Содержание
- 1 Что делать и как быть, если нет регистрации, жилья и некуда прописаться?
- 2 Куда обращаться и идти, как и где можно выписаться из квартиры: паспортный стол или ФМС?
- 3 Что делать, если нет прописки в паспорте и некуда прописаться
- 4 Варианты получить прописку, если нет жилья
- 5 Проживание не по месту регистрации: рамки ответственности
Что делать и как быть, если нет регистрации, жилья и некуда прописаться?
Законодатель требует от гражданина РФ и всех пребывающих на территории России лиц оформить постоянную или временную регистрацию. Неисполнение этой обязанности приравнивается к административному правонарушению и виновные могут получить наказание в виде штрафа или депортации. Зачем нужна регистрация и где ее можно оформить, как быть и что делать если негде прописаться — об этом расскажем в статье.
Ограничение прав, когда отсутствует регистрация
Согласно положениям ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1, Отсутствие регистрации (прописки) не должно ограничивать человека в правах, предусмотренных законодательством РФ.
Однако, на практике можно столкнуться с тем, что если человек нигде не прописан, то не сможет:
- получить полис ОМС и пользоваться медуслугами бесплатно (если имеется прописка в другом городе и, соответственно, документ выдан там же, то на новом месте жительства гражданину необходимо приписаться к новой поликлинике);
- оформить детей в детский сад, школу;
- встать на очередь для улучшения жилищных условий;
- оформить ипотеку, кредит;
- получить водительское удостоверение;
- зарегистрировать ООО или получить статус ИП, и в дальнейшем осуществлять предпринимательство;
- вступить в брак, развестись, получить свидетельство о рождении на детей и совершить остальные действия, связанные с обращением в ЗАГС;
- открыть счет в кредитной организации и т. д.
Важно! Что касается отказа в трудоустройстве, если гражданин нигде не прописан, то такие действия работодателя запрещены ст. 64 ТК РФ. Для защиты своих прав потерпевший должен взять письменный отказ и отправиться либо в Трудовую инспекцию, либо в суд.
Что делать, если некуда прописаться?
Если негде прописаться, что делать (Россия)? Это вопрос актуален для тех категорий лиц, которые по объективным причинам не имеют своего жилья. Для начала необходимо трезво оценить ситуацию. Вполне возможно, что есть родственники, пусть даже в другом регионе, которые дадут возможность прописаться в их квартире, без жилья не оставят.
Термина «прописка» действующее законодательство не содержит. Речь идет лишь о временной (по месту пребывания) или постоянной регистрации в жилом помещении.
Если человеку негде прописаться, то он вправе выбрать один из нескольких вариантов жилплощади для решения проблемы:
- гостиница;
- санаторий;
- пансионат;
- дом отдыха;
- кемпинг;
- туристическая база;
- медицинское учреждение;
- учреждение УИС;
- съемная квартира и т. д.
В вышеуказанных местах граждан вправе получить только временную регистрацию. Если речь идет о постоянной прописке, то ее можно сделать в:
- жилом доме;
- комнате;
- квартире;
- помещении специализированного жилфонда, в котором гражданин проживает как собственник или по договору соцнайма и т. д.
Главное условие — чтобы помещение было признано пригодным для жилья.
Итак, что делать и как быть гражданину РФ если негде прописаться?
При наличии дома в деревне, всегда можно оформить регистрацию там. Даже если он находится в отдаленном районе и там никто не живет. Главное, чтобы дом был на земельном участке под ИЖС. Если речь идет о земле с/х назначения, промышленного и т. д., то место пребывания не будет подлежать регистрации и понадобится искать другой адрес.
Некоторые граждане оформляют прописку в ветхом жилье. Закону это не противоречит, однако, в помещении должны быть условия для проживания. То же самое касается совершение регистрации в аварийном жилье.
Альтернативой является прописка в служебном жилье. Но для этого необходимо получить разрешение работодателя, так как в ведомственном помещении возможно отсутствие условий для признания его жилым или же работнику предоставляется квартира на определенный срок. В этом случае регистрация должна равняться этому времени.
Куда обратиться, если негде прописаться? Некоторые граждане за определенное вознаграждение предоставляют услуги по временной регистрации в принадлежащих им квартирах. Оформляется все официально, но стоит такая процедура дороже, чем если купить дачу в СНТ и прописаться в ней.
Если интересует вопрос: «Я получила РВП, но некуда прописаться», то ответ здесь один — нужно снять квартиру или поселиться в помещении для временного пребывания, например, в гостинице. Есть вариант потребовать от работодателя служебного жилья.
Куда обратиться для регистрации?
Сделать временную прописку (регистрацию) можно, обратившись в миграционную службу. Только этот государственный орган имеет полномочия по фиксации местонахождения лица на территории РФ.
