Содержание
- 1 Ответственность родителей за оставление ребенка без присмотра
- 2 Можно ли оставлять детей одних со старшим сыном без взрослых?
- 3 Оставление детей в опасности: круг лиц, случаи и наступление ответственности
- 4 По закону ребенок имеет право гулять один.Готовый ответ КДН при попытке применения к родителям ст.5.35 КОАП (ненадлежащее воспитание)
- 5 Оставили ребенка в машине — ответственность, статья
- 6 Прокуратура Московской области
- 7 Ребенок без присмотра. Что грозит родителям за оставление в опасности
- 8 Ответственность родителей за оставление несовершеннолетнего ребенка без присмотра
- 9 Оставление в опасности несовершеннолетнего
Ответственность родителей за оставление ребенка без присмотра
За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями (иными законными представителями) несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Для лиц, которые заведомо оставили без помощи ребенка в ситуации, представляющей опасность для его жизни или здоровья, и не имеющего возможности самостоятельно справиться с этой ситуацией, принять меры к самосохранению в силу различных причин (по малолетству, болезни или вследствие своей беспомощности) законодателем установлена уголовная ответственность. Такое деяние может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное статьей 125 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Это касается тех случаев, когда родитель, иной законный представитель имел реальную возможность и был обязан оказать необходимую помощь ребенку, но не сделал этого, либо сам поставил ребенка в опасное для жизни и здоровья состояние. За совершение указанного преступления предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до одного года.
Кроме того следует помнить, что при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится (статья 77 Семейного кодекса Российской Федерации).
Также в соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации в отношении таких родителей может быть поставлен вопрос о лишении их родительских прав.
Помощник прокурора города Щекино юрист 1 класса Рубцов Р.В.
Можно ли оставлять детей одних со старшим сыном без взрослых?
У меня есть старший сын, ему 16 лет. Еще два других ребенка 9 и 14 лет. Я мать-одиночка. Допустим, я собираюсь устроиться на работу, меня не будет весь день. Могу ли я оставить старшего сына присматривать за детьми, не боясь при этом наступления уголовной ответственности? Не лишат ли меня материнских прав, если узнают об этом?
Ответственность за своих детей до их совершеннолетия полностью лежит на родителях.
Согласно п. 2 ст. 61 Семейного кодекса РФ родительские права прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
За оставление несовершеннолетнего ребенка без присмотра предусмотрена как административная, так уголовная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб.
В соответствии со ст. 125 Уголовного кодекса РФ заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Согласно ст. 156 УК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, наказывается штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 440 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Лишение родительских право за оставление несовершеннолетнего ребенка без присмотра возможно, если факт нарушения зафиксирован и доказан соответствующими государственными органами.
Оставление детей в опасности: круг лиц, случаи и наступление ответственности
В последнее время в Российской Федерации заметно участились несчастные случаи, жертвами которых являются дети. Такие деяния квалифицируются юристами как преступления, наказания за которые предусматриваются Уголовным кодексом РФ.
Мы подготовили эту статью для родителей. В ней рассматривается круг лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности, а также случаи, которые законодатели относят к оставлению ребенка в опасности.
В статье 125 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрены меры наказания для лиц, которые заведомо оставили без помощи ребенка, оказавшегося в ситуации, представляющей опасность для его здоровья или жизни, не имеющего возможность самостоятельно справиться с ситуацией в силу различных причин, в том числе, и возраста. Это касается тех случаев, когда родитель или иной взрослый имел реальную возможность и был обязан оказать необходимую помощь ребенку.
Сюда же относятся случаи с родителями, которые в силу беспечности позволяют себе оставлять малолетних детей без присмотра на улице, дома или в автомобиле. Под статью «Оставление в опасности» могут попасть и родители несовершеннолетних, которые позволяя своим детям гулять на улице позднее 22 часов, не обеспечили их безопасность, вследствие чего дети стали жертвами злоумышленников.
Какие случаи причисляют к оставлению ребенка в опасности, или Заведомое оставление ребенка без помощи
Данная категория преступлений в большинстве случаев совершается умышленно родителями или иными взрослыми. Это значит, что взрослый осознавал общественную опасность своих действий (бездействий), предвидел возможность их наступления и желал или не желал этого. Давайте рассмотрим подобные нарушения на конкретных примерах.
