Почетные звания и награды в образовании

Поощрения за труд в сфере общего образования

Признание значимости и важности педагогической деятельности, публичное одобрение ее результатов выражаются в виде поощрения. В профессиональной деятельности поощрение – это один из важнейших элементов дисциплины труда, оно играет большую роль в активизации деятельности педагога и представляет собой совокупность мер позитивного воздействия на учителя, способствует развитию моральных и материальных стимулов к труду.

Трудовое законодательство (ст. 191 ТК РФ) устанавливает следующие виды поощрений работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности:

– объявление благодарности;
– выдача премии;
– награждение почетной грамотой;
– представление к званию лучшего по профессии.

Разделяя меры поощрения на материальные и моральные, Трудовой кодекс не исключает одновременного применения к работнику нескольких мер поощрения.

Данный перечень мер поощрения работодателем лучших работников не является исчерпывающим. Так, ч. 2 ст. 191 ТК РФ определяет, что за особые заслуги работники могут быть представлены к государственным наградам.

В РФ система поощрения педагогических работников представлена двумя типами: отраслевые награды Министерства образования России и государственные награды в сфере образования. В свою очередь каждый тип поощрения может быть представлен в виде премии (которые могут быть выражены как в денежном эквиваленте, так и ценным подарком) либо награды. К последним указ Президента РФ «О государственных наградах РФ» от 02.03.1994 № 442 (ред. 21.12.2000) относит почетные звания и ордена, медали, знаки отличия РФ.

В настоящее время поощрение работников отраслевыми наградами регулируется приказом Министерства образования России от 13.01.1999 № 44, утвердившим Положение об отраслевых наградах Министерства общего и профессионального образования РФ («Вестник образования», 1999, № 6).

Отраслевые награды как форма поощрения и стимулирования работников сферы образования за заслуги и достижения в воспитании, образовании, науке, экономике представлены следующими видами наград:

– медаль К.Д.Ушинского;
– нагрудный знак «Почетный работник общего образования РФ»;
– нагрудный знак «Почетный работник начального профессионального образования РФ»;
– нагрудный знак «Почетный работник среднего профессионального образования РФ»;
– нагрудный знак «Почетный работник высшего профессионального образования РФ»;
– нагрудный знак «За милосердие и благотворительность»;
– Почетная грамота Министерства общего и профессионального образования РФ;
– Благодарность Министерства общего и профессионального образования РФ.

Из указанных видов наград особые требования к стажу работы и квалификации работника предъявляются в случае награждения учителей:

– нагрудным знаком «Почетный работник общего образования» (не менее 12 лет стажа работы в образовательных учреждениях и высшая либо первая квалификационная категория);
– Почетной грамотой Министерства общего и профессионального образования РФ (не менее 5 лет стажа работы в системе учреждений Минобразования России);
– нагрудным знаком «За милосердие и благотворительность» (не менее 12 лет работы в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, специальных – коррекционных – учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), учреждениях дополнительного образования детей).

Помимо отраслевых наград в системе поощрения учителей предусмотрены государственные награды и премии РФ в сфере образования. Эта высшая форма поощрения граждан предусмотрена для морального и материального стимулирования труда работников за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, просвещении и иные заслуги перед государством

Указом Президента РФ от 30.12.1995 № 1341 (ред. 23.12.2001) «Об установлении почетных званий РФ, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям РФ» («Собрание законодательства РФ» от 25.03.1996, № 13, ст. 1302) установлены почетные звания «Заслуженный учитель РФ» и «Народный учитель РФ».

Почетное звание «Заслуженный учитель РФ» присваивается высокопрофессиональным учителям, преподавателям и воспитателям за заслуги в педагогической и воспитательной деятельности, обеспечивающей получение обучающимися и воспитанниками глубоких знаний, развитие и совершенствование их творческого потенциала, в создании инновационных учебно-методических пособий, программ, авторских методик, участии в научно-методическом обеспечении образовательного процесса и работающим по специальности 15 и более лет.

Письмо Минобразования России от 14.04.1999 № 93 ин/18-02 «Об упорядочении представления документов на награждение государственными и отраслевыми наградами работников сферы образования» («Вестник образования», 1999, № 7) уточняет порядок присвоения данного почетного звания требованием наличия у претендента на награду помимо педагогического стажа еще и высшей квалификационной категории по оплате труда.

