Могут ли выселить из служебной квартиры

Выселение пенсионеров из служебного жилья

Предоставление служебной жилплощади – одна из серьезных мер поддержки работников. Нередко для людей, которые устраиваются на службу, возможность получить комнату или квартиру является решающим фактором. Но у многих возникает вопрос: что будет, когда специалист достигнет пенсионного возраста. Российским законодательством установлен определенный порядок выселения пенсионеров из служебного жилья.

Кому предоставляется служебная жилплощадь

Служебными помещениями людей обеспечивают на период их работы. В качестве такой недвижимости может выступать как отдельное комфортабельное жилье (дом или квартира), так и комната в общежитии . Чаще всего специализированная жилплощадь предоставляется:

• Военным-контрактникам, а также членам их семей.
• Работникам силовых структур и ведомственных служб (к примеру, МВД).
• Депутатам и другим чиновникам, работающим на государство или муниципальные органы.

Кроме того, жильем, относящимся к ведомственному фонду, могут обеспечиваться работники бюджетной сферы в рамках специальных государственных программ. Иногда такие привилегии получают и специалисты коммерческих компаний, в которых работодатель особенно заинтересован.

Приватизации ведомственные жилые помещения, как правило, не принадлежат. Это связано с тем, что они предоставляются во временное пользование по характеру деятельности работодателя и работника

За что жильцов могут выселить

Закон РФ предусматривает несколько оснований освобождения служебного жилья:

1. Срок действия договора найма подошел к концу.
2. Здание было признано аварийным или ветхим, и власти приняли решение его сносить.
3. Квадратные метры используются не по назначению (например, квартиранты решили приспособить квартиру для ведения бизнеса).
4. Жильцы систематически наносят ущерб квартире или дому, в которых проживают.
5. За время проживания была накоплена немалая задолженность перед коммунальными службами . Минимальный срок задолженности обычно составляет полгода. Но если долги возникли по уважительным причинам, суд обязательно примет это во внимание.
6. Квартиранты нарушают права и интересы людей, проживающих рядом.

Конечно, факт нарушения людьми правил проживания надо доказать. Например, если не соблюдаются права соседей, это может быть подтверждено справкой от участкового, копиями жалоб в различные инстанции.

То же самое касается и причинения ущерба жилплощади. К примеру, квартиранты произвели незаконную перепланировку, в результате которой были повреждены несущие конструкции. В качестве доказательства может использоваться заключение экспертной комиссии.

Могут ли выселить пенсионеров

В отношении людей, которые закончили работать и вышли на пенсию, вопрос решается следующим образом. В соответствии со ст.103 ЖК РФ работник может выселить их с занимаемой жилплощади только при условии, если взамен бывшим работникам будет предоставлено другое жилье. Аналогичный объект недвижимости должен находиться в пределах соответствующего населенного пункта и быть пригодным для проживания.

При этом пенсионеры должны состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ведь если человека лишат служебной квартиры, ему просто будет негде жить. Если же бывший работник располагает другой недвижимостью (например, она перешла ему по дарственной или завещанию), выселение вполне возможно

Когда речь идет о пенсионерах, имеется в виду не только достижение людьми определенного возраста. Выход на пенсию может производиться и на таких основаниях, как выслуга лет или выработка стажа.

Какие категории граждан выселять запрещено

В целях обеспечения интересов незащищенных категорий граждан законодательство установило круг лиц, которых нельзя выселить при любых обстоятельствах. К ним относятся:

• Пенсионеры, которые получили свой статус в соответствии с возрастом.
• Члены семьи нанимателя, который скончался.
• Дети-сироты, не имеющие другого жилья.
• Люди, получившие инвалидность первой или второй групп в связи с выполнением служебного долга.
• Семьи погибших военных, пожарных и должностных лиц, которые лишились жизни на службе.

Кроме того, запрещается выдворять без наличия другого жилья ветеранов ВОВ, одиноких нанимателей, на попечении которых находятся несовершеннолетние дети, а также сотрудников, проработавших на службе десять и больше лет.

Судебная практика по таким делам

К сожалению, судебные споры в отношении служебных квадратных метров не являются редкостью. Истцами обычно выступают или собственник, или другие претенденты на квартиру. Ответчик может защищаться самостоятельно, но часто оказывается эффективнее нанять хорошего адвоката. Срок исковой давности по делам о выселении со служебного жилья составляет 3 года.

Кроме того, государство относит пенсионеров к социально незащищенным слоям населения. В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 г. судьи всех инстанций должны в обязательном порядке учитывать интересы таких лиц в случае их участия в конфликте.

Этот документ был издан не случайно: история знает слишком много примеров, когда пенсионеры в результате действий мошенников оказывались без жилплощади. Также Верховный Суд указал на необходимость участия в таких процессах сотрудников прокуратуры и представителей органов опеки.