Недавно в Санкт-Петербурге эвакуатор забрал машину с пятимесячным ребенком недалеко от торгового центра на улице Чернова. Родители бросили машину в неположенном месте с ребенком внутри, который сидел даже не в детском кресле. На родителей завели уголовное дело по статье «Оставление в опасности». По ней им придется заплатить штраф или отправиться на исправительные работы.
Родители девятилетней девочки обратились в отделение полиции с заявлением, что их дочь не пришла домой после того, как днем ушла из образовательного учреждения на Ярославском шоссе в городе Москве. Вскоре ребенка нашли на станции «Лосиноостровская».
Как выяснилось, водитель маршрутного такси высадил девятилетнюю девочку по дороге домой, так как у нее не оказалось денег заплатить за проезд. По данному факту в отношении водителя возбуждено уголовное дело по статье 125 и части 1 статьи 238 УК РФ (оставление в опасности и оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
В следующем примере уголовное дело возбуждено в отношении воспитательницы детского сада, которая проигнорировала опасную травму, полученную ребенком на детской площадке.
Играя на детской площадке, девочка оступилась и упала на металлическую трубу, получив серьезную травму внутренних органов. Однако воспитательница, отвечающая за жизнь и здоровье ребенка, не приняла своевременных мер по доставке пострадавшей в медицинское учреждение.
Только через несколько часов, обнаружив у девочки кровотечение, помощник воспитателя позвонила отцу пострадавшей, который отвез ее в больницу. В результате проведенной хирургической операции жизнь девочки была спасена. Уголовное дело в отношении воспитательницы детского сада возбуждено по статье об оставлении в опасности (статья 125 УК РФ).
Какие меры наказания предусмотрены в случае оставления ребенка в опасности
В каких случаях наступает уголовная ответственность?
1. Лицо имело реальную возможность оказать помощь, но уклонилось от этого по разным мотивам.
2. Ребенок оказался в ситуации, угрожающей его здоровью или жизни, по вине этого лица.
Если у вас есть сомнения на тему безопасности ребенка или вы хотите проконсультироваться у юриста по семейному праву, вы можете задать вопрос нашим экспертам.
По закону ребенок имеет право гулять один.Готовый ответ КДН при попытке применения к родителям ст.5.35 КОАП (ненадлежащее воспитание)
Правовое обоснование возможности самостоятельных прогулок
детей в дневное время и противозаконности привлечения к административной ответственности родителей за самостоятельные (без сопровождения взрослого)
Несовершеннолетним в Российской Федерации считается лицо, не достигшее 18-летнего возраста, поэтому дети – это все, кто младше 18 лет: и дошкольники, и младшие школьники и подростки. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вопросы определения возможности самостоятельных прогулок детей в дневное время входят в исключительную компетенцию их родителей или иных законных представителей. Указанные лица по своему усмотрению вправе определять возраст, по достижении которого, ребёнку разрешаются самостоятельные прогулки, место для прогулок, время прогулок.
Вопреки широко распространённому убеждению органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (полиция по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и т.п.) детям в дневное время гулять одним можно без каких-либо ограничений по возрасту. Относительно указанной выше позиции органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо понимать, что она абсолютно не основана на нормах действующего законодательства, базируется в большей мере на личном представлении конкретного сотрудника о том, что хорошо, а что плохо, а также на западных инструкциях, содержащих откровенно ювенальные установки. Кроме того, существованию указанных убеждений способствует отсутствие юридического образования или невысокий уровень юридической грамотности специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Однако при этом, такая позиция органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних весьма часто становится причиной привлечения родителей самостоятельно гуляющих детей к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. Статья 5.35 КоАП РФ предполагает ответственность за «неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних» в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
При составлении жалобы можно воспользоваться представленным ниже правовым обоснованием законности самостоятельных прогулок детей в дневное время либо просто кратко в произвольной форме выразить своё несогласие с привлечением к административной ответственности.
Места, где находится в ночное время ребёнку нельзя без сопровождения взрослых:
1) места массового пребывания и отдыха граждан (улицы, площади, парки, скверы, стадионы, дворы, спортивные площадки, пляжи, лесопарковые зоны и другие места);
2) места общего пользования многоквартирных домов (лифты, подъезды, лестничные площадки, чердаки, подвалы);
3) городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных, автобусных станций;
4) места, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, и компьютерные игровые клубы;
5) места, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечения и досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (рестораны, кафе, закусочные, дискотеки, развлекательные клубы).