Порядок присвоения почетного звания «Народный учитель РФ» определяется указом Президента РФ от 02.03.2000 № 463 «О внесении дополнения в указ Президента РФ от 20.12.1995 № 1341 РФ» («Собрание законодательства РФ» от 06.03.2000, № 10, ст. 1116). Почетное звание «Народный учитель РФ» присваивается не ранее, чем через пять лет после присвоения почетного звания «Заслуженный учитель РФ», работникам образовательных учреждений, которые внесли выдающийся вклад в отечественное образование и получили широкое общественное признание. И хотя документ не уточняет других требований к претендентам, из процедуры представления к наградам следует, что работник, выдвинутый к награждению данным почетным званием, должен иметь педагогический стаж не менее 20 лет и высшую квалификационную категорию по оплате труда.

Системой государственного поощрения работников в сфере образования предусмотрены премии Президента РФ и премии Правительства РФ.

Премии Президента РФ в области образования регулируются указом Президента РФ от 18.03.1996 № 388 «Об утверждении Положения о премиях Президента РФ в области образования и порядка представления работ на соискание премий Президента РФ в области образования» («Собрание законодательства РФ» от 25.03.1996, № 13, ст. 1302).

Премию Президента присуждают не только за внедрение инновационных разработок в сфере образования, за создание эффективных технологий обучения, но и за участие в конкурсе «Учитель года России». Согласно указу Президента Российской Федерации от 6 июня 1994 г. № 1144 «О премиях работникам образования – лауреатам конкурса “Учитель года России” и обучающимся в общеобразовательных учреждениях – победителям международных олимпиад по учебным предметам» (ред. 2001 г.) («Собрание законодательства РФ», 1994, № 7, ст. 686; 08.10.2001, № 41, ст. 3937), 15 лауреатов конкурса получают премии Президента РФ.

Премии Правительства РФ в области образования регулируются постановлением Правительства РФ от 12.12.1995 № 1221 (ред. от 07.05.2001) «Об учреждении премий Правительства РФ в области образования» («Собрание законодательства РФ» от 18.12.1995, № 51, ст. 5068).

Каким образом все вышеуказанные формы поощрения труда учителя влияют на его социальное обеспечение? К примеру, лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный работник общего образования РФ», устанавливается ежемесячная поощрительная надбавка в размере до 20% включительно от должностного оклада за счет средств образовательного учреждения (п. 3.11 «Положения об отраслевых наградах Минобразования РФ»).

Специалистам и руководителям образовательных учреждений, имеющим почетные звания «Народный учитель» и «Заслуженный учитель», устанавливается оплата труда на один разряд выше, согласно Постановлению Минтруда РФ от 22.11.1995 № 65 «О согласовании изменений в разряды оплаты труда и тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования РФ, а также согласно письму Минобразования РФ и профсоюза работников народного образования и науки № 20-58-196/20-5/7 от 16.01.2001 “О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений”» («Официальные документы в образовании». № 5/01.)

Лицам, награжденным ведомственными наградами, в том числе награжденным до 1995 г. согласно «Отраслевому тарификационному соглашению по учреждениям образования РФ на 2001–2003 гг.» («Официальные документы в образовании». № 8/01), могут быть установлены надбавки к ставкам заработной платы (должностным окладам) исходя из средств образовательного учреждения, что должно быть зафиксировано в коллективном договоре. Это право корреспондируется с положением ст. 32 закона РФ «Об образовании», где отмечено, что в компетенции образовательного учреждения лежит право устанавливать надбавки и доплаты к должностным окладам работников данного учреждения, определять порядок и размер их премирования.

Лауреаты премий Президента и Правительства в области образования, а также лауреаты конкурса «Учитель года России» имеют право при получении пенсии, ежемесячного пожизненного содержания на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Оно назначается в соответствии с федеральным законом РФ № 21 ФЗ от 06.02.2002 «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ» по заявлению лица, обратившегося за указанным обеспечением. Размер дополнительного материального обеспечения составляет 330% размера базовой части трудовой пенсии по старости. Выплата производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии.

