Надбавка к пенсии за муниципальный стаж

Статья 4. Размеры ежемесячной надбавки муниципальным служащим за выслугу лет

Статья 4 . Размеры ежемесячной надбавки муниципальным служащим за выслугу лет

1. Размеры ежемесячной надбавки муниципальным служащим за выслугу лет составляют:

2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет — 15 процентов должностного оклада;

3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет — 20 процентов должностного оклада;

4) при стаже муниципальной службы свыше 15 лет — 30 процентов должностного оклада.

2. Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается муниципальному служащему со дня возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.

> Размеры ежемесячной надбавки муниципальным служащим за особые условия муниципальной службы

Содержание Решение Совета депутатов Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Муниципальная пенсия: условия получения, расчет, надбавки

В муниципальных органах ежедневно трудятся миллионы государственных служащих, являющихся представителями местных самоуправленческих служб. Эти специалисты должны соответствовать определенным требованиям: иметь высокую квалификацию, не быть судимыми и добросовестно исполнять свои обязанности на благо страны и ее граждан, что включает сюда декларирование доходов и прозрачность своей работы.

По завершению своей трудовой деятельности специалистам полагается муниципальная пенсия. Условия ее получения практически не отличаются от других видов пенсионных начислений.

Кто может получить?

Получают муниципальные пенсионные выплаты работники различных госсруктур и муниципалитета. Муниципальному служащему предполагаются такие пенсии:

• муниципальная пенсия за выслугу лет;
• долевая пенсия старости или по наличию инвалидности;
• доплата и единовременная выплата при имеющихся основаниях.

По причине того, что муниципальные пенсии по выслуге лет начисляют, опираясь как на федеральные, так и на местные законы, по условиям получения могут быть отличия. От этого зависит само муниципальное учреждение, где начисляют регулярные выплаты каждый месяц.

По размерам такое пособие имеет определенные границы. Стаж, начисленный за время службы поверх нормативных показателей, оказывает влияние на будущую пенсию. Обращение за определением пенсии по выслуге должно быть в отделе кадров по рабочему месту с личной документацией.

Классификация должностей муниципалитета представлена на картинке:

Условия начисления

Трудовая пенсия по старости и долевая начисляются из финансов местной казны. Законодательно кроме федеральных нормативных актов, которые регулируют права специалистов муниципалитета на пенсионное обеспечение, делается отписка на местное законодательство субъектов России и законодательную базу муниципалитета. Муниципальными законами являются те, которые:

• обобщают конкретные правила;
• изменяют правила.

Чтобы получить право пенсионных выплат, нужно соответствовать таким условиям, которые прописаны в федеральном законодательстве:

• возрастные ограничения (в текущем году у мужчин это 60 лет, у женщин – 55 лет),
• страховой стаж, насчитывающий минимум 15 лет (в текущем году — 9 лет с ежегодными увеличениями на 12 месяцев до 2025 года),
• индивидуальный коэффициент минимально от 30 (в текущем году — 13,8 с ежегодными увеличениями 2,4 до 2025 года),
• ликвидация служебного органа,
• сокращение работников,
• предельный возраст нахождения на служебной должности,
• проблемы со здоровьем, мешающие продолжать трудовую деятельность,
• достижение пенсионного возраста и личное желание будущего пенсионера.

Также законом прописано, что не все виды сокращения работников относятся к таковым условиям.

Посмотрите репортаж о возможном повышении пенсионного возраста для чиновников:

Любой вид пенсионных начислений касается Пенсионного Фонда, согласно Правительственному Постановлению № 141. Это означает, что для определения пенсий за стаж, служащий муниципалитета должен лично обратиться в данный орган с привязкой по месту прописки.

Как исчисляется стаж?

Проводится учет стажа, опираясь на правила, утвержденные Постановлением №1015. Данный нормативный акт позволяет четко по календарю выстроить каждый рабочий период, суммируя его из расчета дней в месяце до годов. Это подтверждает начисленный стаж согласно обозначениям муниципального реестра.

Оформление заявления на получение выплат

У заявительного бланка имеется утвержденная нормативными актами форма, которая получается и заполняется в Пенсионном Фонде России в процессе оформления пенсионных начислений. Заявление заполняется в течение нескольких минут, так как указывается только название органа ПФ по месту проживания, информация из личной документации и занимаемая должность, а также способ получения пенсионных начислений. Образец заявления получается непосредственно в органе или на интернет-ресурсе.