Однако, помимо личного посещения ФМС, гражданин вправе воспользоваться порталом Госуслуг. Для этого ему необходимо пройти регистрацию или авторизоваться в личном кабинете при ее наличии.
Далее заходим на страницу услуг и выбираем вкладку, связанную с регистрацией и гражданством. В появившемся окне нужно выбрать временную регистрацию и нажать на кнопку справа о регистрации онлайн.
При оформлении заявку нужно заполнить все необходимые поля. Если документ будет принят в обработку, то заявителю необходимо ждать готовности исполнения услуги. Об этом будет сообщено в личном кабинете.
Для справки! ФМС осуществляет регистрационные действия бесплатно. Чтобы прописаться никаких госпошлин платить не нужно.
Список документов
Если гражданин решил делать прописку, ему необходимо предоставить в ФМС следующие документы:
- паспорт заявителя и собственника помещения;
- письменное согласие от других владельцев квартиры;
- документ о праве собственности на жилплощадь;
- справка о семье;
- если квартира от работодателя — соответствующее разрешение;
- договор аренды, соцнайма и т. д.
Отметка о регистрации ставится в паспорте.
Порядок регистрации граждан РФ
Временная регистрация гражданина осуществляется в том случае, если он находится на территории субъекта более 90 суток. Если речь идет о нахождении в домах отдыха, турбазах или иных подобных учреждениях, то ему необходимо обратиться к администрации, то есть воспользоваться упрощенным порядком.
Когда семья снимает квартиру, то регистрация производится только с согласия собственника жилого помещения при написании соответствующего заявления.
Вынужденные переселенцы сначала должны установить этот факт, получить статус и только после этого подавать документы для прописки в общем порядке.
Для справки! В квартире собственник может прописать неограниченное количество лиц. Однако при поступлении сигнала миграционная служба вправе проверить, действительно ли эти граждане там проживают. В противном случае, владелец жилья будет привлечен к ответственности.
Если гражданин поменял место жительства, то в ФМС он должен сообщить об этом не позднее 7 рабочих дней. С собой он берет документы:
- паспорт;
- заявление о регистрации;
- бумага — основание пользования помещением.
После проведения всех проверочных процедур, в документе о личности ставиться печать о регистрации.
Право на жилище для граждан России
Конституция РФ закрепляет для всех граждан РФ право на жилище. В чем заключается это положение?
- никого нельзя лишить его жилплощади (исключение составляют ситуации, указанные в законодательстве, например, выписали из квартиры по суду);
- всем, кто в жилье нуждается, оно предоставляется бесплатно или за фиксированную плату из государственного или муниципального фондов.
Выписали и негде прописаться — что делать?
Установить факт постоянного проживания через суд. В качестве доказательств прикладываются все документы, имеющие отношение к делу, например, квитанция об оплате коммунальных услуг, справка из ЖЭУ и т. д. Допускаются также свидетельские показания соседей, вахтерши и иных лиц, которые подтвердят место проживания истца.
Кроме этого можно приложить отказ в регистрации (если он имел место быть).
Где прописаться, если нет своего жилья?
Необходимо обратиться в орган социальной защиты и встать на биржу труда в качестве безработного. После того как гражданин трудоустроится, с ним заключат договор соцнайма на льготных условиях, и у него будет определенное место жительства, на котором он сможет зарегистрироваться.
Таким образом, если человеку негде прописаться, то он может оформить договор соцнайма, если будет признан нуждающимся. Также допускается регистрация во временных местах пребывания (пансионат, больница и т. д.). Но когда выписали, а прописаться негде, нужно обратиться в суд за защитой своих прав.В квартире прописываться можно только с согласия всех собственников.
Куда обращаться и идти, как и где можно выписаться из квартиры: паспортный стол или ФМС?
Существует довольно много ситуаций, когда гражданину РФ необходимо оформить снятие с регистрационного учета по месту постоянного жительства.
Если ранее этот процесс был довольно длительным и трудоемким, то сейчас оформление документов упростилось. Давайте разберемся, где происходит выписка из квартиры. А также, куда обращаться, чтобы выписаться из квартиры?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !
Где можно выписаться из квартиры?
Органом государственной власти, который занимается регистрацией граждан РФ, является федеральная миграционная служба.Для того, чтобы вас сняли с учета, необходимо предоставить следующие документы:
-
Заявление по форме №6 с личной подписью. В нем указываются планируемый адрес новой регистрации гражданина, адрес выписки и личные данные.
Иногда могут запросить документ, подтверждающий право собственности на жилье. Согласно регламенту, сотрудники ФМС должны в течении трех рабочих дней снять гражданина с учета. По окончании оформления выписки человек получает на руки листок убытия и штамп в паспорте.