В целом лица, удостоенные как государственных, так и отраслевых наград, пользуются льготами и преимуществами в порядке и случаях, установленных законом РФ. Так, в соответствии со ст. 7 закона РФ «О ветеранах» для присвоения звания «Ветеран труда» необходимо иметь какую-либо награду, звание СССР или РФ либо ведомственный знак отличия труда. При этом в письме Минтруда РФ от 7.10.1998 № 5635 КС приводится обзор практики учета ведомственных знаков отличия в труде при присвоении звания «Ветеран труда». Здесь же приводится перечень почетных званий, нагрудных знаков, значков, почетных грамот, похвальных грамот, дипломов, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

Кроме рассмотренных нами наград и премий при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются также звания «Заслуженный педагог», «Отличник народного просвещения», нагрудный значок ЦС ВПО
им. Ленина «За активную работу с пионерами», почетные грамоты Министерства просвещения РСФСР и Республиканского комитета профсоюзных работников просвещения, высшей школы и научных учреждений РСФСР «За успешную работу по обучению и воспитанию учащихся».

В этом письме Министерство труда РФ сообщает, что приведенный перечень не является исчерпывающим, поэтому отказ в присвоении звания «Ветеран труда» только по причине отсутствия названия той или иной награды в этом перечне является необоснованным. При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств. Однако награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), войсковыми частями, общественными организациями, а также медали ВДНХ (ВСХВ) не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».

В процедуре поощрения за труд следует отметить еще один важный момент. Все поощрения за труд, применяемые по отношению к учителю, оформляются изданием соответствующего приказа (распоряжения) директора (за какие конкретные успехи в труде поощряется работник) с указанием конкретного вида поощрения. Приказ доводится до сведения коллектива образовательного учреждения.

Материал подготовлен при информационной поддержке компании «Консультант Плюс»

О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации

Ведомственные награды утвержденные приказом Минобрнауки России от 26.09.2016 № 1223 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации»

1. Учреждены ведомственные награды Министерства образования и науки Российской Федерации:
1.1. Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации;
1.2. Медаль К.Д. Ушинского;
1.3. Медаль Л.C. Выготского;
1.4. Почетное звание “Почетный работник сферы образования Российской Федерации”;
1.5. Почетное звание “Почетный работник науки и техники Российской Федерации”;
почетное звание “Почетный работник сферы воспитания детей и молодежи Российской Федерации”;
1.6. Нагрудный знак “За милосердие и благотворительность”;
1.7. Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации;
1.8. Благодарность Министерства образования и науки Российской Федерации.

Золотым знаком отличия Министерства образования и науки Российской Федерации награждаются лица за заслуги в труде и продолжительную работу не менее 15 лет в сфере образования, научной, научно-технической деятельности, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся образовательных организаций, молодежной политики, иных сферах ведения Минобрнауки России.

Медалью К.Д. Ушинского награждаются граждане Российской Федерации из числа педагогических работников и деятелей в области педагогических наук (как правило, доктора педагогических наук), внесших значительный вклад:
– в разработку вопросов теории и истории педагогических наук;
– в совершенствование методов обучения и воспитания подрастающего поколения, культурного и нравственного развития личности;
– в разработку учебников и учебных пособий, а также учебно-методических материалов.

Медалью Л.С. Выготского награждаются граждане Российской Федерации из числа педагогических работников и деятелей в области психологических наук (как правило, доктора психологических наук), внесших значительный вклад:
– в развитие культурно-исторического подхода в психологии;
– в совершенствование методов психологического и педагогического сопровождения граждан;
– в научно-методическое обеспечение психологической поддержки.

Почетное звание “Почетный работник сферы образования Российской Федерации” присваивается за:
– значительные заслуги в области воспитания детей и молодежи;
– значительные успехи в развитии системы воспитания и семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты их прав;
– значительные заслуги в сфере образования;
– многолетний добросовестный труд в сфере образования.

Нагрудным знаком “За милосердие и благотворительность” награждаются за:
– систематическую материальную и нематериальную благотворительную помощь в организации и проведении мероприятий для детей и молодежи;
– личную финансовую и иную помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в развитии их материально-технической базы и оказание материальной поддержки отдельным обучающимся и воспитанникам;
– личное материальное и нематериальное участие в разработке и практической реализации научно-обоснованных программ поддержки социально незащищенных детей и молодежи.

Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации награждаются за:
– значительные заслуги в сфере образования;
– значительные заслуги в сфере научной, научно-технической деятельности;
– значительные заслуги в сфере воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
– значительные заслуги в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся;
– значительные заслуги в сфере молодежной политики;
– многолетний добросовестный труд;
– эффективную и безупречную государственную гражданскую службу, муниципальную службу.

Почетные звания и награды в образовании

Знак представляет собой небольшую медаль с красной лентой. На лицевой стороне имеется надпись «Почётный работник высшего профессионального образования», окаймленная с правой стороны оливковой ветвью. [5]

Порядок награждения

Знаком награждаются работники, имеющие стаж работы в в системе соответствующего профессионального образования не менее 15 лет.

Награждение нагрудным знаком производится приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации.

Вручение нагрудного знака и соответствующего удостоверения к нему производится в торжественной обстановке по месту работы награжденного.

Повторное награждение одним и тем же знаком отличия не допускается.

Привилегии награждённых

Лицам, награжденным нагрудным знаком и работающим в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Российской Федерации, может устанавливаться ежемесячная поощрительная надбавка в размере до 20 процентов включительно от должностного оклада за счет средств образовательного учреждения.

Порядок ношения

Нагрудный знак носится на правой стороне груди ниже государственных наград Российской Федерации.

allfaler.ru история наградной фалеристики россии

Электронный каталог «Ветераны труда организаций и предприятий СССР».

Более 500 значков с описанием, ценами и историей предприятий.

Отраслевые и ведомственные награды РФ: правовой статус и роль в наградной системе

Отраслевые награды – это награды, учреждаемые высшими или иными государственными органами, применяемые распорядительными актами этих или других государственных органов именем награждающих субъектов в качестве официального признания публичных, как правило, профессиональных достижений в определённой отрасли административно-политической, хозяйственной или социально-культурной деятельности.

В большинстве случаев отраслевые награды учреждаются и применяются государственным органом специальной компетенции (министерством, комитетом и т.п.). Однако этот признак для отраслевых наград необязателен. Вполне допустимо учреждение и применение отраслевых наград высшими органами государственной власти, наделёнными общей компетенцией (высшим должностным лицом, органом законодательной власти или высшим органом исполнительной власти). Таковы, например, звания «Почётный строитель Ивановской области», «Почётный архитектор Ивановской области» и «Почётный работник жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области». Эти звания учреждены постановлением правительства Ивановской области и присваиваются указами губернатора Ивановской области [1].

Впрочем, случаи учреждения отраслевых наград органами законодательной власти в отечественной наградной системе неизвестны. Характер вознаграждаемых заслуг – это сфера достижений награждаемого лица. Для отраслевых наград это достижения в узкой сфере государственной и общественной жизни. Наименование отраслевой награды обычно содержит указание на эту отраслевую сферу. Иногда такое указание дано через наименование органа управления специальной компетенции, учредившего и применяющего отраслевую награду.

Например, Министерство образования и науки Российской Федерации учредило следующие отраслевые награды, именуемые в учредительном акте знаками отличия в сфере образования и науки [2]:
1) медаль К.Д. Ушинского;
2) нагрудный знак «Почётный работник общего образования Российской Федерации»;
3) нагрудный знак «Почётный работник начального профессионального образования Российской Федерации»;
4) нагрудный знак «Почётный работник среднего профессионального образования Российской Федерации»;
5) нагрудный знак «Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации»;
6) нагрудный знак «Почётный работник науки и техники Российской Федерации»;
7) нагрудный знак «Почётный работник сферы молодёжной политики Российской Федерации»;
8) нагрудный знак «За развитие научно-исследовательской работы студентов»;
9) нагрудный знак «За милосердие и благотворительность»;
10) Почетную грамоту Министерства образования и науки Российской Федерации;
11) благодарность Министерства образования и науки Российской Федерации.