На картинке – бланк заявления на назначение муниципальной пенсии:

Чтобы получить муниципальную пенсию, помимо заявления в Пенсионный Фонд следует подать личные документы:

1. Паспортные данные.
2. Трудовую книжку со справками, которые подтверждают факт наличия стажа и факт ухода с рабочего места.
3. Свидетельство страхования.
4. Информацию по заработной плате за последние 12 месяцев работы в государственном учреждении.

В течение 10 дней должно быть принято решение о начислении пенсии, о чем заявителя уведомляют телефонным звонком или по почте.

Размеры начислений в текущем году

Федеральный Закон №166 в ст.14 обозначает, что служащий муниципального органа имеет право обращения для назначения пенсионных выплат любого типа после того, как будет достигнут возраст, который установлен для пенсии по старости.

Пенсионная выплата будет назначена с первого числа месяца, следующего за тем, который приходится на сдачу документации и заявления, в размерах, которые пропорциональны средней заработной планы согласно процентам, которые оговорены в том же нормативном акте.

Пенсия рядового работника

При рабочем стаже, составляющем 15 лет, специалист государственной структуры может получать ежемесячно после выхода на пенсию 45% от получаемых средних государственных выплат без приписки пенсии по старости.

При отработке служащим в государственной структуре более 25 лет, отработанная поверх норма за стаж позволяет пенсии увеличиться на 3% ежегодно, но не превышая 75% от общей суммы.

Это значит, что для получения пенсии в сумме 75% от собственной заработной платы, нужно иметь стаж отработки от 25 лет.

Скачайте, чтобы не потерять! Постановление о правилах определения пенсионных выплат госслужащим, исходя из размера заработной платы ЗДЕСЬ

Пенсия для чиновника

Ведется учет отработки, а также определяется пенсионный размер, который установлен на законодательном уровне, по отношению ко всем муниципальным служащим в независимости от характера и размера выплат.

По причине того, что у чиновников в администрации высокая заработная плата, данная категория лиц имеет определенные ограничения, которые обозначены законодательно. В данном случае предусматривается учет средней зарплаты с исключением пенсионного размера, который не превышает коэффициент 2,8 по окладу.

Особенности расчета

На примере, чиновник имеет оклад в размере 20 тысяч рублей, но имеются надбавки за выслугу лет для муниципальных служащих: за особые рабочие условия, за сохранение тайны и за ненормированную работу в качестве премии. В целом получает глава более 50 тысяч рублей.

В процессе исчисления средней заработной месячной платы учитывается каждое начисление, которое включает в себя отпускные, увеличивающие доход минимум на 5000, что насчитывает в общем 60-65 тысяч. Согласно статье 21 Закона №166 для пенсионных расчетов берется сумма, которая не превышает 2,8 оклада, что составит около 55 тысяч рублей. Это значит, что 75% пенсии начисляются из суммы в 55 тысяч, но не 65.

Рассчитать начисление можно самостоятельно на специальном калькуляторе или запросить в Пенсионном Фонде информацию.

Льготные позиции с доплатами

В Федеральном Законе №166 указано, что в процессе исчисления пенсионных выплат доплачивают работнику сумму, равную коэффициенту за определенные трудовые условия, примером являются районы Крайнего Севера, где пенсионеры получают выплаты всю жизнь с условием, что они находятся в соответствующих регионах страны.

Льготы муниципальных служащих:

• медицинское обслуживание и предоставление бесплатных медикаментов;
• освобождение от налогообложения на недвижимость согласно Налоговому Кодексу;
• возмещение расходов по организации похорон.

Занимается предоставлением нужных документов для того, чтобы оформить пенсию и привилегии муниципальному работнику, отдел кадров, так как понадобится трудовая книга, паспортные данные и полная биография.

Приложение N 1. Порядок назначения ежемесячных доплат к пенсиям муниципальных служащих, правила исчисления специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размера доплат, порядок их назначения, перерасчета и выплаты, а также рассмотрения споров, связанных с исчислением специального стажа, назначением, пересчетом и выплатой доплат

к Положению о муниципальной службе города

Порядок
назначения ежемесячных доплат к пенсиям муниципальных служащих, правила исчисления специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размера доплат, порядок их назначения, перерасчета и выплаты, а также рассмотрения споров, связанных с исчислением специального стажа, назначением, пересчетом и выплатой доплат.