Данный порядок действий применим к выписке из приватизированной квартиры. Если же человек проживает в частном доме и хочет выписаться, то к вышеперечисленным документам следует предоставить справку из домовой книги.
Существует ряд ситуаций, когда требуются дополнительные документы для выписки гражданина из жилого помещения.
За их получением можно обратиться в такие организации, как:
Выписка в судебном порядке может происходит при возникновении споров, если человек призван пропавшим без вести, когда дом находится в аварийном состоянии и многих других ситуаций.
При решении вопроса о принудительной выписке заявитель собирает все необходимые документы и подает исковое заявление. Положительное решение суда может стать основанием для ФМС о снятии гражданина с учета. О том, как составить иск о выписке в различных ситуациях, мы более подробно рассказывали тут.
В ЗАГС обращаются в том случае, если необходимо выписать умершего человека. Военкомат может помочь тогда, если снять с регистрационного учета необходимо мужчину, стоящего на воинском учете.
В органы опеки обращаются при выписке несовершеннолетнего ребенка из жилья, собственником которого он является. Также органы опеки способствуют выписке несовершеннолетних детей и в других ситуациях.
О полном перечне документов, которые могут понадобиться для того, чтобы выписать себя или другого человека из квартиры, мы рассказывали тут, а из этого материала вы узнаете, какие документы могут потребоваться для принудительной выписки человека без его согласия.
Куда обращаться: посредники между гражданами и ФМС при оформлении выписки
Куда идти, чтобы выписаться из квартиры? Раньше выписка из жилого помещения была очень длительной и трудоемкой процедурой.
Существует ряд организаций, которые могут принять заявление от граждан на снятие с регистрационного учета для дальнейшей его передачи в ФМС.
Любой человек может обратиться в следующие инстанции:
- МФЦ. Процедуры выписки через многофункциональный центр практически ничем не отличается от выписки в ФМС. Точно также пишется заявление по форме №6 и сдается паспорт.
- Портал «Госуслуги». Для того, чтобы воспользоваться порталом, необходима регистрация. На сайте выбирается раздел «Федеральная миграционная служба» и подраздел «Регистрационный учет граждан».
Пользователь попадет на страницу с описанием, где в верхнем левом углу находится кнопка получения услуги.
Процедура очень простая: заполняются личные данные, информация о старом и новом адресах, указывается гражданство и выбирается ближайшее отделение ФМС. Вся история ваших действий будет отражаться в личном кабинете.
В паспорт штамп ставится при личном обращении. Собственник жилого помещения может сделать запрос о прописанных жильцах для проверки успешного проведения выписки.
Куда обращаться, чтобы выписать человека из квартиры принудительно?
В судебном порядке процедура снятия с учета производится лишь без согласия гражданина.
Основаниями для выписки лица, которое не является собственником жилого помещения могут стать следующие ситуации:
- развод супругов;
- после приобретения квартиры оказалось, что ее бывшие владельцы не выписаны из жилого помещения;
- при прекращении или расторжении договора безвозмездного пользования квартирой или аренды.
О том, можно ли и как выселить после развода бывших супругов и детей, не являющихся собственниками жилья, читайте здесь, а из этой публикации вы узнаете что делать, если купили квартиру с прописанным там человеком.
Для обращения в суд собираются все необходимые документы и подается исковое заявление. Также есть ряд нюансов при выписке людей, которые отказались от приватизации жилья в пользу третьих лиц.
По решению суда человека можно выписать лишь в одном из следующих случаев:
- жилец не оплачивает коммунальные платежи;
- не проживает по месту жительства более полугода;
- человек причиняет вред другим жильцам или нарушает их права.
Саму процедуру выписки производят регистрационные органы. Судом же выдается основание для удовлетворения требований заявителя.
Инстанции, которые не смогут помочь
Ранее поставить на регистрационный учет и снять с него могли ФМС и местные административные учреждения. В административные органы жители могли обратиться в тех населенных пунктах, где не было региональных представительств ФМС. Согласно указу от 1 января 2014 года, регистрационными органами в РФ является только ФМС.
А как же отделение «паспортный стол» и выписка из квартиры, которую оно давало?Ранее в состав ФМС входила инстанция «Паспортный стол». Она занималась вопросами прописки и снятия с учета, а также выдавала различные справки гражданам.
На текущий момент времени данная организации практически упразднена и снятием с учета занимается исключительно ФМС.
При добровольном желании гражданина выписаться процедура на сегодняшний день очень простая. Во всех иных случаях необходимо ознакомиться с законодательством и собрать все документы в государственных инстанциях.