Таким образом, при выселении пенсионера с жилплощади служебного назначения должна соблюдаться установленная законом процедура. Конечно, специализированное жилье не является гарантией наличия постоянно крыши над головой. Но если человек отдал службе много лет и не успел обзавестись собственной квартирой, ни работодатель, ни суд не вправе выставить его на улицу.

Выселение из служебной квартиры

Служебные квартиры – понятие и особенности

Для того, чтобы понять правовой статус служебных квартир, нужно обратиться к нормам закона. В Жилищном кодексе РФ дается понятие, согласно которому служебной является квартира, предоставленная лицу по служебному контракту. В Жилищном кодексе также закреплены иные нормы, касающиеся служебного жилья: нормы о выселении граждан, нормы о правах и обязанностях нанимателя служебной квартиры.

Таким образом, служебная квартира предоставляется сотруднику компании. Чаще всего служебное жилье предоставляется государственными корпорациями, предприятиями оборонного и военного комплекса.

Время пользования жильем ограничено временем исполнения трудовых обязательств, как правило, это оговаривается в самом трудовом договоре. В некоторых случаях квартира из категории служебной может перейти в частную собственность по итогам длительной работы лица у одного работодателя, но это случаи частной практики.

Служебная квартира предоставляется на основании договора найма. Именно в нем прописаны особенности использования квартиры, закреплены права и обязанности сторон, а также установлены ограничения. Какие ограничения могут быть связаны с эксплуатацией служебной квартиры:

• срок пользования квартиры: квартира предоставляется в пользование на время работы у конкретного работодателя (временные рамки могут быть установлены в контракте, трудовом договоре);
• правовые ограничения: служебная квартира не является собственностью, поэтому проживающий не может сдавать ее в аренду, продать и иным образом использовать не по целевому назначению.

Также в договоре найма указываются все лица, проживающие совместно с непосредственным нанимателем жилья.

Несмотря на правовые ограничения, служебные квартиры являются неотъемлемой частью программы по обеспечению населения жильем, привлечению специалистов в некоторые сферы работ.

Выселение из служебного жилья

Обратимся к статье 103 Жилищного кодекса РФ. В ней сказано, что после прекращения (расторжения) договора социального найма граждане обязаны освободить служебную квартиру. В противном случае данные лица подлежат выселению на основании решения суда, т.е. выселение происходит в принудительном порядке, и какое-либо иное жилье не предоставляется.

Однако в этой же статье закреплены нормы-исключения, определявшие категории граждан, которых нельзя выселить из служебной квартиры. Например:

Основания выселения из служебных квартир

Основания для выселения из служебной квартиры могут быть изложены как в самом договоре социального найма, так и в трудовом договоре, на основании которого нанимателю предоставлялась квартира. В целом, основания для выселения можно разделить на две категории:

1. Основания, связанные с окончанием срока договора социального найма как следствие прекращения трудовых отношений.
2. Основания, связанные с недобросовестным использованием служебной квартиры.

Рассмотрим более подробно каждую ситуацию, которая может послужить основанием для выселения граждан, занимающих служебное помещение:

Выселение нанимателей жилья: порядок

Данная процедура занимает продолжительный период времени и завит от:

• основания выселения;
• способа выселения (добровольное освобождение помещения либо выселение на основании судебного решения).

Порядок выселения в целом сводится к следующему:

1. Наступление и констатация факта, являющегося основанием для освобождения помещения (наниматель может освободить помещение добровольно, либо придется усложнить процедуру участием суда).
2. Собственник помещения обязан уведомить гражданина о наступлении обстоятельств, влекущих за собой выселение (в случае окончания срока трудового договора, такие уведомления направляются заблаговременно).
3. Акцепт/отказ: гражданин либо соглашается с указанным требованием, если сочтет его законным и обоснованным, либо не соглашается. Во втором случае в адрес собственника должен поступить письменный отказ от освобождения помещения (в идеале).
4. Собственник служебной квартиры направляет в суд исковое заявление с требованием о принудительном выселении граждан.
5. Судебное рассмотрение дела может затянуться и занять от 3 месяцев до года. Однако, по общему правилу, суды всех уровней обязаны рассмотреть исковые заявления в разумный срок.
6. В случае удовлетворения искового заявления суд выносит решение.
7. Решение направляют судебным приставам, которые занимаются в последующем процессом принудительного выселения ответчика по исковому требованию.

Практика: дела о рассмотрении споров о выселении

Анализируя судебную практику, можно cделать выводы о том, что в большинстве случаев суд встает на сторону, инициирующей выселение. Как видите, в законодательстве предусмотрено довольно много случаев обоснованного выселения лиц, проживающих в служебном помещении. Однако жильцы квартиры всегда могут оспорить подобное решение.

Разумеется, нельзя однозначно утверждать, что иск заранее будет проигрышным, т.к. суд рассматривает дела в индивидуальном порядке, и, если со стороны нанимателя жилья есть весомые нарушения, судебный процесс не будет долго стоять на месте. В исках о незаконном выведении из служебного помещения основная задача истца состоит в доказательстве нарушения ответчиком требований и оснований для выселения.

