получения федерального звания «ветеран труда» учитывается тот же, что и при назначении пенсии.

Регионы могут вводить свои звания «ветерана труда» и устанавливать для их получения свои условия, но в большинстве случаев региональные льготы ветеранов также опираются на срок, необходимый для назначения пенсии.

Таким образом, стаж, который необходим для присвоения ветеранского звания, засчитывается и подтверждается по тем же правилам, что и страховой стаж для назначения пенсии.

В стаж включаются:

• периоды работы по трудовым договорам, имевшие место до 2002 года;
• периоды работы по трудовым договорам, датированные 2002 г. и позднее, если за них перечислялись страховые взносы в ПФР;
• периоды работы по гражданско-правовым договорам, в составе крестьянского (фермерского) хозяйства, кооператива, а также предпринимательской и иной деятельности в качестве самозанятого лица – при условии подтверждения уплаты обязательных платежей, которые взимались с доходов от трудовой деятельности в соответствующий период (ЕСН, ЕНВД, страховые взносы и т.д.);
• иные периоды общественно полезной деятельности, прямо указанные в законе (служба в армии или правоохранительных органах, уход за ребенком до 1,5 лет, за нетрудоспособным, получение пособия по безработице и др.).

При этом действуют такие правила подтверждения стажа:

• периоды работы, выполнявшейся до того, как гражданину был оформлен СНИЛС, подтверждаются на основании трудовой книжки и иных документов;
• после присвоения СНИЛС и включения в систему обязательного пенсионного страхования весь стаж учитывается по сведениям лицевого счета (они формируются на основании отчетов работодателей).

Органы социальной защиты населения, которые уполномочены принимать решения о присвоении званий «Ветеран труда», устанавливают необходимый стаж на основании трудовой книжки и иных документов.

Поскольку у них нет возможности получить сведения об уплате страховых взносов или проверить данные индивидуального лицевого счета, они запрашивают справку ПФР о периодах, которые были включены в стаж при назначении пенсии.

Соответственно, отказ ПФР зачесть тот или иной период в страховой стаж автоматически повлечет отказ в присвоении ветеранского звания.

Поэтому, если вы претендуете на «ветерана труда», обязательно проверьте, все ли периоды включил вам ПФР в страховой отрезок, есть ли неучтенные периоды и по каким основаниям.

Своевременные меры по обжалованию позволят предотвратить дальнейшие неприятности с соцзащитой.

Источники

1. 
   Правоведение. Учебное пособие. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2013. — 400 c.
2. 
   Тимофеева А. А. История государства и права России; Флинта, МПСИ — Москва, 2009. — 152 c.
3. 
   Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства. — М.: Зерцало-М, 2011. — 516 c.
4. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 895 c.
5. Радько, Т. Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько. — М.: Академический проект, 2005. — 720 c.