В данной статье мы рассмотрели, как и где выписаться из квартиры, а так же куда обратиться, чтобы выписаться из квартиры и прописаться в другую. На данный момент это не такая уж и сложная процедура. Надеемся, что наша статья вам помогла разобраться в этом вопросе.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Что делать, если нет прописки в паспорте и некуда прописаться
В наше время в России жить без прописки достаточно сложно, так как появляются определённые ограничения. Например, человеку будет сложно взять кредит, устроиться на работу, отправить ребёнка в садик и т.д. К тому же, по закону каждый человек должен зарегистрировать по месту пребывания. Но что делать, если нет прописки и некуда прописаться? Стоит подробнее рассмотреть, как вести себя в подобной ситуации, и к чему это может привести.
Краткие сведения о прописке
Видео (кликните для воспроизведения). |
Какой бывает прописка:
- Временная. Она предназначена для людей, которые ненадолго решили посетить другой город. Если человек уехал более чем на 90 дней в другой регион, но при этом не собирается оставаться в нём на постоянной основе, то тогда ему есть смысл сделать временную прописку. Одна из её особенностей заключается в том, что основная регистрация остаётся, и человек может в любой момент вернуться жить по прежнему адресу. При этом ему не придётся заново прописываться.
- Постоянная. Данный вид используется в том случае, если человек переезжает в новую квартиру и не собирается возвращаться в прежнюю. То есть, он планирует на постоянной основе жить по другому адресу. В этом случае ему потребуется сначала выписаться из прошлого жилища, а затем уже регистрироваться в новом.
Считается, что без прописки человек не может быть дольше недели. То есть, если он выписался из прежнего дома, то ему нужно в течение 7 дней прописаться в другом месте. Конечно, бывают причины, которые позволяют дольше быть без регистрации. Например, если новая квартира ещё не куплена или права на неё не зарегистрированы. Но стоит помнить, что без веских причин нельзя затягивать с данной процедурой, иначе придётся платить штраф.
На оформление временной прописки отводится больше времени – 90 дней с момента прибытия в другую квартиру. Если же человек не планирует в ней оставаться дольше 3-х месяцев, то тогда можно и не проходить регистрацию по этому адресу. Но, если он, к примеру, приехал погостить у родственников полгода, то тогда надо уведомить об этом государство. В ином случае, опять же, придётся платить штраф.
Хорошо, когда у человека есть свой дом или имеются родственники, готовые предоставить место в квартире. Однако, если нет жилья и негде прописаться, то тогда и начинаются у гражданина РФ проблемы. Конечно, есть и такие люди, которым отсутствие соответствующего штампа в паспорте не приносит трудностей, однако в большинстве случаев без регистрации крайне сложно обойтись.
Можно ли жить без прописки?
Случаи, когда людям просто негде прописаться, сейчас не редкость. Поэтому жить без прописки можно, хотя закон и принуждает всех регистрироваться. Но, если не удаётся пройти данную процедуру, то ничего не остаётся, кроме как нарушить данное постановление. Если выяснится, что человек долгое время живёт без прописки, то тогда ему придётся выплатить штраф. Но это лишь одна из множества проблем, с которыми можно столкнуться.Ограничения, которые возникают из-за отсутствия регистрации:
- Могут быть проблемы с получением медицинского полиса.
- Достаточно сложно оформить права на вождение, без которых не могут обойтись водители.
- Человека, который нуждается в улучшении жилищных условий, не поставят на учёт.
- Будет крайне сложно открыть счёт в банке или получить кредит, так как людям без определённого места жительства в этом отказывают.
- Могут отказать регистрировать акты гражданского состояния.
- Не удастся нормально вести предпринимательскую деятельность.
Перечислены далеко не все трудности, которые ожидают человека без прописки. Стоит также упомянуть о том, что если нет постоянного места жительства, то могут отказать в трудоустройстве. По закону, конечно, человека должны принять и без регистрации, однако на деле работодатели часто отказывают людям без прописки. В качестве причины они указывают что-то другое, но на самом деле проблема именно в отсутствии соответствующего штампа в паспорте.
Стоит отметить, что, если некуда прописаться взрослым людям, то это может сказаться и на их детях. Их будет сложно отдать в детский сад или в школу. Связано это с тем, что людям приходится вставать в очередь на место в государственном учреждении. А преимущество отдают тем, у кого есть регистрация, и их принимают быстрее. В итоге ребёнок, у которого родители без прописки, могут и не дождаться своей очереди.
Учитывая, сколько проблем за собой влечёт отсутствие штампа, следует всерьёз задуматься о регистрации. Существуют способы, которые помогают людям прописаться, даже если у них нет своего жилища.
Как можно зарегистрироваться?