Кого нельзя выселить из служебной квартиры

При расторжении или прекращении договора найма на служебное жилье или общежитие, граждане должны освободить такие помещения. В случае отказа, проживающие подлежат выселению в судебном порядке без предоставления иного жилья. Однако законодательство предусматривает определенный перечень исключений, в соответствии с которым, не все лица подлежат выселению из специализированного жилого фонда.

При расторжении или прекращении договора найма на служебное жилье или общежитие, граждане должны освободить такие помещения. В случае отказа, проживающие подлежат выселению в судебном порядке без предоставления иного жилья. Однако законодательство предусматривает определенный перечень исключений, в соответствии с которым, не все лица подлежат выселению из специализированного жилого фонда.

В соответствии с новым Жилищным кодексом, а также вводным законом к нему, не могут быть выселены из служебных квартир и общежитий без предоставления другого жилья граждане, при условии, что они и близкие члены их семьи не имеют иного жилья на праве пользования или праве собственности. Кроме того, проживающие в специализированном жилом фонде лица должны стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и попадать в одну из указанных ниже групп:

2. пенсионеры по старости;

3. члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4. инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Если проживающие в специализированном фонде были вселены в служебные помещения или общежития до введения в действие Жилищного кодекса РФ, т.е. до 1 марта 2005 года, и указанные проживающие стоят на очереди по улучшению жилищных условий, или не стоят на очереди, однако отсутствие у них другой площади позволяет стоять на учете очередников, то такие проживающие не могут быть выселены без предоставления иных жилых помещений, если они входят в одну из следующих категорий:

1. инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2. участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3. семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4. семьи военнослужащих;

5. инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6. лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Законом «О статусе военнослужащих»);

7. лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8. лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Законом «О статусе военнослужащих»);

9. пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10. члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11. инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12. одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Если переселение осуществляется, то необходимо знать о своих правах на новое предоставляемое жилье, взамен изымаемого. Предоставляемые гражданам другие жилые помещения должны находиться в черте соответствующего населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям и относиться к жилищному фонду социального использования. Иное, не соответствующее указанным характеристикам жилье, предоставлять переселенцам не вправе.

Адвокат Адвокатской палаты Москвы Олег Сухов

Вопрос о выселении из служебной квартиры

Трудоустройство уже не такой надежный способ получить жилплощадь, однако до сих пор есть возможность получить служебное или ведомственное жилое помещение. Обычно речь идет о работниках бюджетных организациях, военнослужащих министерства обороны, работниках МЧС и полиции и т. д.

Такое жилье изначально не является собственностью жильцов, но при некоторых условиях может ей стать. Но до этого нужно пройти долгий трудовой путь. Если этого не произойдет, то служебную квартиру придется покинуть. Если в добровольном порядке жилец не исполняет законных требований собственника, ему грозит выселение из служебного жилья. Когда оно возможно и кому не грозит переезд в 2019 году? Расскажет эта статья.

Основания для выселения из служебных помещений

Служебное жилье чаше всего выделяется сотрудникам на время исполнения ими служебных обязанностей. До сих пор есть практика предоставления квартир работникам некоторых бюджетных предприятий и служащим силовых структур.

Внимание! Военнослужащим в дальнейшем доступна субсидия на приобретение жилья.

Выселить жильцов из служебного жилья можно:

По ст. 103 Жилищного Кодекса РФ в связи с прекращением трудовых правоотношений, на время которых был заключен договор.

Обычно, договоры найма служебного помещения не заключаются бессрочно. Срок их действия прямо увязывается с трудовым договором, поэтому с истечением срока контракта или увольнением заканчивается и договор найма.

По иным основаниям предусмотренным ЖК РФ. Как и другие наниматели, не имеющие права собственности, жильцы служебных помещений могут лишиться права пользования если:

1. Помещение переводится в нежилой фонд,
2. Жилье передается религиозной организации,
3. Признание дома аварийным и непригодным для проживания,
4. Изъятие участка для государственных нужд по причинам, перечисленным в ст. 32 ЖК РФ,
5. Задолженность по коммунальным платежам. Иск подается не ранее чем через полгода просрочки вне зависимости от размера задолженности.

В перечисленных случаях жильцам предоставляется другое жилье. Не смогут претендовать на другое помещение:

• Бывшие члены семьи нанимателя служебного жилья, например супруг после развода.
• Лица, наносящие ущерб помещению вплоть до разрушения.
• Регулярно нарушающие правила общежития.
• Проведение несогласованной перепланировки, которая не может быть узаконена.
• Использование помещения не по прямому назначению.
• Неправомерное занятие помещения.

Во всех этих случаях выселение возможно лишь по решению суда. Для решения вопроса собственник помещения должен обратиться в суд с исковым заявлением.

Процесс выселения

Процедура выселения из служебного жилья в целом будет идентична любому другому выселению.