1. Круг лиц, имеющих право на ежемесячную доплату и условия назначения доплат:

1.1. Лица, осуществляющие муниципальную службу в Кургане на дату вступления в силу Положения о муниципальной службе города Кургана и позднее, при наличии у них специального стажа (выслуги) на муниципальной службе не менее 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин при условии оставления муниципальной службы имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

1.2. Лица, достигшие пенсионного возраста и занимавшие высшие муниципальные должности, при условии нахождения в указанной должности не менее 4-х лет — для органов исполнительной власти и отработавшие срок полномочий для органов представительной власти (независимо от периода работы).

2. Доплата устанавливается:

2.1. — к пенсиям по возрасту, назначенным на общих основаниях в соответствии с законодательством РФ;

2.2. — к пенсиям по возрасту, назначенным на льготных основаниях, за работу в особых условиях, за работу на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Данный пункт распространяется на пенсии, установленные в соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в РФ»;

2.3. — к пенсиям по инвалидности 1 и 2 группы.

3. Право на доплату не имеют лица, уволенные с муниципальной службы по инициативе руководителя в случаях:

— прекращения гражданства Российской Федерации;

— несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего настоящим Положением;

— разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

— возникновения других обстоятельств, предусмотренных п. 25.3 ст. 25 настоящего Положения.

4. Размеры доплат к пенсиям:

4.1. При выслуге 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии (без учета надбавки на иждивенцев) и доплаты составляла 55 процентов месячного денежного содержания по последней должности на муниципальной службе перед достижением пенсионного возраста или перед увольнением с муниципальной службы.

Размер доплаты увеличивается на 3 процента денежного содержания за каждый полный год выслуги сверх указанных сроков, однако общая сумма пенсии (без учета надбавки на иждивенцев) и доплаты не может превышать 80 процентов денежного содержания.

4.2. Лицам, занимавшим высшие муниципальные должности, при условии нахождения в указанной должности не менее 4-х лет — для органов исполнительной власти и отработавших срок полномочий — для органов представительной власти (независимо от периода работы), доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии (без учета надбавки на иждивенцев) и доплаты составляла 80 процентов денежного содержания.

5. Исчисление специального стажа (выслуги):

5.1. Специальный стаж (выслуга), с учетом которого устанавливается доплата, — это суммарная продолжительность трудовой деятельности в муниципальных должностях, включенных в Реестр муниципальных должностей города Кургана.

5.2. В специальный стаж засчитывается также:

— период работы в качестве руководителей и служащих в органах городского самоуправления за время до вступления в силу Положения о муниципальной службе города Кургана;

— период работы в должностях муниципальных служащих в других муниципальных образованиях, а также органов государственной власти Курганской области и других субъектов Российской Федерации;

— период работы в должностях федеральных государственных служащих, а также работы в аппаратах органов государственной власти и управления бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик.

6. Исчисление денежного содержания для определения размера доплаты:

6.1. Для начисления размера доплаты принимается денежное содержание по последней должности на муниципальной службе перед достижением пенсионного возраста или перед увольнением с муниципальной службы по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты к пенсии.

6.2. В состав денежного содержания, из которого исчисляется доплата, включается должностной оклад, северные надбавки, районные коэффициенты, надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, высокую квалификацию, выслугу лет, материальная помощь, а также премии, предусмотренные действующей оплатой труда.

Размер премии и материальной помощи при определении размера доплаты берется из фактически выплаченных премий и материальной помощи, но не более одного должностного месячного оклада.

6.3. Для начисления доплаты принимаются сумма денежного содержания за месяц, предшествующий месяцу достижения пенсионного возраста или увольнения с муниципальной службы, либо по желанию обратившихся, среднемесячная сумма за последние 3 месяца, предшествующие месяцу достижения пенсионного возраста или увольнения с муниципальной службы.

6.4. Если за время, прошедшее после достижения пенсионного возраста или увольнения с муниципальной службы до установления доплаты, а также при установленной доплате, денежное содержание муниципальных служащих увеличилось по решению федеральных, областных органов власти или городской Думы, фактическая сумма денежного содержания для исчисления размера доплаты увеличивается соответственно такому увеличению.