Отсутствие прописки – это серьёзная проблема, которую стоит решить. Есть несколько вариантов, как это можно сделать. Естественно, проще всего найти родственников или хороших знакомых, которые будут не против зарегистрировать у себя. Так будет проще всего, и не придётся искать другие решения.Если же нет близких людей, которые могут прописать в своём доме, тогда можно попробовать зарегистрироваться в общежитиях. Есть организации, которые этим занимаются. Поэтому стоит поискать их в своём городе.
Ещё один вариант – купить дешёвый дом в какой-либо деревне. Можно найти недвижимость, на которую не придётся тратить много денег. К тому же, совсем не обязательно, чтобы она была в отличном состоянии и находилась близко к городу. В отделённых деревнях дома дешёвые, и для прописки они подойдут.
Если у человека уже есть своя дача, пригодная для жизни, то тогда всё будет ещё проще. Можно сразу зарегистрироваться в ней, и больше не сталкиваться с проблемами из-за отсутствия штампа. Тогда не придётся тратить деньги на решение данного вопроса.
Существуют люди, которые согласны прописывать у себя постороннего человека за определённую плату. Это не худший вариант для тех, кому вышеприведённые способы не подходят. Но потребуется найти такого человека и убедиться в том, что он не является мошенником. Иначе только деньги будут зря потрачены.
Стоит отметить, что человек, прописанный не по своему месту жительства, нарушает закон. И большая часть из вышеприведённых решений являются не легальными. Однако, когда других вариантов нет, люди готовы пойти и на такое. Но тут каждый сам должен решать, стоит ли оно того, или лучше всё-таки поискать законные способы. Например, дождаться, пока можно будет купить свою квартиру или переехать к родственникам, которые не против прописки.
Если человек дольше положенного остаётся без регистрации, то тогда его оштрафуют. Сумма зависит от того, в каком городе или селе сейчас обитает личность. Например, в Москве штраф может начинаться от 3 000 рублей и доходить вплоть до 7 000 рублей. В менее крупных городах за нарушение возьмут около 1 500 – 2 500 рублей, что тоже немало. Штрафа можно избежать только при наличии веских оснований, по которым не удалось своевременно прописаться.Оформив постоянную прописку, человеку больше не придётся беспокоиться об отсутствии нужного штампа в паспорте. Регистрация по адресу сохранится даже в том случае, если личность на время уедет в другой город. Если же потребуется сменить основное место жительство, то тогда можно будет по своему желанию выписаться из квартиры и прописаться в новом доме.
Вопросами регистрации занимается ГУВМ. Туда и следует обращаться с заявлением и документами для того, чтобы в паспорт поставили штамп. Если не будет причин для отказа, то уже через несколько дней человеку оформят прописку. После этого исчезнут проблемы, которые были связаны с отсутствием регистрации, и личность сможет свои права гражданина Российской Федерации использовать в полной мере.
Варианты получить прописку, если нет жилья
Отсутствие собственной квартиры в России сегодня не является редкостью, поэтому тот или иной человек всё чаще задаётся вопросом о том, где ему можно прописаться, если нет жилья. Принудительное снятие с регистрации граждан иногда влечёт за собой серьёзные последствия для выселенных, одно из них – отсутствие места для регистрации, ведь чтобы получить возможность получить прописку, необходимо согласие собственника недвижимости.
Право на жилище гарантировано Основным законом РФ, но на практике граждане часто сталкиваются с невозможностью его реализовать. Чем грозит человеку отсутствие регистрации? Что делать, если нет прописки? Есть ли возможность прописаться в помещении, где живёт лицо, при несогласии владельца?
Чем грозит отсутствие прописки
Жить без прописки в паспорте на сегодняшний день очень сложно. Государственные органы, работодатели, медицинские учреждения даже вопреки закону часто отказывают гражданам в предоставлении тех или иных услуг. Но иногда их отказ связан с невозможностью иметь дело с гражданами, не состоящими на регистрационном учёте. Например, на основании законов без прописки в паспорте не получится:- оформить медицинский полис;
- получить водительские права;
- открыть банковский счёт или взять кредит;
- улучшить жилищные условия по месту постоянного проживания;
- вести без осложнений предпринимательскую деятельность.
Многие люди больше всего боятся ситуации с отсутствием регистрации из-за невозможности найти или сменить место трудоустройства. Как раз эти волнения беспочвенны. Если прописки у лица нет, работодатель не вправе отказать в приёме на работу соискателя. Это предусмотрено в ст. 64 ТК РФ. Кроме того, неоказание медицинской помощи нуждающемуся в ней лицу не допускается (ст. 3 Закона № 5242-1).
Важно! Ещё одно неприятное последствие отсутствия прописки в паспорте – административный штраф. Непрописанным гражданам он грозит на основании ст. 19.15 КоАП РФ и составляет от 2 до 5 тысяч рублей в зависимости от обстоятельств дела и региона проживания.