В Москве под ночным временем подразумевается время с 23 до 6 часов местного времени.
Места, где ребёнку находится нельзя в принципе даже в дневное время и даже в сопровождении взрослых:
Не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; в пивных ресторанах; винных барах; рюмочных; в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Из указанного следует, что в дневное время дети могут без сопровождения родителей находиться во всех местах, не отнесенных в установленном действующим законодательством порядке к числу мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (перечни указанных мест могут определятся специально создаваемыми для этого комиссиями). Таким образом, нахождение детей без сопровождения родителей на улицах города, в скверах, парках, на детских площадках, в общественном транспорте и т.п. не является противозаконным, а, следовательно, не может быть наказуемо посредством применения мер административной ответственности.
Отдельно необходимо сказать о том, что в соответствии со ст. 38 ч. 2 Конституции РФ забота о детях и их воспитании является равным правом и обязанностью их родителей. Ст. 63 п. 1 Семейного кодекса РФ при этом устанавливает: «Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами».
Статья 5 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) предусматривает, что государства — участники уважают права и обязанности родителей должным образом управлять и руководить ребенком.
При этом ст. 1 п. 1 Семейного кодекса РФ устанавливает, что «семейное законодательство исходит из … недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав». П. 2 той же статьи 1 Семейного кодекса РФ указывает, что «регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами «разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей».
Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласованию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
Таким образом, именно родители в установленных Конституцией РФ и действующим законодательством рамках решают вопросы, касающиеся воспитания детей, руководят их поведением, в частности, вправе определять, где и когда они могут гулять, в сопровождении родителей или иных родственников или без такого сопровождения, если это не нарушает нормы действующего законодательства.
Оставили ребенка в машине — ответственность, статья
Подскажите, правомерны ли действия сотрудника ГИБДД по поводу наложения штрафа за то, что в моем автомобиле находился ребенок 5 лет, пока я остановился и вышел в магазин? Ребенок спал, я хотел буквально добежать до кассы, сигарет купить. Что мне грозит?
Правилами дорожного движения РФ предусмотрено, что оставление в автомобиле ребенка младше 7 лет без присмотра совершеннолетних граждан запрещено. Согласно ст 12.19 КОАП РФ правонарушитель должен уплатить штраф.
Оставление ребенка в авто: можно ли так делать?
Передвигаясь на машине с детьми, в любой момент может возникнуть ситуация, когда водителю необходимо сделать остановку транспорта и куда — то отлучиться. Многие граждане совершенно не задумываются над тем, можно ли оставить ребенка в автомобиле одного. И зачастую так и делают.
На самом же деле такие действия могут повлечь неблагоприятные последствия в виде административной и даже уголовной ответственности. Но дело не только в этом. Неизвестно что может произойти, если ребенок остался в машине один.
Ребенок один в авто: что говорит закон?
В ПДД РФ четко прописано, что оставлять детей младше 7 лет одних в машине нельзя (пункт 12.8). С такими детьми обязательно должны находиться взрослые люди, тогда это не будет считаться нарушением. Если же водитель оставил ребенка без присмотра, он будет привлечен к административной ответственности.
Важно: Не имеет значение, закрыто транспортное средство на ключ или нет, открыты ли в нем окна, в любом случае запрещено оставлять ребенка в возрасте от 0 до 7 лет без присмотра взрослого.
А если ребенку уже есть 7 лет? Тогда можно оставить его одного в машине? В законодательстве нет прямых оговорок на этот счет. Однако, родитель или другой человек, который находится за рулем, не должен этого делать во избежание непредсказуемых, опасных ситуаций. Все-таки автомобиль — это источник повышенной опасности. Да и сами дети могут вытворить что угодно, пока за ними никто не наблюдает.
Какой штраф за оставление ребенка в машине?
За оставление ребенка в авто применяется штраф в размере 500 рублей, а для нарушителей городов Москвы и Санкт-Петербурга – в сумме 2 500 рублей (п. 12.19 КОАП РФ).
Уголовное наказание за оставление детей в авто
В Уголовном кодексе РФ содержится норма, предусматривающая ответственность для лиц, оставивших детей в опасности (статья 125). Рассмотрим небольшой пример.
Семейная пара оставила двое маленьких детей (3-х и 6 лет) в машине, припарковав ее возле торгового центра. Сами же родители пошли за покупками, а детям включили небольшой телевизор, чтобы им не было скучно. Кроме того, на улице была очень жаркая погода — палило солнце.