7. Доплата к пенсии устанавливается с даты назначения пенсии и не ранее даты прекращения муниципальной службы, независимо от времени обращения за ней.

8. Доплата устанавливается на срок назначения пенсии, к которой она производится.

9. Перерасчет доплаты производится в случае:

9.1. Изменения размера назначенной пенсии. При увеличении размера пенсии, с учетом которой определен размер доплаты (в связи с увеличением стажа, заработка, начислением надбавок и повышений, индексацией государственных пенсий, изменением законодательства и др.), соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер доплаты к ней.

При уменьшении размера пенсии размер доплаты естественно увеличивается.

Перерасчет доплаты производится с даты изменения размера пенсии.

9.2. Увеличения в централизованном порядке размера денежного содержания муниципальных служащих.

Размер денежного содержания, из которого исчислена доплата, увеличивается соответственно увеличению денежного содержания муниципальных служащих.

Перерасчет доплаты производится с даты изменения денежного содержания.

9.3. Увеличения специального стажа (выслуги), с учетом которого определен размер доплаты на год или большее число лет. Перерасчет доплаты производится с даты возобновления ее выплаты после оставления муниципальной службы с учетом всей выслуги, имеющейся к моменту перерасчета.

10. Выплата доплаты, ее приостановление и возобновление:

10.1. Работающим пенсионерам (за исключением возвратившихся на муниципальную службу) доплаты в период работы выплачиваются в полном размере.

10.2. Выплата доплаты приостанавливается или прекращается в случаях:

а) возвращения на муниципальную службу;

б) перехода с пенсии от органов социальной защиты на пенсию от других ведомств (МО, МВД, ФСБ);

в) назначения пенсии другого вида (к которой доплата не устанавливается);

г) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Приостановление и прекращение выплаты осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли перечисленные обстоятельства.

По минованию указанных обстоятельств выплата возобновляется с даты возникновения права на возобновление доплаты.

10.3. Выплата доплаты к пенсии по инвалидности 1 и 2 группы прекращается в случае восстановления трудоспособности или установления 3 группы инвалидности.

Если лицо, которому выплата доплаты прекращена, возвращается на муниципальную службу, а затем вновь становится инвалидом 1 и 2 группы либо достигает пенсионного возраста, то по его выбору доплата может быть исчислена, исходя из денежного содержания по последней должности на муниципальной службе, либо восстановлена выплата ранее назначенной выплаты.

11. Пенсионерам, проживающим в домах-интернатах для престарелых и инвалидов на полном государственном обеспечении, выплачивается не 20 процентов доплаты к пенсии, а участникам Великой Отечественной войны, инвалидам вследствие военной травмы, гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным — не менее 25 процентов доплаты.

12. Суммы назначенной доплаты, не полученные пенсионерами своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за год перед обращением за ее получением.

Суммы доплаты, не полученные своевременно по вине органов, назначающих и выплачивающих доплату, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

13. За время лишения пенсионера свободы по приговору суда выплата доплаты приостанавливается.

14. Суммы доплаты, причитающиеся пенсионеру и недополученные в связи с его смертью, в состав наследства не включаются и выплачиваются только членам семьи умершего, производящим похороны.

15. Получатель доплаты обязан сообщать органу, производящему ее выплату, о поступлении на муниципальную службу в течение 5 дней с момента зачисления, а также извещать этот орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.

16. Суммы доплаты, излишне выплаченные пенсионеру, подлежат восстановлению путем удержаний из доплаты в размере, не превышающем 20 процентов доплаты.

17. Органы, осуществляющие назначение, перерасчет и выплату доплат, рассмотрение споров, связанных с назначением и выплатой доплат.

17.1. Доплата назначается и выплачивается управлением социальной защиты населения города Кургана.

Заявление о назначении доплаты подается после увольнения с муниципальной службы.

17.2. Споры, возникающие при назначении, перерасчете и выплате доплат, рассматриваются комиссией по спорам по пенсионным вопросам управления социальной защиты населения с привлечением представителя правового отдела Администрации города. При несогласии с решением, принятым этим органом, спор разрешается в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

18. Финансирование расходов на доплаты к пенсиям осуществляется финансовым управлением Администрации города из средств городского бюджета в централизованном порядке через управление социальной защиты населения города.