Как правило, достижения, подобающие отраслевым наградам, не просто имеют место в узкой отраслевой сфере, но при этом являются достижениями сугубо профессиональными. Профессионализм как характер заслуги выражается не только в виде деятельности (профессиональной), отмечаемой отраслевой наградой, но и в социальном статусе награждаемого лица.
Награждаемый нередко должен быть работником соответствующей отрасли, причём иногда предъявляются дополни-тельные требования к стажу работы в отрасли и квалификации.
Так, среди перечисленных отраслевых наград в сфере образования и науки большинство является наградами работников образования и науки за профессиональные достижения.

Медаль К.Д. Ушинского – это награда за успешную разработку вопросов теории и истории педагогики, психологии, дефектологии, школьной гигиены, дидактики и других педагогических наук, совершенствование методов обучения и воспитания подрастающего поколения, культурного и нравственного развития личности, существенный вклад в создание образцовых учебников и разработку учебно-методической литературы, наглядных пособий и оборудования.

Нагрудный знак «Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации» – это награда для работников образовательных учреждений (организаций) высшего и дополнительного профессионального образования, органов управления образованием, работников образовательных учреждений (организаций) других министерств и ведомств, а также работников предприятий, организаций, министерств и ведомств, имеющих стаж работы в системе соответствующего профессионального образования не менее 15 лет, за следующее:

Аналогичные статутные нормы предусмотрены для других нагрудных знаков «Почётный работник», учреждённых Министерством образования и науки Российской Федерации.

Лица, не являющиеся научно-педагогическими работниками или работниками органов управления образованием и наукой, могут быть награждены только нагрудным знаком «За милосердие и благотворительность», Почётной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации и благодарностью Министерства образования и науки Российской Федерации. Причём работники сферы образования и науки тоже могут получить перечисленные отраслевые награды.

Ведомственные награды – это награды, учреждаемые и применяемые государственными органами специальной компетенции в качестве официального признания заслуг перед этими государственными органами.

Ведомственные награды учреждаются и применяются государственными органами специальной компетенции. К таковым относятся министерства, службы, агентства, комитеты, комиссии, инспекции и другие органы исполнительной власти, а также иные государственные органы, не входящие в систему трёх ветвей власти (например, Генеральная прокуратура Российской Федерации, избирательные комиссии, контрольно-бюджетные органы). Органами государственной власти общей компетенции ведомственные награды не учреждаются и не применяются, иначе они приобретают признаки наград высших органов государственной власти, которые занимают собственное место в наградной системе, более почётное, чем отраслевые и ведомственные награды.

Среди всех наград государственных органов ведомственные награды наименее значимые. Такой статус ведомственных наград обусловлен, прежде всего, характером и степенью заслуг, влекущих применение ведомственных наград.
Характер заслуг, вознаграждаемых ведомственными наградами, при первом рассмотрении представляется аналогичным характеру отраслевых заслуг. Однако это лишь видимость. Хотя ведомственные заслуги также являются заслугами в узкой сфере, но эта сфера относится исключительно к государственной деятельности и никогда – к общественной. Ведомственные заслуги являются заслугами перед государственным органом специальной компетенции – учредителем награды.

Характер ведомственных заслуг находит выражение в том, что ведомственными наградами поощряются только работники (служащие) соответствующего государственного органа специальной компетенции, работники подчинённых ему организаций, сами эти организации, а также иные лица, непосредственно сотрудничающие с этим ведомством в решении поставленных перед ним задач, то есть граждане и организации, входящие в ведомственную систему. В отличие от ведомственных наград, отраслевыми наградами могут награждаться любые лица, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, независимо от их причастности к государственной деятельности органа отраслевого (межотраслевого, внутриотраслевого) управления. Этим, кстати, и обусловлена возможность награждения отраслевыми наградами за общественную деятельность, в том числе осуществляемую в муниципальных и частных организациях, что исключено в случае с ведомственными наградами.

Интересно, что отраслевые награды не характерны для таких отраслей административно-политической сферы, как оборона, безопасность, юстиция и внутренние дела. Федеральными органами исполнительной власти специальной компетенции, уполномоченными в указанных отраслях, как правило, учреждаются ведомственные награды.
В немалой степени это обусловлено тем, что деятельность в данных отраслях носит исключительно государственный характер, и такой деятельностью, как правило, нельзя заниматься в частном порядке, минуя ведомственные системы Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.