Из этого примера видно, что такие действия являются противоправными, так как в результате них дети подвергаются опасности для здоровья и жизни (может случиться тепловой удар из-за перегрева, замкнуть проводка из-за включенных приборов и т.д.). В силу малолетнего возраста дети не способны позаботиться о себе, поэтому это обязаны сделать за них родители. В данном случае ситуация говорит об обратном. Поэтому, должна применяться ст. 125 УК.
Виды наказания согласно статьи 125 УК
Если имело место быть преступление, попадающее под квалификацию ст. 125 УК РФ, применяются следующие виды наказаний:
- Штраф от 80 000 руб. или в размере заработка за шестимесячный период;
- Обязательные работы (до 360 часов);
- Исправительные работы (до 12 месяцев);
- Принудительные работы (до 12 месяцев);
- Арест до 3 месяцев;
- Лишение свободы до 1 года.
Какое именно наказание будет применено — зависит также от обстоятельств, смягчающих или отягчающих дело. Меру наказания избирает суд при вынесении приговора.
Заключение: Как мы видим, ни в коем случае не нужно оставлять ребенка одного в транспортном средстве. Дело не только в том, что за это по закону предусмотрена ответственность (административная либо уголовная). Но и в том, что последствия могут быть очень плачевные, поскольку не всегда можно предугадать наперед многие вещи.
67 юристов в нашем
постоянном штате
295 консультаций оказано
за последний месяц
Прокуратура Московской области
Видео (кликните для воспроизведения). |
Нормами, содержащимися в статьях 63, 64, 65 Семейного кодекса Российской Федерации, определено, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение которых должно быть предметом основной заботы родителей. На родителей возлагается защита прав и интересов детей, законными представителями которых они являются. Лица, осуществляющие свои родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Обеспечение интересов детей в современном мире, в том числе реализация их права на получение медицинской помощи, общего и дополнительного образования, социальных услуг, организацию культурного досуга, физического и нравственного развития, периодически требует перевозки несовершеннолетних автомобильным транспортом, которая во многих случаях осуществляется их родителями или иными законными представителями (опекунами, попечителями).
Кроме соблюдения правил перевозки несовершеннолетних в качестве пассажиров, родители обязаны обеспечить безопасность ребёнка во время остановки автомобиля, являющегося источником повышенной опасности, в случае пренебрежения установленным законом порядком его использования способным причинить вред, и не находясь в движении.
С июля 2017 года действует введённый абзацем 2 пункта 12.8 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, запрет оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребёнка в возрасте младше 7 лет в отсутствие совершеннолетнего лица.
Данная норма законодательства направлена на защиту жизни, здоровья и обеспечение безопасности детей, которые в силу возраста не в состоянии обнаружить или осознать наличие опасности, самостоятельно принять адекватные меры, направленные на сохранение своей жизни, здоровья, свободы и неприкосновенности в случае возникновения угрозы причинения им вреда в различных ситуациях, в том числе в случаях чрезмерного повышения или понижения температуры воздуха в салоне автомобиля под воздействием погодных условий, возникновения болезненного состояния, столкновения со стоящим автомобилем другого транспортного средства, возгорания, а также совершения преступлений – от угона автомобиля до похищения из него ребёнка.
При выявлении органом внутренних дел факта оставления ребёнка в возрасте младше 7 лет в стоящем транспортном средстве без совершеннолетнего лица либо получения информации об этом от граждан или из других источников возникают основания для привлечения водителя к административной ответственности по части 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, предусматривающей наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере 500 рублей, а если нарушение допущено в Москве или Санкт-Петербурге – по части 5 той же статьи с наложением на водителя административного штрафа в размере 2500 рублей.
Оставление в автомобиле без надзора взрослых малолетнего ребёнка, совершённое его отцом, матерью, опекуном или попечителем – независимо от того, являлось ли это лицо водителем или пассажиром, может быть признано ненадлежащим исполнением родителем или законным представителем обязанностей по защите прав и интересов несовершеннолетнего, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, предусматривающей объявление предупреждения или наложение административного штрафа.
Одновременно с привлечением к административной ответственности, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с полномочиями, предоставленными Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» вправе вынести постановление об организации индивидуальной профилактической работы с родителями, подвергшими ребёнка опасности оставлением в автомобиле.