19. Документы, необходимые для назначения доплаты.

Для назначения доплаты в управление социальной защиты населения представляются:

— документ, подтверждающий специальный стаж (выслугу) на муниципальной службе;

— документ, подтверждающий дату и причину увольнения с муниципальной службы;

— документы о размере денежного содержания на муниципальной должности.

> N 2. Таблица исчисления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим города Кургана

Содержание Устав г. Кургана (принят решением Курганской городской Думы от 12 сентября 1996 г. N 110)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим

Чиновники органов местного самоуправления работают в условиях, сильно отличающихся от условий труда рядовых граждан. Правительство установило для таких категорий региональных служащих особый порядок начисления пенсионного обеспечения.

Что дает статус муниципального служащего

К этой категории работников относятся чиновники и депутаты органов местного самоуправления, районной или городской администрации, аппарата избирательных комиссий. На муниципалов распространяются права пенсионного обеспечения госслужащих, но величина такой пенсии не может превышать пособие государственного пенсионера, начисляемое за накопленный на аналогичной должности стаж.

Законодательная и нормативная база

Особенности начисления пенсии по выслуге лет муниципальным служащим определяют федеральные законы №25 от 02.03. 07 г., № 166 от 15.12.01 г. и № 400 от 18.12.13 г. Порядок начисления выплат регламентируется региональным законодательством. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих бывает 3 видов:

• По выслуге лет. Гражданин начинает получать выплаты, если стаж соответствует нормативам.
• По старости, т.е. после достижения официального пенсионного возраста.
• По инвалидности, полученной в результате профессиональных травм или заболеваний, приобретенных на работе.

Условия назначения пенсии за выслугу лет

Это пенсионное обеспечение оформляют, когда гражданин заработает определенное количество специального стажа на занимаемой должности. Муниципальная пенсия за выслугу лет назначается на следующих условиях:

1. Достижение пенсионного возраста. По новому законодательству для мужчин – 65 лет, для женщин – 63 года.
2. Величина страхового стажа – не менее 15 лет в 2019 г. с ежегодным увеличением на 1 год.
3. Количество индивидуальных коэффициентов (ИПК) – не менее 13,8. В 2019 г. их тоже ждет повышение на 2,4. ИПК будет увеличиваться ежегодно, пока не достигнет 30.
4. Специальный стаж на муниципальной службе – не менее 16 лет.

Стаж муниципальной службы

К пожилым чиновникам предъявляют особые требования. В 2019 г. для досрочного получения пенсии по выслуге служащий должен отработать не менее 16 лет. При этом подать документы на оформление выплаты получится только при сокращении или ликвидации муниципалитета, и максимум за 2 года до наступления пенсионного возраста. При подсчете стажа учитывают периоды:

• армейской службы;
• работы в муниципальной службе;
• замещения муниципальных и государственных должностей.

Основания для прекращения трудовых отношений

Причина расторжения договора влияет на возможность получения пенсии по выслуге. Служащий сможет сохранить право после выхода на заслуженный отдых, если основанием для увольнения стало:

• сокращение штата;
• присуждение чиновнику инвалидности;
• собственное желание служащего оформить пенсию по старости;
• реорганизация органов местного самоуправления.

Расчет пенсии муниципальных служащих

Величину денежного обеспечения для этой категории работников регионы устанавливают самостоятельно. По общему порядку размер пенсии за выслугу лет равен 45% от величины среднемесячной зарплаты. На итоговую сумму влияют 2 фактора:

• количество отработанных лет;
• общий размер страховых отчислений.

Приведенные выше параметры важны для подсчета величины выплат всех работников, независимо от вида деятельности. При этом из оклада, получаемого служащим на занимаемой должности, вычитают:

• страховые выплаты по старости или по инвалидности;
• фиксированную сумму страховой пенсии.

Правительством установлены определенные ограничения.

Размер среднего дохода определяется за 12 месяцев. Единовременные пособия, денежные поощрения, материальная помощь в эту сумму не входят. При исчислении размера пенсионного обеспечения учитывают:

• оклад;
• больничные с премиями;
• отпускные;
• иные виды надбавок и доплат.

Формула расчета суммы пенсии муниципальных служащих (ПМ):

• ПМ=СЗхОКхПН, где:
  1. СЗ – среднемесячная зарплата, рассчитывается с учетом перечисленных выше доплат и надбавок.
  2. ОК – ограничительный коэффициент, по закону равен 1,2.
  3. ПН – процентная надбавка от 45 до 75%.