Шаг 1 – уведомление о выселении. Оно может быть устным и письменным. Если жильцы согласны добровольно покинуть жилье, достаточно устно их проинформировать о сроках освобождения квартиры. Если жильцы отказываются исполнить законные требования собственников квартиры, то необходимо направить уведомление письменно. Дело в том, что уведомление—обязательная часть досудебного урегулирования. В случае отказа жильцов выселиться у собственника остается лишь один вариант—подать исковое заявление. В суде документальное уведомление послужит доказательством. Уведомление вручается под роспись. Если будущий ответчик уклоняется от вручения нужно направить уведомление заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Однако гораздо быстрее можно составить акт в котором будет зафиксирован факт отказа от принятия уведомления. Его нужно подписывать с двумя свидетелями.

Шаг 2 – подача искового заявления. Обычно в организациях, выделяющих жилье есть штатный юрист. Он профессионально составит документ. К нему прилагается пакет документов подтверждающие права и законность требований истца.

Внимание! Сколько займет процесс прогнозировать сложно. Порой разбирательства затягиваются на месяцы.

После получения на руки решения суда о выселении жильцы могут обжаловать его в течение 10 дней. Если обжалования не будет, то ответчик должен исполнить решение. В случае отказа от исполнения в дело вступят судебные приставы. Теперь за их работу придется заплатить дополнительно 1000 сбора.

Кого выселят нельзя

Ст. 103 ЖК РФ определяет перечень лиц, которых просто нельзя выставить «с вещами на выход». Они сохраняют право проживания до появления у них другого пригодного жилья. Его может предоставить как работодатель, так и юридические лица, передающие жилые помещения. Однако, оно должно быть просто пригодным для проживания. Критерии благоустроенности в полной мере к нему не предъявляются. Это значит, например, что его площадь может быть меньше чем занимаемое служебное жилье. Однако, минимальными социальными нормами пренебрегать нельзя.

К невыселяемым относятся:

Разъяснения Верховного суда дополнили этот список. Не выселяются:

• Семьи, вселенные до 2005 года и стоящие в очереди на улучшение жилищных условий.
• Жильцы, прожившие в более 3 лет в квартире после возникновения оснований для выселения.
• Лица, вселенные в служебную квартиру до 1991 года. Более того им дано право на приватизацию такого жилья.
• Несовершеннолетний ребенок – сирота.
• Жильцы, проработавшие в организации более 10 лет.

Такие граждане не должны:

1. иметь жилья в собственности,
2. быть зарегистрированными по месту жительства в квартирах выделенных по социальному найму,
3. быть членами семьи нанимателя по договору социального найма или собственника жилья.

Что делать при незаконном выселении

Далеко не всегда выселение законно. В этой ситуации жильцам приходится отстаивать свои права в суде. Предварительно желательно обратиться к профессионалам в сфере жилищного права. Для решения это проблемы стоит проверить наличие самых распространенных оснований для отказа в выселении:

• Отсутствие оснований для удовлетворения иска о выселении.
• Истечение срока давности. Если с момента возникновения оснований для выселения прошло более 3 лет суд откажет в иске.
• Утрата жильем статуса служебного.

Внимание! У жильцов есть право заявить в суде ходатайство о продлении срока проживания в служебном жилье по материальным обстоятельствам (например, зимний отопительный сезон). В случае его удовлетворения суд может отсрочить момент выселения на определенный срок исходя из обстоятельств дела.

Одна из проблем жильцов таких квартир отсутствие достаточной правовой грамотности. На стороне истца, наоборот, будет целый штат профессиональных юристов, а иногда и силовиков. В этой ситуации жилец находится в заведомо проигрышном положении. Ответчику в таком положении стоит сразу обратиться к помощи независимых профессионалов – практиков. Они оценят перспективы дела и подготовят линию защиты.

Выселение из служебного жилого помещения: основания, кого не могут выселить и судебная практика

Наниматель и члены его семьи пользуются служебными помещениями в соответствии с целевым назначением, но не получают этого имущества в собственность. Выселение из служебного жилья выполняется после завершения трудового контракта или по другим причинам, обусловленных нормами действующего законодательства. Для принудительной процедуры необходимо соответствующее решение суда.

Закон о выселении из служебного жилья

Нормативы по заданной теме утверждены Жилищным Кодексом РФ в редакции 2005 года. Для некоторых категорий жильцов предусмотрены исключения в специальных законах:

• ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998;
• ФЗ № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД» от19.07.2011.

Основания для выселения

Служебное жилье предоставляют временно. Договор о найме подписывают одновременно с рабочим контрактом. Жильцы не могут распоряжаться чужой собственностью по своему усмотрению. Запрещены следующие действия:

• отчуждение имущества в любой форме;
• изменение параметров служебного жилья;
• ухудшение технического или санитарного состояния.

В представленных ситуациях речь идет о возможности утраты или существенном уменьшении стоимости ценного имущества.