Если родители не изменят своего отношения к обеспечению приоритета интересов ребёнка или будут установлены другие обстоятельства, свидетельствующие о неспособности их к надлежащему исполнению своих обязанностей или о злоупотреблении родительскими правами, отец или мать в судебном порядке на основании статей 69, 73 Семейного кодекса Российской Федерации могут быть ограничены в родительских правах или лишены родительских прав в отношении ребёнка с взысканием алиментов на его содержание.
В отношении нарушивших запрет опекунов и попечителей детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства на основании статьи 29 Федерального закона Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» могут быть приняты решения об отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.
Беспечность или самонадеянность родителей, иных законных представителей, обязанных иметь заботу о ребёнке, но оставивших его без помощи в салоне автомобиля, которая привела к наступлению общественно опасных последствий – гибели, получению телесных повреждений, совершению посягательства на жизнь, здоровье, свободу, половую неприкосновенность ребёнка, лишённого возможности принять меры к самосохранению, или если избежать наступления таких последствий удалось только в результате оказания ребёнку помощи посторонними лицами, даёт основания для проведения процессуальной проверки и принятия следственными органами решения о привлечении матери, отца, опекуна или попечителя к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное статьёй 125 Уголовного кодекса Российской. Лицу, признанному виновным в оставлении ребёнка в опасности, приговором суда могут быть назначены различные меры уголовного наказания, в том числе – лишение свободы.
В целях защиты жизни, здоровья, обеспечения безопасности детей, сохранения семейного благополучия, профилактики несчастных случаев и преступных посягательств, прокуратура Московской области призывает граждан не допускать нахождение своих детей в автомобилях без присмотра совершеннолетних лиц, предупреждать совершение этого правонарушения другими и информировать органы внутренних дел о случаях выявления малолетних, оставленных в салоне автомобиля без сопровождения взрослых.
Ребенок без присмотра. Что грозит родителям за оставление в опасности
В подмосковном Ступине идет расследование гибели пятилетнего Олега Гусева, который задохнулся в машине. По предварительным данным, мать мальчика Олеся Елецкова оставила его одного в салоне с заблокированными дверьми и закрытыми окна на два часа – когда она вернулась, мальчик уже скончался. Возбуждено уголовное дело.
Портал Москва 24 выяснил у экспертов, что грозит родителям за оставление детей в опасности и как можно предотвратить участившиеся случаи халатности.
Автоюрист Сергей Радько рассказал, что по закону детей до 7 лет нельзя оставлять одних в машине.
«В пункт 12.8 ПДД были внесены в прошлом году изменения, которые запрещают оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет в отсутствие совершеннолетнего лица. Получается, что старше 7 лет оставлять ребенка можно, и правила дорожного движения это не нарушает. Если ребенок младше 7 лет оставлен в автомобиле во время стоянки, то это нарушение, которое наказывается, прежде всего, по административному кодексу как нарушение правил стоянки в Москве. За это грозит штраф в размере 3 тысяч рублей», – отметил Радько.
Он обратил внимание на различие в понятиях «остановка» и «стоянка» транспортного средства. «Стоянка – это прекращение движения на срок более 5 минут. Если инспектор ГИБДД увидел, что в машине есть ребенок младше 7 лет, то он может засечь время, и если это больше 5 минут, тогда это нарушение. Если меньше 5 минут – это не стоянка, поэтому нарушения здесь нет», – пояснил эксперт.
Радько подчеркнул, что если ребенок даже старше 7 лет был оставлен родителями в машине на солнцепеке, это может стать уголовным преступлением (статья 125 УК РФ «Оставление в опасности»).
Статья 125 УК РФ «Оставление в опасности»
Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья
состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, — наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года.
«Максимальное наказание – лишение свободы сроком до 1 года. Нужно понимать, что если родители совершили подобные действия в отношении ребенка, может быть поставлен вопрос об ограничении или лишении родительских прав», – заявил собеседник портала Москва 24.
«В машине можно оставить включенный кондиционер и открытые окна, то есть в каждом конкретном случае надо решать индивидуально.
Если ребенка заперли на солнцепеке в машине и ушли – безусловно, это оставление в опасности. Если ребенка оставили в нормальной обстановке и ему ничто не угрожает, то вряд ли здесь речь идет об оставлении в опасности», – пояснил эксперт.
Оставление ребенка одного в машине может грозить родителям административной ответственностью.