Тем не менее административное наказание применяется не всегда. От ответственности освобождаются граждане, являющиеся детьми, супругами, родителями или прародителями лица, зарегистрированного в данном помещении. Это единственное основание, при котором человека без прописки освободят от штрафа. В ст. 19.15 КоАП РФ предусмотрены и другие основания освобождения от ответственности, но для их применения необходимо наличие постоянной регистрации.
Какие существуют варианты решения проблемы с регистрацией
Если некуда прописаться, человеку следует рассмотреть один из следующих вариантов.- Договориться о временной регистрации с родственниками или знакомыми. При этом необходимо напомнить владельцам квартиры, что если прописываешься на определённый период, претендовать на недвижимость ты не вправе. Если собственник жилья согласен, нужно отправиться с ним в территориальный отдел регистрационного учёта, написать необходимое заявление и уже через неделю получить прописку. Если квартира арендована гражданином без прописки, можно договориться с хозяином о регистрации в этом помещении.
- Прописку, если нет жилья, можно сделать в гостинице, кемпинге, в пансионате. Администрация подобного учреждения при этом сама заявляет о жильце в необходимую государственную структуру, и гражданина прописывают. Этот вариант подходит также туристам и иностранцам независимо от их гражданства.
- Если негде прописаться, но есть небольшой денежный запас, можно приобрести любой участок с недорогой недвижимостью. Наличие своего жилья даёт право прописаться в нём собственнику. Приобретать недвижимость желательно как можно ближе к месту постоянного жительства или работы. Наличие постоянной регистрации даже в другом городе поможет избежать штрафа. Так, граждан, проживающих в Москве, но имеющих недвижимость в любом населённом пункте Московской области, не могут оштрафовать. То же самое касается и жителей Санкт-Петербурга. Людям из других регионов следует позаботиться о недвижимости в том же городе, где они постоянно обитают.
- Если гражданину некуда прописаться в другом городе, но при этом он приехал на работу, существует вариант регистрации в общежитии, предоставленном работодателем или в лофте (помещении, бывшем когда-то частью производства, но переделанном под жилище). Если работнику предложена возможность проживания на производстве или непосредственно на рабочем месте, следует напомнить, что в этом случае вопрос о том, где бы прописаться, не решится. Регистрационный учёт в нежилых помещениях невозможен – для этого нужно перевести их в статус жилых, руководствуясь ст. 22 ЖК РФ.
Что делать, если прописаться самостоятельно в другом городе не получилось? Необходимо обратиться за помощью к государственным органам.
Как заставить собственника прописать у себя сожителя
Как получить прописку лицу, проживающему у других людей? Данный способ получить регистрацию подойдёт тем, кому есть где жить, но владельцы по тем или иным причинам отказываются от постановки жильца на учёт. Отказ прописать человека, пребывающего в гостях или в арендованной квартире более трёхмесячного периода, наказуем. Поэтому собственники жилища обязаны позаботиться о прописке своего жильца.Гражданин, желающий получить отметку о регистрации в паспорт, должен обратиться в орган регистрации вместе с собственником. При этом предоставляется согласие хозяина на вселение. Отсутствие документа – причина для письменного отказа органами учёта проставить отметку о регистрации.
Оспорить отказ в регистрации при наличии места жительства можно в суде.
Дела о принудительной регистрации рассматриваются в суде общей юрисдикции. Иск подаётся заинтересованным лицом по месту жительства ответчика. В заявлении следует указать:
- реквизиты суда;
- данные об истце и ответчике;
- основания для вселения в помещение;
- доказательства, на которые ссылается истец при изложении данных (в процессе доказывания истцу придётся доказать, что он действительно проживает в помещении, и им делались попытки для регистрации);
- желательно указать свидетелей, которые смогут подтвердить факт проживания лица по адресу;
- причины отказа в прописке собственником;
- список прилагаемой документации;
- дату и подпись.
В заявлении также следует изложить просьбу к суду о принудительной прописке. К иску прикладываются копии:
- паспорта;
- документа, обосновывающего проживание (например, договор аренды);
- документальных доказательств того, что лицо действительно живёт в помещении (можно подать квитанции за оплату коммунальных услуг, справку из домоуправления).
Возможна ли прописка лица без места жительства
Желание иметь прописку в паспорте возникает и у граждан, нигде не живущих. С гражданами, попавшими в чужой город, случаются разные ситуации. Это может быть утеря документов, встреча аферистов, невезение в работе и т.д. Что делать гражданину, с которым случилась подобная неприятность?Государство в лице органов социальной защиты помогают лицам без места жительства. Для этого необходимо обратиться к органам соцзащиты с письменным заявлением. При этом у лица могут отсутствовать любые документы. Гражданину нужно написать заявление с просьбой о помещении его в учреждение социального обслуживания до момента решения вопроса с утерянными документами, поиском работы или родственников.