Другие основания для выселения из служебного жилья:

• аварийное состояние здания;
• плановый снос;
• нарушение интересов (прав) соседей;
• продажа недвижимости другому собственнику.

К сведению! Добровольное выселение по решению сторон сопровождается расторжением действующих соглашений. Возвращение имущества владельцу оформляют актом приема-передачи с фиксацией отсутствия взаимных претензий.

Увольнение или сокращение

Предприятие может расторгнуть трудовой контракт, если работник не выполняет свои обязанности либо нарушил корпоративные правила. Аналогичные действия допустимы при расформировании подразделения, в ходе реорганизации штатного расписания. В этих ситуациях подразумевается освобождение служебного жилья по стандартной процедуре. В стандартном договоре отмечают порядок уведомления и срок выезда. Аналогичные правила распространяются на государственных служащих, полицейский, сотрудников силовых органов и военных.

Нарушение договора

Как отмечено выше, в типовом договоре найма точно указано целевое назначение жилого помещения. Его нельзя использовать для организации:

Такое имущество запрещено сдавать в аренду, передавать другим лицам в пользование по договору ренты. В частности, выселить из служебного помещения могут по причине длительного отсутствия нанимателя по соответствующему адресу либо выезда его в другое место жительства (одного или вместе с членами семьи).

Основанием для аналогичных действий является крупная задолженность по квартплате. Принудительное выселение из служебного жилого помещения допустимо только по решению суда. В ходе разбирательства принимают во внимание болезни, другие уважительные причины неисполнения обязательств. Исковое заявление принимают к рассмотрению, если регулярные оплаты не выполняли на протяжении шести месяцев и более.

Кроме перепланировки служебного жилья, запрещено существенное изменение технических параметров, переоборудование. Так, нельзя без согласия собственника устанавливать газовые котлы отопления вместо штатных электрических конвекторов. Грубое нарушение договоренностей – умышленная порча имущества ответственным нанимателем или членами его семьи.

Чтобы не провоцировать судебный иск о выселении, надо соблюдать интересы (права) соседей. Запрещены следующие действия:

• блокирование доступа в помещения общего пользования;
• сильный шум;
• хулиганские выходки, другие нарушения общественного порядка.

К сведению! Основные причины для принудительного выселения из служебного жилого помещения соответствуют правилам пользования недвижимостью по договорам социального найма. Следует понимать, что суд может принимать во внимание другие доводы истца, убеждающие в необходимости освобождения помещений.

Кого выселить не могут

В данной ситуации наличие несовершеннолетних детей в семье не является основанием для сохранения прав проживания. По решению суда может быть предусмотрена только временная отсрочка для поиска подходящей недвижимости. Как правило, ее предоставляют не более чем на несколько месяцев.

Не могут выселить принудительно в соответствии со статьей 103 ЖК РФ:

• пенсионеров по возрасту;
• граждан, получивших инвалидность (I и II гр.) в ходе выполнения своих рабочих (служебных) обязанностей;
• членов семьи скончавшегося основного нанимателя;
• оставшихся без родительского попечения несовершеннолетних детей.

К сведению! Аналогичными льготами обладают члены семьи сотрудников МЧС и правоохранительных органов, должностных лиц, военнослужащих, пропавших без вести или погибших при исполнении своих обязанностей.

Отдельные категории жильцов также не могут быть выселены, если они начали пользоваться недвижимостью на законных правах до вступления в силу редакции Жилищного Кодекса РФ от 2005 г.:

• ветераны, инвалиды и партизаны ВОВ, члены их семей;
• работники со стажем более десяти лет;
• одинокие родители с несовершеннолетними детьми.

Если наниматель получает в собственность недвижимость, он утрачивает льготные права. Не имеет значения способ получения имущества: подарок, наследство, приобретение по ипотечной программе или др. Факт владения подтверждается сведениями из базы данных государственной регистрации ЕГРН.

Процедура выселения

Если в договоре найма служебного жилья не указано иное, необходимо предварительное уведомление не менее чем за три месяца. При отсутствии согласия собственник вправе обратиться в суд. Однако запрещены самостоятельные насильственные действия, в том числе и прекращение доступа в здание. После вынесения соответствующего решения инициируется процедура принудительного выселения из служебного помещения с помощью службы приставов.

Уведомление о выселении

Этот документ может вручить курьер либо ответственный работник собственника. Также допустимо уведомление о выселении из служебного жилого помещения:

• телеграммой;
• заказным или ценным письмом с описью вложения;
• через нотариуса.

В тексте необходимо отметить:

• описание объекта недвижимости;
• правоустанавливающий документ;
• причины прекращения действия договора найма;
• срок выселения;
• дополнительные действия при передаче недвижимости;
• намерение обратиться в суд с исковым заявлением на основании определенных законодательных норм.