Степень заслуг для ведомственных наград также имеет отличия от наград отраслевых. Ведомственными наградами отмечаются публичные заслуги, признанные учредителем награды – государственным органом специальной компетенции. Обычно процедура награждения ведомственными наградами является упрощённой, наградное производство нередко осуществляется без какого-либо участия общественности, возбуждается по инициативе руководителей соответствующих организаций и органов управления и требует согласования только с руководством вышестоящих управляющих инстанций, а не с профессиональными коллективами. В ряде случаев коллективы и коллегиальные органы вообще не участвуют в награждении, а процесс прохождения наградных материалов по инстанциям приобретает черты сугубо бюрократической процедуры. Таким образом, признание заслуг на уровне ведомства сопряжено с отсутствием формализованного признания вознаграждаемых заслуг профессиональной общественностью.

К ведомственным наградам относится, например, Почётная грамота Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. Этой награды в соответствии с положением о ней могут быть удостоены:

— работники центрального аппарата Рособрнадзора, имеющие стаж государственной службы в органах управления образованием не менее трёх лет, за достижение высоких показателей в служебной деятельности, образцовое выполнение трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу, успешное выполнение особо важных и сложных заданий;

— работники федеральных организаций, находящихся в ведении Рособрнадзора, имеющие стаж работы в системе образования не менее пяти лет, за личный вклад и активное участие в решении возложенных на Рособрнадзор задач;

— федеральные организации, находящиеся в ведении Рособрнадзора, за существенный вклад в решении возложенных на Рособрнадзор задач и в связи с праздничными и юбилейными датами [3].

Представление к награждению Почётной грамотой Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки вносится (в зависимости от должности лица, представляемого к награждению) начальником управления Рособрнадзора по согласованию с курирующим заместителем руководителя Рособрнадзора, либо руководителем федеральной организации по со-гласованию с курирующими начальником управления Рособрнадзора и заместителем руководителя Рособрнадзора, либо заместителями руководителя Рособрнадзора. Награждение может быть инициировано единолично руководителем Рособрнадзора.

Итак, различия отраслевых и ведомственных наград выражаются в следующем:

Отраслевые и ведомственные награды занимают собственные ниши в наградной системе России сообразно характеру и степени вознаграждаемых заслуг. Ведомственные награды предназначены для поощрения за публичные заслуги наименьшей значимости, выражающиеся в содействии функционированию ведомственной системы, оцененные преимущественно руководством данного ведомства и не получившие общественного признания. Отраслевыми наградами отмечаются публичные достижения, оцененные государ-ственными органами и профессиональными сообществами. Отсутствие любого из указанных видов наград обедняет наградную систему Российской Федерации и перелагает его функции на другие, не предназначенные для этих целей, виды поощрений за заслуги.

1. Об учреждении ведомственных наград Ивановской области: постановление правительства Ивановской области от 13.07.2006 г. // Собрание законодательства Ивановской области. 2006. № 15 (297).
2. О знаках отличия в сфере образования и науки: приказ Минобрнауки России от 6.10.2004 г. № 84 // Бюллетень Минобрнауки России. 2004. № 12.
3. О почётной грамоте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки: утв. Приказом Рособрнадзора от 24.05.2005 г. № 1310 // Образование в документах. Межведомственный информационный бюллетень. 2005. № 21.

Егор Трофимов, канд. юрид. наук, доцент кафедры конституционного и административного права юридического факультета Хабаровской государственной академии экономики и права

Почетные звания и награды в образовании

Знак представляет собой небольшую медаль с красной или синей лентой. На лицевой стороне имеется надпись «Почётный работник общего образования», окаймленная с правой стороны оливковой ветвью.

На оборотной стороне знака имеется надпись «Министерство образования и науки Российской Федерации». До 2004 года, на оборотной стороне значилось старое название министерства — «Министерство общего и профессионального образования России».