В различных регионах местные власти по-разному решают проблему с размещением заявителей. Например, в Санкт-Петербурге действуют 12 ночлежек, функционируют учреждения, предоставляющие горячее питание и социальные услуги бездомным.
Граждане, которым предоставлена возможность остановиться в учреждении соцобслуживания, могут стать на регистрационный учёт в общем порядке. Для этого необходимо посетить ближайший орган регистрации и подать заявление по форме N 1. В графе «Откуда прибыл» пишется, что заявитель места жительства не имеет. Срок прописки согласовывается с администрацией социального учреждения.
Проживание не по месту регистрации: рамки ответственности
Отсутствие прописки вызывает множество вопросов. Но проблемы возникают и тогда, когда регистрация по определенному месту жительства есть, однако фактически по указанному в паспорте адресу человек не проживает. В этом случае можно оказаться фигурантом административного или уголовного дела, предусматривающего ответственность за проживание не по месту регистрации.
Можно ли жить и не прописываться
Ответ на вопрос, можно ли обойтись без прописки, стоит искать в Законе РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее — закон № 5242-1). Он обязывает граждан вставать на регистрационный учет по месту временного пребывания или постоянного жительства.
В соответствии с абз. 1 ст. 6 закона № 5242-1 при смене постоянного места жительства гражданин России должен собрать и подать пакет документов для регистрации в другом помещении не позднее недели после прибытия.
В случае переезда на временное место проживания, если планируемый срок пребывания превысит 90 дней, гражданин обязан успеть в этот период там временно прописаться (абз. 1 ст. 5 закона № 5242-1).
Таким образом, государством установлена обязанность соблюдать правила регистрации. Следовательно, в случае их нарушения возникают основания для юридической ответственности за отсутствие регистрации по месту жительства.
Пройдите социологический опрос!
Ответственность за проживание иностранцев не по месту регистрации
Право на выбор места жительства иностранцами и лицами без гражданства регулируется нормами ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ о миграционном учете (далее – Закон о миграционном учете). Так, в пп. 2 и 3 ст. 6 Закона о миграционном учете речь идет о необходимости регистрации указанных лиц, если они:
Порядок постановки на учет установлен в Постановлении Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (далее — порядок миграционного учета).
Из вышеизложенного становится понятно, что, предусматривая обязанность постановки на миграционный учет, законодатель не забыл и об ответственности за ее невыполнение.
В целом отечественное законодательство приветствует проживание гостей страны в месте, где они прописаны, и не поощряет их желание жить не по месту прописки.
Правила регистрации иностранца
Для иностранцев и лиц без гражданства установлены строгие правила регистрации. В частности, на подачу заявления им отводится 7 рабочих дней с момента получения официального вида на жительство или разрешения на проживание.
Если они пребывают в РФ временно, принимающая сторона должна в аналогичный срок письменно уведомить о прибытии в место нахождения, например, в случае поездки по рабочему приглашению. В противном случае ответственность лежит именно на ней.
Документы подаются в районном отделе полиции МВД. К заявлению прилагаются:
- паспорт или иной документ, устанавливающий личность иностранца;
- вид на жительство или официальное разрешение на временное проживание;
- документы, которые подтверждают законное основание пользования жильем, например, договор аренды;
- квитанция об уплате госпошлины в размере 350 рублей.
К оригиналам следует приложить копии.
После того, как регистрационный орган получит документы, в тот же день проставляется соответствующая печать на виде на жительство или разрешении на пребывание.
Кому грозит выдворение
Постановка на миграционный учет — отнюдь не формальный процесс. В теории он подразумевает не только наличие штампа на документе, но и проживание человека в указанном помещении.
На практике же дело с иностранцами обстоит следующим образом. Предположим, иностранный гражданин находится в месте временного пребывания или временного проживания, то есть нахождение, например, в гостиничном номере, является краткосрочным. Выявить отсутствие зарубежного гостя достаточно легко, поэтому и негативные последствия неизбежны.
Если иностранный гражданин прописан в жилом помещении как в постоянном месте жительства, то его непродолжительный отъезд может и не потребовать перерегистрации. Следовательно, каждый случай индивидуален.
И все же, если будет установлено, что иностранец нарушил правила проживания, он понесет юридическую ответственность. Ее не избежит и лицо, которое его прописало.
Таким образом, если проживаешь в одном месте, а прописан в другом, а также при других нарушениях миграционного учета иностранцем, придется отвечать по следующим правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ):
Норма КоАП РФ | Нарушение | Санкция |
---|
Немаловажно, что выдворение за повторное нарушение правил во всех субъектах РФ, кроме Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, возможно только в форме принудительного действия.