Сроки фактического выселения

Определенный временной интервал не предусмотрен нормами законодательства. Обычно в договоре с нанимателем устанавливают 3-5 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления. По решению суда выселение может быть продлено от 1-3 месяцев до нескольких лет.

Предоставляют ли другую квартиру

При выселении собственник не обязан предоставлять иную недвижимость. Кого не могут выселить из служебного жилья – рассмотрено в разделе с перечислением льготных категорий.

Если служащий не согласен с выселением

Наниматель доказывает свои права в ходе судебного разбирательства. Самоуправство собственника запрещено законом. Такие нарушения предотвращают обращением в прокуратуру, высшие инстанции ведомственной подчиненности, иные надзорные организации.

При каких обстоятельствах обращаются в суд

Собственник организует принудительное выселение из служебной квартиры по следующему алгоритму:

• передает ответственному квартиросъемщику официальное уведомление;
• при отсутствии согласия – собирает документальные подтверждения своей правоты;
• обращается в суд с исковым заявлением, оплачивает госпошлину;
• после получения положительного решения обращается в службу приставов для исполнительного производства;
• при необходимости – пользуется решением суда для выписки жильцов.

Список документов и исковое заявление

В исковом необходимо привести обстоятельства прекращения трудовых отношений, другие причины для выселения. Кроме сведений об истце и ответчике, приводят ссылки на законодательные нормативы, корректно формулируют требования.

Типовой список сопроводительных документов:

• трудовой контракт;
• договор о найме служебного жилья;
• приказ о переводе (сокращении, увольнении);
• протоколы и другие подтверждения административных (уголовных) нарушений;
• выписки о задолженностях;
• уведомление о выселении.

Какой суд рассматривает такие дела

Исковое заявление подают в региональный суд с учетом территориальной принадлежности по адресу объекта недвижимости. Так как отсутствуют имущественные требования, оценка служебного жилья не требуется. В стандартной ситуации оплачивают небольшую государственную пошлину (300 р. по нормам НК РФ, ст. 339.19). Подтверждающей квитанцией дополняют список сопроводительных документов.

К сведению! Обычную процедуру изменяют, если квартиросъемщик повредил недвижимое имущество. В этой ситуации необходимо предварительная экспертная оценка. Госпошлину рассчитывают в процентах от суммы по иску.

Судебная практика по выселению

Исковая давность по претензиям с общими основаниями – три года. Этот норматив ошибочно называют предельным для подачи соответствующих заявлений. Подразумевается, что собственник не может впоследствии организовать принудительное выселение через суд.

Данное утверждение действительно только при забывчивости владельца, который не предпринимал в отмеченный период никаких активных действий. Ответственный собственник может подать негаторное заявление. В этом случае упомянутый предельный срок давности не действует. Иск составляют с упоминанием нарушений, препятствующих реализации прав на распоряжение недвижимостью.

Законом точно определен список тех, кто не может быть выселен из служебного жилья. Однако судебная практика подтверждает наличие особых решений. Ниже приведены соответствующие примеры.

Выселение несовершеннолетних

В этой ситуации квартиросъемщик может подтвердить тяжелое материальное положение, которое препятствует аренде другой недвижимости. При сравнении альтернативных объектов учитывают действующие нормативы по минимальной площади на человека. Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком без предоставления другой недвижимости суд может отложить на длительное время.

Выселение пенсионеров

После завершения трудовых отношений вне зависимости от возраста работник теряет право проживания в служебной квартире. Однако правило не действует, если он не имеет другой недвижимости. Выселение допустимо только в другое жилье по договору социального найма.

Нюансы выселения по видам службы

Виды службы (МЧС, МВД, военные) в целом не влияют на порядок выселения. Выселение военнослужащего (членов семьи) допустимо в следующих случаях:

• увольнение;
• предоставление иного служебного жилья;
• приобретение (получение) недвижимости в собственность.

Таким образом, при переводе в другой гарнизон придется сдать «старую» квартиру вне зависимости от результатов сравнительного анализа с параметрами нового места жительства.

Точное использование приведенных рекомендаций поможет минимизировать проблемы при пользовании служебным жилым помещением. Если проблема не устраняется в ходе переговоров – обращаются в суд. Для доказательства своей правоты необходима тщательная подготовка документальных подтверждений на основе действующих норм законодательства РФ.

Не забывайте делать репосты и ставить лайки. Сообщайте в комментариях о собственном опыте, оставляйте замечания по теме. Для корректного решения сложных вопросов обращайтесь к дежурному юристу сайта. Консультация бесплатна.

Выселение из служебного жилья в 2019 году – судебная практика

Существует немало фирм и организаций, которые в заботе о своих работниках предлагают им не только гарантированные социальные пакеты, но и предоставляют служебные помещения для проживания. Они удобны тем, что их стоимость весьма бюджетна, по сравнению со съемными квартирами у частников, и состоит в основном из оплаты коммунальных услуг.

Проживание в служебном помещении подразумевает заключение договора найма с арендодателем и строгое соблюдение правил, прописанных в нем. При этом договор аренды может быть прекращен и по иным причинам, не связанным с увольнением.