Порядок награждения

Согласно официальному положению, данным знаком награждаются лучшие учителя, преподаватели, воспитатели и другие работники дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) учреждений, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждений дополнительного образования, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, межшкольных учебных комбинатов, оздоровительных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, учреждений дополнительного образования детей, работники органов управления образованием и сферы молодежной политики, работники научно-исследовательских учреждений и организаций, научно-методических центров, работники образовательных учреждений (организаций) других министерств и ведомств, а также работники предприятий, организаций, учреждений, министерств за:

• значительные успехи в организации и совершенствовании образовательного и воспитательного процессов в свете современных достижений науки и культуры, обеспечении единства обучения и воспитания, формирование интеллектуального, культурного и нравственного развития личности;
• внедрение в учебный процесс новых технологий обучения, современных форм и методов организации и проведения занятий, контроля знаний, который обеспечивает развитие самостоятельности обучающихся и индивидуализацию их обучения;
• успехи в практической подготовке обучающихся и воспитанников, в развитии их творческой активности;
• успехи в разработке учебной и методической литературы, изготовлении наглядных пособий, приборов и оборудования;
• постоянную и активную помощь в обучении и воспитании детей и молодежи, развитии материально-технической базы учреждений (организаций).

Награждение нагрудным знаком производится приказом Министерства образования и науки Российской Федерации.

Вручение нагрудного знака и соответствующего удостоверения к нему производится в торжественной обстановке по месту работы награжденного.

Повторное награждение одним и тем же знаком отличия не допускается.

В случаях утраты знака отличия или удостоверения к нему при обстоятельствах, когда не было возможности предотвратить утрату, награжденным могут быть выданы дубликаты.

Привилегии награждённых

Лицам, награжденным нагрудным знаком и работающим в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Российской Федерации, может устанавливаться ежемесячная поощрительная надбавка в размере до 20 процентов включительно от должностного оклада за счет средств образовательного учреждения.

Порядок ношения

Нагрудный знак носится на правой стороне груди ниже государственных наград Российской Федерации.

Награды и почетные звания города Москвы

Награды и почетные звания города Москвы являются высшей формой признания заслуг и поощрения работающих лиц и организаций за достижения в социально-экономическом и культурном развитии города Москвы, а также жителей города Москвы за достойное воспитание детей.

Награды и почетные звания города Москвы учреждены Законом города Москвы от 5 сентября 2001 года № 38

Награды города Москвы

Премии города Москвы

Почетные звания города Москвы

Льготы почетным работникам общего образования РФ

Заинтересованные лица интересуются, за какие заслуги присваивается звание почетный работник общего образования РФ и несет ли оно за собой льготы. Давайте разберемся с такими вопросами в данной статье. Начнем с того, какие законы регулируют присвоение титула и в чем его связь со статусом «Ветеран труда».

Общие положения

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 21 декабря

Звание «Почетный работник» — это наградной нагрудный знак, которым поощряются сотрудники образования. Это отраслевая нематериальная награда, наличие которой дает право на определенные привилегии. Ее выдают за многолетний труд, достижения и нововведения в образовательной отрасли.

Такой почетный титул дает своему обладателю право на получение других достойных наград, в числе которых:

• звание «Заслуженный учитель»;
• титул «Ветеран труда».

Первая из указанных выше наград присваивается педагогам с 20-ти летним стажем и личным вкладом в общеобразовательную отрасль. Второй титул гарантируется претендентам, вышедшим на пенсию и получившим дополнительное награждение «Золотой знак».

Все условия присвоения звания «Почетный работник» закреплены в Положениях «Об отличительных званиях в сфере науки и образования». Этот свод правил закреплен правительственным приказом № 84 от 6 октября 2004 года.

За какие заслуги присваивается статус «Почетный работник»?

Званием «Почетный работник общей образовательной сферы» награждаются педагоги за двенадцатилетний период беспрерывной работы и особые достижения в своей отрасли.

Личный вклад – действия, направленные на:

• получение учениками более качественного образования;
• раскрытие потенциала, таланта учащихся лиц;
• подготовку победителей районных олимпиад к участию к конкурсам регионального и мирового масштаба;
• создание авторских образовательных методик, научных программ, тематических статей и иных материалов.

Внимание! При выходе на пенсию почетный работник может оформить статус «Ветеран труда» и получить все, полагающиеся этой категории граждан привилегии, при условии что он заслужил «Золотой знак».

Доплаты почетным сотрудникам

Стоит отметить, что заработная плата педагога зависит от многих факторов, в числе которых стаж и должность, категория и уровень квалификации. Отраслевые почетные звания дают претендентам право на дополнительную денежную надбавку. Размер ее определяется на уровне регионов и утверждается локальными актами образовательного учреждения.