Доплата за выслугу

Предельный размер пенсии – 75% от зарплаты, но сразу его работнику не назначат. Надбавка за выслугу лет муниципальным служащим составляет 3%. Они начисляются за каждый год службы свыше установленного законом стажа. Доля от зарплаты для расчета пенсии будет увеличиваться на протяжении 10 лет, а затем достигнет 75%.

Оформление пенсии по выслуге

Гражданину нужно обратиться в отдел кадров органа власти, где он трудился последние годы. Посетить его можно в любое время после наступления права на получение муниципальной пенсии по выслуге. Порядок оформления выплат:

1. Обращение в отдел кадров. Учреждение назначает гражданину пенсионное обеспечение по выслуге лет.
2. Посещение муниципальным служащим отделения территориального Пенсионного фонда (ПФР). Только это учреждение имеет право назначить выплату страховой пенсии. Кроме заявления, понадобятся следующие документы:
   • паспорт;
   • трудовая книжка, справки, подтверждающие работу в муниципалитете и увольнение;
   • СНИЛС;
   • военный билет (при наличии);
   • справка о заработной плате за 12 месяцев для расчета величины денежного обеспечения;
   • справка о назначении страховой выплаты с указанием федерального закона.
3. Выплата будет назначена через 15 дней после подачи документов. Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим начисляется ежемесячно. Гражданин может выбрать один из 3 способов перечисления денег: по почте, через банк на расчетный или карточный счет, через учреждение, доставляющее пенсионные выплаты.

Рост пенсионных выплат

Ежегодная индексация не затрагивает денежное обеспечение муниципальных служащих по выслуге лет, т.к. для расчета применяется специальная формула. Перерасчет пенсионных выплат происходит при увеличении довольствия (зарплаты) государственных служащих, также растет при удорожании ИПК из-за инфляции.

Муниципальная пенсия — условия назначения, порядок расчета и оформления

Этот вид социального обеспечения назначается за выслугу лет. Он дополняет пенсию по возрасту и рассчитан на работников органов местной власти – администрации городов, районов и сельских поселений. Размер выплаты в данном случае рассчитывается в виде процентов к имеющемуся должностному окладу, но не должен превышать определенной суммы.

Статус муниципального служащего

Определяющие признаки этого вида профессиональной деятельности граждан изложены в законодательстве. Отличиями муниципальной службы от других видом занятости являются:

• работа на постоянной основе на должностях в структурах местного самоуправления;
• финансирование из средств местного бюджета.

Подобно госслужащим, работники органов местной власти имеют возможность получать дополнительную пенсию. При этом к муниципальным служащим не относятся лица, обеспечивающие работу местных администраций с помощью различных технических средств (например, уборщики, охранники, электрики и др.). Субъекты Российский Федерации самостоятельно устанавливают перечни должностей, выступающих основой для составления штатных расписаний. Таблица показывает варианты классификации работников в соответствии с такими реестрами:

Объем имеющихся полномочий

Глава администрации муниципального образования, руководитель территориального структурного подразделения, начальник (заведующий) отдела.

Уровень полученного образования и навыков по профессии

Главный специалист, ведущий специалист, специалист 2 категории.

Действительный муниципальный советник 1 класса, старший референт муниципальной службы 2 класса.

Нормативно-правовое регулирование

Базовые юридические основы, определяющие пенсионное обеспечение муниципальных служащих изложены в федеральных законах. Сюда входят:

• № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001. Этот законодательный акт рассматривает общие принципы начисления пенсий для граждан РФ и появления права на этот вид социальной поддержки.
• № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007. В этом законе разъясняются профильные понятия и терминология. Тут обозначается круг лиц, которые являются муниципальными служащими и определяются их права.
• № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2003. Здесь рассматриваются общие положения назначения госпособий по старости, например, с какого возраста появляется право на эти социальные пособия.

Региональное законодательство дополняет и конкретизирует базовые нормативные акты, например, определяет конкретный размер выплат. Федеральный закон № 166-ФЗ устанавливает минимальный размер пенсии в 45% среднемесячной оплаты труда (СОТ). Местное законодательство может увеличивать этот показатель. Так, в Московской области стандартная величина таких отчислений для муниципальных работников равна 55% СОТ.