Назначение служебного жилья

Служебной называют площадь, которая принадлежит по праву собственности организации или предприятию и которая предоставляется ее работникам для временного проживания.

ЖК в статье 99 регламентирует, что заселение в такие помещения производятся исключительно по решению владельца объекта либо по воле уполномоченного собственником лица. Для получения служебного жилья необходимо быть трудоустроенным на предприятии и обратиться с просьбой о выдаче жилплощади к администрации.

Служебные комнаты или квартиры выдаются с целью обеспечить работника организации и членов его семьи квадратными метрами. Это позволяет сотруднику качественно выполнять свои обязанности, а решение жилищного вопроса в глобальном объеме осуществлять постепенно. Выделенные помещения должны быть оборудованы всем необходимым для проживания и отвечать установленным санитарным нормам. Недвижимость может использоваться жильцами строго по назначению, то есть исключительно для проживания.

Правовые основы

Предоставление служебного жилья практикуется на территории РФ уже давно. С одной стороны, работодатель не обязан решать личные проблемы своих сотрудников, но с другой стороны, такие привилегии привлекают в коллектив людей, нацеленных на долгосрочное сотрудничество.

Правовая сторона этого вопроса регламентируется законодательными нормами РФ, в частности, Жилищным и Гражданским кодексом. Кроме того, принимая решение о предоставлении жилья, администрация предприятия обязана заключить с работником договор найма. Такой порядок установлен статьей 100 ЖК РФ. В договоре найма прописываются права и обязанности обеих сторон – арендодателя и нанимателя, а также указываются условия вселения, проживания, оплаты за выданную жилплощадь. В большинстве случаев в нем не прописываются конкретные сроки выселения жильцов, но обязательно должно быть указанно, что помещение выделяется исключительно для сотрудников организации.

Договор найма является основным документом для сторон для определения своих прав, обязанностей и условий проживания. Он основывается на законодательных нормах и не может им противоречить. При увольнении сотрудника с работы действие договоренности прекращается, но в некоторых случаях он может рассчитывать на дальнейшую жилищную поддержку от предприятия.

Основания для выселения

Чтобы выселить жильца, понадобятся серьезные основания, к тому же арендодатель, который является инициатором такой процедуры, должен представить документальные доказательства озвученных претензий.

Основаниями для выселения могут стать следующие причины:

1. Окончание срока действия договора найма, если в нем была указана конкретная дата прекращения отношений.
2. Приобретение нанимателем собственного жилья. Обратите внимание, что далеко не любые квадратные метры могут стать причиной для прекращения проживания. Приобретенное имущество должно быть равным по условиям служебному или превышать их.
3. Прекращение трудовых отношений по желанию работника, нанимателя или соглашению сторон.
4. Нарушение установленных в договоре найма и законодательных актах РФ условий эксплуатации жилого имущества. Поводом может стать причиненный ущерб служебной недвижимости или противоправные действия лица либо членов его семьи.
5. Наличие задолженности по оплате коммунальных платежей сроком шесть и более месяцев.
6. Использование жилплощади не по прямому назначению, например, организация там коммерческой деятельности или складирования чего-нибудь.
7. Нарушение покоя иных жильцов, проживающих по соседству. Подразумевается не разовый конфликт, а регулярно производимые действия такого характера.

Выселить человека на основании изложенных причин можно добровольно или принудительно.

Процедура выселения напрямую зависит от того, что стало основанием для принятия такого решения, а также реакции самого жильца. Безусловно, наиболее удобный для арендодателя вариант это добровольное выселение. Под этим термином подразумевают процесс, когда жилец сам в установленный срок собирает свои вещи и съезжает со служебного помещения. В принципе такое поведение нередко, особенно если причиной для выселения стало приобретение собственного жилья.

Добровольная процедура может проходить в несколько этапов, если стороны все же смогут разрешить ситуацию мирным путем. Процесс выселения может выглядеть таким образом:

Сотрудник может попросить о продлении срока пребывания на несколько дней или недель. Если работодатель сочтет просьбу обоснованной и решит пойти навстречу арендатору, срок может быть немного пролонгирован.

Судебный порядок

Нежелание жильца выселяться из служебной жилплощади приводит к тому, что арендодатель применяет меры для решения сложившейся ситуации. Принудительное выселение производится исключительно через суд. Организация обязана подать исковое заявление в судебную инстанцию с просьбой о вынесении решения для выдворения жильца. К иску прилагаются документы, подтверждающие выраженные в заявлении основания.

Обращаться в суд можно только после того, как были применены меры по мирному урегулированию конфликта.

Судебная инстанция рассматривает поданный иск, документы, приложенные к нему, а также доводы сторон. На основании всех полученных и подтвержденных фактов выносится решение по делу. Удовлетворения требований истца запускает дальнейший процесс выселения.