Cтатья 5.35. Кодекса об административных правонарушениях
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
В случае обнаружения ребенка, оставленного одного в машине, автоюрист посоветовал самостоятельно не предпринимать никаких действий, а вызвать полицию.
Как избежать
«Одна из необходимых предупредительных мер, которая должна быть – при обучении вождению, помимо технических навыков, должны даваться дополнительно знания о безопасности пассажиров, в том числе об оставленном с кем-то внутри автомобиле», – отметил эксперт. По его мнению, необходимо провести публичную кампанию по уведомлению граждан об опасности подобных случаев.
При этом Новицкий отметил, что речь не идет об ужесточении ответственности. «На самом деле – это путь в никуда. Все равно кто-то будет забывать и совершать по невнимательности, глупости такие действия. В первую очередь – предупреждение», – считает он.
Эксперт добавил, что, возможно, было бы целесообразно на нормативном уровне предусматривать при перевозке ребенка в автомобиле «специальный радиомаячок», который бы сигнализировал автовладельцу и включал бы звуковое оповещение для окружающих, если ребенок находится в машине один более 10–15 минут.
Специалист по уголовному праву Кирилл Яковлев указал на то, что такая проблема существует во всем мире и происходит по причине усталости родителей и их безалаберности.
«Ужесточение наказания ничего не даст, для родителя и так уже трагедия, когда ребенок погибает по его вине», – отмечает эксперт. По его мнению, ужесточение наказания не является панацеей в борьбе с преступностью. «В Скандинавских странах самое мягкое наказание и самая низкая преступность, в странах с жестким наказанием (США и Россия) преступность высокая. Я думаю, эти вещи между собой связаны», – сказал Яковлев.
По словам юриста, проще вводить профилактику – например, увеличивать штрафы за оставление ребенка в машине. «Люди начнут задумываться, а пока это безнаказанно происходит. Сейчас до 7 лет нельзя оставлять. Но все равно оставляют, я сам постоянно вижу, особенно у магазинов стоят машины, ребенок спит в кресле. С преступностью нужно бороться до того как она происходит, для этого нужна профилактика», – заключил собеседник портала Москва 24 .
«За детей несут ответственность их родители. Если они более ответственно и сознательно будут подходить к своей миссии, тогда мы сможем избежать таких трагедий. Это преступная халатность родителей», – отметила уполномоченный по правам ребенка в Московской области Ксения Мишонова . Она напомнила, что уже введена уголовная ответственность за оставление человека в опасности.
Что касается наказания, Мишонова отметила, что ужесточать его не нужно. «Больше, чем она (мать) себя сейчас наказала, ее трудно наказать», – пояснила уполномоченный по правам ребенка в Московской области.
Завкафедрой уголовного права, уголовного процесса и криминалистики РУДН Людмила Букалерова считает, что необходимо проводить социальную рекламу о том, как опасно оставлять детей в запертой машине.
«Родители должны понимать, что есть опасность. Может, они не знали, какой температурный режим в машине, может, об этом необходимо почаще говорить.
У нас нет социальной рекламы и нет ликбезов для родителей», – отметила эксперт.
По ее мнению, усиление ответственности никак не повлияет на решение проблемы. «Хуже горя, чем потерять ребенка, для родителей нет», – заключила Букалерова.
Ответственность родителей за оставление несовершеннолетнего ребенка без присмотра
В последнее время участились несчастные случаи, где жертвами становятся дети, которых родители в силу беспечности оставили без присмотра на улице либо дома.
Однако родителям стоит помнить, что на них законом возложена обязанность заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Положения об этом закреплены в статье 38 Конституции Российской Федерации, статье 63 Семейного кодекса РФ.
Для лиц, которые заведомо оставили без помощи ребенка, оказавшегося в ситуации, представляющей опасность для его жизни или здоровья, и не имеющего возможности самостоятельно справиться с этой ситуацией, принять меры к самосохранению в силу различных причин, в том числе, по малолетству, болезни или вследствие своей беспомощности, законодателем установлена уголовная ответственность. Такое деяние может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное ст. 125 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Это касается тех случаев, когда родитель, иной законный представитель имел реальную возможность и был обязан оказать необходимую помощь ребенку, но не сделал этого, либо сам поставил ребенка в опасное для жизни и здоровья состояние.
За совершение указанного преступления санкцией статьи 125 УК РФ предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до одного года.
Кроме того следует помнить, что при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится (ст. 77 Семейного кодекса РФ).