Виды пенсионного обеспечения

Права и льготы для муниципальных работников установлены федеральным и местным законодательством. Определенное им государственное обеспечение содержит:

• Пенсию по выслуге лет. Она финансируется из регионального бюджета. Аналогичное пособие за трудовой стаж, кроме чиновников, есть у представителей профессий, связанных с риском для жизни – военнослужащих, спасателей, летчиков-испытателей и др.
• Страховую выплату по инвалидности или старости. Эта дотация имеет федеральное финансирование и назначается на общих основаниях.
• Разные доплаты. Необходимо иметь право на их получение, поэтому их выплачивают не всем пенсионерам.

Муниципальная пенсия за выслугу лет дополняет государственное пособие по старости или инвалидности до определенного предела. В целом суммарная величина двух выплат не должна превышать 75% среднемесячного оклада за последний отработанный год. В таком виде справедливо рассматривать муниципальные выплаты не как самостоятельное госпособие, а как доплату к существующему (страховому или по инвалидности).

Пенсия муниципальным служащим за выслугу лет

Государственное обеспечение этого типа выступает компенсацией за повышенные нагрузки при выполнении трудовых обязанностей. По действующему законодательству, пенсия муниципального служащего за выслугу лет положена всем чиновникам местных администраций при наличии у них профильного стажа, продолжительность которого определена законодательно. Период работы в муниципалитете учитывается и при определении права работника на доплаты к пенсии.

Условия назначения

Для того чтобы претендовать на пенсионное гособеспечение муниципального типа, недостаточно быть работником местной администрации. Получить эту государственную выплату можно только при полном соответствии требованиям, изложенным в Законе № 25-ФЗ. Таблица показывает условия, при выполнении готовых гражданину назначаются государственные выплаты:

Требования федерального законодательства

Стаж муниципальной службы

В 2019 г. – не менее 16 лет (при этом в одной должности требуется отработать 1 год или больше). Это дает право на выплаты в 45% от величины среднемесячного оклада (если более высокие значения не установлены местным законодательством). За каждый год, проработанный сверх норматива, величина госпособия увеличивается на 3%, но максимально допустимый размер составляет 75%.

Определенные причины увольнения

Для получения гособеспечения по выслуге лет увольнение с работы должно быть:

• по состоянию здоровья;
• при ликвидации местной администрации;
• по сокращению штата работников;
• при достижении максимально допустимого возраста пребывания на службе;
• при выходе на пенсию по старости.

Последнее место работы

Последние 12 месяцев человек должен быть трудоустроен в муниципалитете и отсюда должно происходить его увольнение по выслуге лет. При нарушении этого условия (например, устройства на другую работу), гражданин теряет право на государственные пенсионные выплаты, за стаж муниципальной работы.

Как рассчитывается

Вычисляя размер гособеспечения за выслугу лет, нужно учитывать, что по закону, сумма трудовой и муниципальной пенсии не должны быть выше 75% от среднемесячного оклада работника за последний год. В этом случае для того, чтобы узнать величину выплат, которые гражданин получит на руки, нужно вычислить полный размер пособия, и вычесть из него величину государственного обеспечения по старости. Исчисление проводится по формулам ДСП = ПВЛ – РСП и ПВЛ = СМЗ х ПС, где:

• ДСП – дополнение (надбавка) к страховой пенсии.
• ВСП – величина страховой пенсии (фиксированная часть и надбавки).
• ПВЛ – пенсион за выслугу лет. По закону эта величина (или значение ДСП + РСП) имеет ограничение в 75% СМЗ и не должна превышать должностной оклад больше, чем в 2,3 раза.
• СМЗ – среднемесячная зарплата.
• ПС – процентная ставка, устанавливаемая в зависимости от стажа. Ее базовый размер равен 45% (если иное не установлено местным законодательством), значит, минимальное значение пенсионного гособеспечения муниципального типа равно СМЗ х 45%.