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста — это бесплатно! Звоните!

Договора, устанавливающие размер надбавки:

• коллективный договор;
• положение об оплате;
• трудовой договор.

Власти на местах сами определяют уровень доплат для носителей наград, в среднем устанавливаются такие процентные показатели:

• 10% для почетных работников;
• 15-20% — заслуженным учителям;
• 10%, на такой уровень могут рассчитывать сотрудники просвещения;
• 10% иные награды МО.

Другие, полагающиеся педагогам надбавки, начисляются на ставку с учетом доплаты за почетное звание. Следовательно, базовая часть учительского заработка возрастает. В сельских регионах действует такая же схема расчета, где все сопутствующие доплаты начисляют на ставку после надбавки за звание почетного работника.

Почетный работник и ветеран труда, в чем связь?

Наличие статуса «Почетный работник», а в будущем отметки «Золотой знак отличия МНО РФ» дает право педагогу на звание «Ветеран труда». Возникает оно при достижении пенсионного возраста. Такая возможность гарантирована ст. 7 ФЗ «О ветеранах» (проект от 12 января 1995 г.). В этом законопроекте также оговорены все виды льгот, которые гарантированы ветеранам. Следовательно, на них могут в перспективе рассчитывать почетные педагоги.

Внимание! Почетные звания присваиваются педагогам, при наличии у них высшего образования в сфере образования.

Льготы на почетных педагогов на пенсии

Итак, отличия министерства образования и науки РФ дают претендентам право на другие почетные статусы. При достижении пенсионного возраста носитель титула «Почетный работник образования» может оформить статус «Ветеран труда». Для этого ему нужно идти в отделение соцзащиты и подать соответствующее заявление. Подтвердить свое право нужно пакетом утвержденных документов.

Уже наличие удостоверения «Ветеран труда», гарантирует всем его носителям в России право на такие льготы, как:

• бесплатный проезд в городских видах транспорта;
• право на бесплатное обслуживание, в том числе лечение в здравоохранительной отрасли;
• 50% скидки при оплате коммунальных услуг;
• отпуск в любое, выбранное ветераном, время года;
• изготовление/ремонт зубных протезов бесплатно.

Выше мы перечислили льготы, которыми могут пользоваться в перспективе все носители статуса почетного работника. Они действуют по территории всей страны. Но на уровне регионов действуют дополнительные привилегии для ветеранов труда, уточнять их перечень и условия предоставления нужно в отделениях соцзащиты по месту проживания.

Читательские вопросы

• Вопрос № 1: Я правильно понимаю, для того чтоб, на пенсии получить статус «Ветеран труда» мне достаточно наградного знака «Почетный работник» или все же надо еще звание «Заслуженный учитель»?Ответ: в 2018 году получить ветерана труда при наличии одной только награды «Почетный работник» не получится. До конца июня 2016 года такая возможность действительно была, но с 1 июля начал действовать иной порядок. Право на ветеранские пенсионные льготы закрепляются только за носителями нужно получить «Золотой знак отличия МО РФ».
• Вопрос № 2: Кто утверждает Золотой знак для педагогов и дает ли он право на дополнительные льготы?Ответ: О том присуждать ли претенденту титул «Золотой знак» принимает решение губернатор области, которому отправляются документы на согласование. Никаких дополнительных федеральных льгот этот наградной знак не дает. Регионы сами могут устанавливать привилегии для его обладателей. Но, это отличие дает лицу важное преимущество – возможность на пенсии оформить статус «Ветеран труда» и получить все льготы, что полагаются этой категории населения.

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

☎ 8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Источники

1. 
   Трудовое право; Юнити-Дана — Москва, 2010. — 504 c.
2. 
   История государства и права России; АСТ, Сова, ВКТ — Москва, 2009. — 395 c.
3. 
   Энциклопедия будущего адвоката: моногр. ; КноРус — М., 2012. — 1000 c.
4. Чайковская, Ольга Закон и человеческое сердце / Ольга Чайковская. — М.: Московский рабочий, 2016. — 152 c.
5. Савюк, Л.К. Правоохранительные и судебные органы / Л.К. Савюк. — М.: ЮРИСТЪ, 2013. — 464 c.