В перечисленных четырех регионах может применяться как принудительное выдворение, так и контролируемый выезд за границу РФ за счет иностранца или лица, которое его принимало.
Ответственность хозяина квартиры за прописку иностранца, живущего по другому адресу
Ответственность за регистрацию без проживания, то есть за фиктивную регистрацию, несет не только иностранец, но и хозяин квартиры. И эта ответственность будет уже не административной, а уголовной.
Согласно ст. 322.2 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), за фиктивную прописку иностранца или апатрида по месту жительства в квартире или доме хозяину грозит одно из следующих наказаний:
- штраф в сумме от 100 до 500 тысяч рублей или в размере совокупного дохода за 3-летний период;
- исполнение принудительных работ до 3 лет;
- лишение свободы на срок до 3 лет.
Ответственность предусмотрена и за фиктивный учет иностранцев по месту пребывания (ст. 322.3 УК РФ). Причем санкции те же, что и по ст. 322.2 УК РФ.
Важно, что прописка и проживание по разным адресам в одном городе для иностранцев неприемлема, поэтому за нее отвечает и прописанное лицо, и тот, кто его поставил на регистрационный учет.
Если хозяин жилья поможет в раскрытии преступления, то он избежит уголовного наказания.
Последствия для допустивших проживание граждан не по месту регистрации
Россиянину по ст. 19.15.1 КоАП РФ грозит штраф за проживание не по прописке в размере от 2 до 3 тысяч рублей. В Москве и Санкт-Петербурге эта сумма увеличивается до 3-5 тысяч.
Ответственность хозяина помещения — физического лица — варьируется в пределах 2-5 тысяч. В Москве и Санкт-Петербурге она возрастет до 5-7 тысяч.
Если собственник — юридическое лицо, размер штрафа составит 250-750 тысяч рублей, в городах федерального значения — 300-800 тысяч.
Существует вероятность, что проживание не по месту регистрации стало следствием ошибки сотрудника, ответственного за прием и передачу документов для регистрации в ГУВМ МВД, например, работника паспортного стола. Так, должностное лицо может пропустить сроки или подать документы, содержащие недостоверные сведения.
Если в действии нет состава уголовного преступления, должностное лицо заплатит административный штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей (ст. 19.15.2 КоАП).
Кроме того, ст. 322.2 УК РФ предусмотрена следующая ответственность должностных лиц за фиктивную прописку гражданина РФ:
- штраф в сумме 100-500 тысяч рублей или в размере дохода нарушителя за 3-летний период;
- наказание в виде принудительных работ на срок до 3 лет с возможностью лишения права выполнять профессиональные обязанности;
- лишение свободы до 3 лет, с возможностью лишения права выполнять свои профессиональные обязанности на срок до 3 лет.
Как оплатить штраф
Совершение правонарушения, как и наказание за него, фиксируется в протоколе, а при фиктивной прописке — в приговоре суда.
После вступления документов в законную силу, правонарушитель должен оплатить штраф. Для этого следует иметь реквизиты платежа или идентификатор для сканирования и выбрать один из следующих способов перечисления денег:
- оплата в банке у кассира, через терминал или сервисы интернет-банкинга;
- перевод в отделении Почты России;
- оплата через терминал в продразделении полиции МВД;
- онлайн с использованием идентификатора платежа на портале Госуслуги в сервисе «Оплата по квитанции» .
Кстати, на Госуслугах возможны не только платежи с помощью банковской карты, но и погашение долга деньгами из электронного кошелька и с телефона.
После оплаты рекомендуем сохранить квитанцию, чтобы исключить возможные споры о погашении штрафа.
Гражданин РФ должен жить в том месте, где зарегистрирован для постоянного проживания, а случае переезда сообщить об этом регистрационным органам. Это правило касается и иностранца. Проживание не по месту регистрации влечет за собой административную, а порой и уголовную ответственность. Причем отвечать будет не только прописанное лицо, но и тот, кто допустил нарушение: хозяин квартиры (физическое или юридическое лицо) и должностные лица, причастные к регистрационным действиям.
Видео: Регистрация места жительства с помощью портала Гос услуги
Видео (кликните для воспроизведения). |
Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.
Источники
ред. Карпунин, М.Г. Экономический эксперимент и право; М.: Юридическая литература, 2011. — 160 c.
Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.
Ивин, А.А. Логика для юристов; М.: Гардарики, 2011. — 288 c.- Василенко, А. И. Теория государства и права / А.И. Василенко, М.В. Максимов, Н.М. Чистяков. — М.: Книжный мир, 2007. — 384 c.
- Руденко, Р. А. Р. А. Руденко. Судебные речи и выступления / Р.А. Руденко. — М.: Юридическая литература, 2016. — 368 c.