Ответчик может защищать себя и свои права в суде. Для этого он имеет право представлять дополнительные документы для подтверждения неправомерности действия арендодателя. Также он может оспорить постановление суда в вышестоящих инстанциях.

Исполнение решения суда

Принятое судом решение не дает права арендодателю на мгновенное собственноручное выселение жильца. Фактически с момента вступления вынесенного вердикта в силу, проживающий теряет законное право на дальнейшее проживание в помещение, но производить его выдворение самостоятельно неправомерно, поэтому следует провести заключительную часть процедуры также по закону.

Отказ жильца съехать добровольно с жилплощади даже после получения судебного решения о выселении, позволяет организации прибегнуть к следующим шагам:

1. Постановление подается в территориальный регистрационный орган для снятия гражданина с учета.
2. Решение передается в службу судебных приставов, которые заводят исполнительное производство по приведению в действие постановления.

Первая часть процедуры проходит быстро и безболезненно, а вот вторая требует времени и способна затянуться даже при условии законности применяемых действий. Судебные приставы самостоятельно еще раз извещают ответчика о необходимости съехать со служебной жилплощади. Отсутствие ответных действий от жильца побуждает их назначить дату принудительного выселения. В назначенный день по указанному адресу выезжает пристав, он привлекает к процессу и представителей правоохранительных органов. Участие в выселении могут принимать и представители собственника. Действия приставов заключаются в очистке помещения от личных вещей жильца и его самого.

Выселение с предоставлением другого жилья

Термин выселение не всегда имеет значение выдворения человека в неизвестном направлении. Существует немало случаев, когда выселить жильца в никуда просто невозможно. Но это не означает, что владелец помещения не может требовать освободить предоставленную жилплощадь. Когда речь идет об определенных категориях граждан, наниматель, даже если он бывший, обязан обеспечить их иным жильем. То есть выселение происходит из одного жилища в другое.

При предоставлении иного жилья следует учитывать, что оно должно соответствовать установленным нормам и требованиям.

В соответствии со статьями ЖК РФ другая недвижимость должна быть:

1. Расположена в пределах того же населенного пункта, что и служебное помещение.
2. Соответствовать санитарным, гигиеническим, пожарным и иным нормам, действующим на территории РФ.
3. Иметь показатели площади не меньше, чем предыдущее помещение.
4. Благоустроенной.

Если замена невозможна, то выселить жильца и членов его семьи, в том числе и несовершеннолетнего ребенка, нельзя.

Категории граждан

Выселение с предоставлением иной жилплощади обязательно в случаях, когда речь идет о таких категориях граждан:

1. Пенсионеры, вышедшие на заслуженный отдых по возрасту. Люди в старости защищены законом.
2. Родственники военных или сотрудников иных силовых ведомств, которые погибли при исполнении своих непосредственных обязанностей.
3. Члены семьи работников, которые погибли в результате несчастного случая на производстве или по причине получения профессионального заболевания.
4. Сотрудники, которые проработали в организации более 10 лет и все это время проживали в служебном помещении.
5. Граждане с инвалидностью, если ее причиной стали полученные на работе травмы.
6. Сокращенные работники с ликвидированного предприятия.

Кроме всего прочего, отобрать квартиру нельзя в том случае, если сотрудник ушел с должности, которая собственно и гарантировала ему привилегию в виде жилья, но работает, как и прежде на том же предприятии.

Судебная практика

Печенгский районный суд Мурманской области рассмотрел иск от Минобороны к одному из бывших военнослужащих. В исковом заявлении истец настаивал на принудительном выселении ответчика. Просьба была основана на том, что указанный гражданин получил помещение для проживания на время службы по контракту. В связи с тем, что он прервал свою службу досрочно, Минобороны требует освободить предоставленную служебную жилплощадь.

Ответчик в суд не явился и не представил доказательств того, что он имеет контрактные отношения с Минобороны и выполняет обязанности военнослужащего. На основании всего изложенного суд не нашел причин для продления проживания ответчика в указанном помещении. Причин для обеспечения его иной жилплощади, также не существует. Судебная инстанция вынесла решение об удовлетворении требования истца.

Частично изложенные требования все же были отклонены, а именно в части снятия гражданина с регистрационного учета. Причина состоит в том, что прекращение регистрации производится на основании решения суда о принудительном выселении. Излагать такие требования в иске не стоит, так как суд не может принимать данных решений.

Источники

1. 
   Новицкий, И.Б. Римское право; М.: Гуманитарное знание, 2011. — 245 c.
2. 
   Романовский, Г.Б. Гносеология права на жизнь; СПб: Юридический центр, 2013. — 370 c.
3. 
   Перевалов, В. Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. — М.: Юрайт, 2013. — 432 c.
4. Великородная, Л. И. Государственная регистрация юридических лиц: от создания до ликвидации / Л.И. Великородная. — М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2011. — 304 c.
5. Кони, А.Ф. Избранные произведения; Юридическая литература, 2012. — 495 c.