Также в отношении таких родителей может быть поставлен вопрос о лишении их родительских прав (ст. 69 СК РФ).
Помощник прокурора района младший советник юстиции П.Е. Лелюх
Оставление в опасности несовершеннолетнего
Российское законодательство в области защиты детей устанавливает ряд требований к обеспечению их безопасности. Ответственность за безопасность детей ложится на плечи их родителей и иных взрослых, ответственных за них. Важно понимать, что российское законодательство не определяет допустимый возраст, когда ребёнка можно оставить одного. До 18 лет, то есть пока он не достиг совершеннолетия, вся ответственность лежит на родителях (норма 61-й статьи Семейного кодекса РФ).
Также есть закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ», который запрещает несовершеннолетним гулять на улице с 22 часов вечера до 6 утра без присмотра родителей. В некоторых регионах России он ещё дополняет местными законодательными актами, запрещающими нахождение без присмотра даже днём детей дошкольного возраста (до 7 лет).
Конкретные нормы ответственности за оставление в опасности регулирует статья №125 УК РФ. Там описана ответственность, которую родители понесут за оставление в опасности своих детей, в случае получения последними травм или если они окажутся в ситуации опасности. В таком случае родители будут привлечены к уголовной ответственности.
Главных причины, за которые взрослых могут привлечь к ответственности две:
- оставили ребёнка в опасной ситуации, с которой он сам не может справиться из-за возраста или по иным причинам (т.е. ребёнок попал в эту ситуацию по вине взрослых);
- имели возможность помочь ребёнку, но не сделали этого.
Если при последующем разбирательстве будет доказан хотя бы один из этих фактов, взрослый будет нести ответственность за оставление в опасности ребёнка.
Под действие данной статьи Уголовного кодекса подпадают также ситуации, когда ребёнок без присмотра гуляет на улице, ждёт родителей в автомобиле, а также находится на улице с 22 часов вечера до 6 утра.
Меры наказания за оставление детей в опасности
Согласно 125-й статье УК возможны три вида ответственности за её нарушение:
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12
Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901
- штраф (размер штрафа до 80 000 рублей, а также возможна конфискация дохода на срок до 6 месяцев);
- исправительные, принудительные или обязательные работы (от 360 часов до 1 года);
- арест или тюремное заключение (от 3 месяцев до 1 года).
Оставление несовершеннолетнего в опасности может привести к наказанию нескольких лиц. Например, в ситуации, когда родители посадили ребёнка в такси, и такси попало в аварию, наказаны будут и родители, и водитель.
Помимо уголовного права ответственность родителей за несовершеннолетних детей регулирует статья 5.35 КоАП РФ. Этот документ определяет ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию детей. В отношении взрослого могут быть приняты следующие виды мер:
Данная статья КоАП предполагает административную ответственность виновных родителей.
Ситуации оставления в опасности
Стоит рассмотреть наиболее часто встречающиеся ситуации нарушения законодательства об оставления детей в опасности.
Ситуация, когда родители оставили ребёнка дома одного, и он оказался в ситуации, навредившей его здоровью.
Оставление детей без присмотра на детской площадке, возле магазина или в авто, припаркованном на стоянке магазина. В любой ситуации, угрожающей ребёнку, ответственным признаётся родитель.
Ребёнок самостоятельно едет домой в общественном транспорте. Если он заблудился, потерял деньги на проезд, и не смог добраться до дома – виноваты родители.
Частный случай подобных происшествий в дороге и транспорте связан с вызовом такси для ребёнка. Даже если это необходимо и другой взрослый, кроме водителя, не сможет ехать вместе с ним, родители должны заказывать такси с соответствующим креслом для ребёнка.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Помимо родителей, ответственность за безопасность несовершеннолетнего может лежать и на учителе, воспитателе детского сада и иных работниках соответствующих учреждений. Если ребёнок получил травму во время нахождения в этом учреждении и ответственный работник не оказал ему помощь, он понесёт ответственность по статье УК №125.
Источники
Дубинский, А. Руководствуясь законом; политической литературы Украины, 2013. — 112 c.
Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2016. — 248 c.
Правоведение. Учебное пособие. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2013. — 400 c.- Теория государства и права / ред. К.А. Мокичев. — М.: Юридическая литература, 2005. — 520 c.
- Кабинет и квартира В.И. Ленина в Кремле. Набор из 8 открыток. — М.: Изогиз, 2016. — 297 c.