Для примера, можно узнать величину выплат за выслугу работнику с профильным стажем 20 лет, в последний год работы имевшего оклад 20 000 р., среднемесячную зарплату 60 000 рублей и получающего государственные выплаты по старости в размере 32 000 р. Расчеты выглядят так:

1. Данный служащий проработал 5 лет свыше положенной нормы, значит, к определенной государством минимальной ставке добавляется по 3% за каждый отработанный год: ПС = 45% + 3% х 5 лет = 60%.
2. Вычисляется ПВЛ = 60 000 р. х 60% = 36 000 рублей. Это значение не превышает предельных величин, установленных законом (60 000 р. х 75% = 45 000 р. и 20 000 р. х 2,3 = 46 000 р.).
3. Находится итог – дополнение к трудовой пенсии: ДСП = 36 000 р. – 32 000 р. = 4 000 рублей.

Страховая пенсия

Получение пенсионного обеспечения трудового типа для муниципальных служащих не отличается от общепринятого порядка. Соответствуя базовым требованиям, чиновник может получать страховую пенсию, дорабатывая необходимый ему муниципальный стаж. Таблица показывает, условия назначения разных видов гособеспечения, согласно Закона № 400-ФЗ:

Одновременное соответствие указанным требованиям (указаны данные для 2019 года, в дальнейшем будет их увеличение до установленного законом предела):

• Достижение установленного законом возраста (55 лет для женщин и 60 – для мужчин).
• Наработка необходимого страхового стажа (9 лет).
• Наличие достаточного количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (12,8 баллов).

Назначается при получении работником инвалидности I, II или III группы (вне зависимости от причин). Непременным условием назначения является наличие страхового стажа (при его полном отсутствии назначается социальная пенсия).

На страховое пенсионное обеспечение служащих местных органов власти распространяется требование Закона № 400-ФЗ об обязательной индексации. Ежегодно величина выплат приравнивается к коэффициенту инфляции за II квартал предшествующего года, так 1.01.2018 этот вид государственных пособий повысился на 3,7%.

Доплата за выслугу лет

Местные органы власти могут вводить дополнительные выплаты к пенсионному обеспечению муниципального типа. Это делается в случаях:

• Повышения денежного довольствия в местной администрации. В данном случае доплата компенсирует льготы, которые работник получал по месту службы.
• Увеличенной выслуге лет. Данная выплата дополняет существующее на федеральном уровне повышение ставки для расчета выплат в случаях, когда трудовой стаж превышает норматив.

Единоразовые выплаты муниципальным служащим при выходе на пенсию

Назначение субсидий этого вида тоже входит в компетенцию местных властей. Величина единовременных выплат при выходе гражданина на пенсию по выслуге напрямую зависит от:

• размера должностного оклада;
• продолжительности службы;
• наличия поощрений и достижений за время работы.

Порядок назначения и оформления

Правильный порядок действий подразумевает, что сначала гражданин оформляет трудовую пенсию по возрасту. Для этого ему нужно обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России, когда у него возникнет право на этот вид социальных выплат (после наступления 55 лет для женщин, и 60 – для мужчин). Государственное пособие по старости будет назначено со дня обращения. Оформив трудовую пенсию, и обладая необходимым стажем, работник должен обратиться в отдел кадров по месту работы для того, чтобы ему была назначена пенсия.

Какие документы необходимо предоставить

Обращение за пенсией муниципального типа подразумевает подготовку заявления. Оно составляется в свободной форме и в нем гражданин, со ссылкой на Закон №25-ФЗ извещает работодателя о своем праве на этот тип выплат. Заявление сопровождается следующим пакетом документации:

• паспорт гражданина РФ;
• копия приказа об увольнении;
• трудовая книжка и другие документы, подтверждающие профильный стаж работы и занимаемые должности в муниципалитете;
• свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• военный билет (для проходивших службу);
• справка, подтверждающая доход за последние 12 месяцев;
• документ о назначении пенсии по возрасту.

Источники

1. 
   Институт истории естествознания и техники им. С. И. Вавилова. Годичная научная конференция. Том 2. История химико-биологических наук. История наук о земле. Проблемы экологии. История техники и технических наук. — М.: Ленанд, 2013. — 440 c.
2. 
   Зайцева Т. И., Медведев И. Г. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3; Инфотропик Медиа — М., 2010. — 400 c.
3. 
   Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов; Щит-М — М., 2011. — 384 c.
4. Файкс, Г. Полиция возвращается. Из истории уголовной полиции ФРГ; М.: Юридическая литература, 2012. — 240 c.
5. Омельченко, О.А. Всеобщая история государства и права; Остожье; Издание 255-е, 2013. — 576 c.