Как получить первую группу инвалидности

Получение инвалидности

10 минут Ирина Соколова 137

Граждане, утратившие трудоспособность в результате травм, заболеваний, нуждаются в медицинской помощи, мерах реабилитации и социальной защите. Чтобы иметь право на помощь от государства, необходимо получить инвалидность и рекомендации экспертов медико-социальной экспертизы.

Немногие знают, что включает в себя процедура оформления группы, при каких заболеваниях врач выписывает направление на комиссию, как проходит освидетельствование и какие документы выдают гражданину после его прохождения.

При каких заболеваниях человек имеет право на инвалидность

В Постановлении Правительства РФ от февраля 2006 г. № 95 «О порядке, условиях признания лица инвалидом» указаны основания для получения группы. К ним относят:

• Стойкие нарушения здоровья в результате травмы, болезни, какого-либо дефекта.
• Наличие ограничений одной или нескольких функций жизнедеятельности организма.
• Нуждаемость гражданина в мерах социальной защиты.
• Необходимость проведения абилитации и реабилитации.

• Различные психические расстройства.
• Нарушение речи, языка и письма.
• Нарушение различных видов чувствительности.
• Нарушение работы мышц, скелета.
• Заболевания всех систем внутренних органов.
• Нарушение функций кожного покрова.
• Заболевания, приводящие к физическим уродствам.

В 2019 году при оценке состояния больного медико-социальная экспертиза (МСЭ) использует 4 степени нарушения функций. Эксперты высчитывают их в процентах. В таблице ниже приведена расшифровка новых правил.

Степень выраженности	Расшифровка
1 степень: утрата 10–30% функции	Нарушения носят незначительный характер, гражданину откажут в оформлении группы.
2 степень: утрата 40–60% функции	Нарушения в умеренной степени выраженности, ему дадут 3 группу
3 степень: утрата 70–80% функции	Нарушения выраженные, больной может претендовать на 2 группу инвалидности.
1 степень: утрата 90–100% функции	Нарушения носят значительно выраженный характер, функция практически утрачена. На МСЭ дают 1 группу.

Сроки установления инвалидности

В зависимости от состояния больного МСЭ признает его нетрудоспособным на разные сроки:

• При оформлении 1 группы на 2 года или бессрочно.
• При инвалидности 2 и 3 групп – на 1 год.
• Дети-инвалиды – от 1 года.

Эксперты МСЭ понимают, что есть такие состояния и заболевания, которые невозможно вылечить полностью, и даже при длительной реабилитации значительного улучшения ждать не стоит. Однако инвалиды часто сталкиваются с ситуацией, что им приходится годами подтверждать факт наличия серьезного диагноза.

Оформление группы бессрочно возможно в следующих случаях:

• Инвалиды и участники ВОВ с 1 и 2 группами инвалидности.
• Лица с тяжелыми общими заболеваниями.
• Больные с терминальными состояниями.
• Лица со слабоумием, неоперабельными опухолями центральной нервной системы.
• Пациенты с отсутствием конечностей, слуха, зрения.
• Инвалиды 1,2 группы без улучшения состояния в течение 10 и более лет.
• Инвалиды 1 и 2 групп, достигшие пенсионного возраста.

Порядок направления на МСЭ

Лица с тяжелыми заболеваниями не всегда знают, куда обращаться для оформления группы. Существует два основных варианта: из стационара, из дома.

Оформление документов в больнице

При длительном лечении в условиях стационара, когда пациент не может быть выписан домой, его ведет и направляет на МСЭ профильный специалист. Такое может быть после тяжелых травм, при туберкулезе, онкологических, психических заболеваниях, в случаях с социально неблагополучными больными.

Лечащий врач самостоятельно готовит медицинскую документацию, организует консультации смежных специалистов. Родственники или социальные работники пациента по запросу могут принести имеющиеся дома выписки, характеристики с места работы или учебы, прочие бумаги. По возможности это стоит сделать в больничных условиях. При отказе пациент вправе настоять на проведении врачебной комиссии по этому поводу с выдачей заключения на руки.

Оформление документов в амбулаторных условиях

В большинстве случаев, чтобы получить группу инвалидности гражданину приходится проявить инициативу и начать оформление самостоятельно. Для этого необходимо выполнить следующие действия. Обратиться в поликлинику по месту жительства к специалисту, который наблюдает его по поводу хронического заболевания, и сообщить о намерении оформить группу по инвалидности.

Важно скоординировать порядок записи на исследования, так как часть результатов действительна в течение короткого промежутка времени (10–28 дней). Более «старые» анализы комиссия уже не примет, их придется переделывать. Пациент приносит все необходимые заключения и выписки в поликлинику. Лечащий врач заполняет направление на врачебную комиссию в данном медицинском учреждении.

Ее проводят следующим составом: специалист, который ведет больного, заведующий отделением, заместитель главного врача по экспертной работе или главный врач. Члены комиссии изучают экспертный анамнез больного, беседуют с ним, подробно изучают представленную медицинскую документацию и выносят свое решение. Пациент должен подробно и без лишнего стеснения рассказать о себе:

• О своем заболевании – начало, течение, эффект от терапии.
• О необходимости приема поддерживающей терапии, нуждаемости в дорогостоящей восстановительной операции.
• Указать, как его состояние ограничивает его в быту, на работе.

Всю объективную информацию следует подтвердить данными медицинских документов, характеристик с работы. После получения заполненного направления на МСЭ необходимо попросить врача проверить наличие в документе всех обследований, подписей и печатей, в противном случае больному могут отказать в освидетельствовании в день явки и отправить в медицинскую организацию для приведения документов в порядок.

Комиссия может прийти к выводу о необходимости дообследования в условиях больницы или поликлиники. В таком случае больному пишут направление на госпитализацию или на другие консультации. Это решение будет также указано в первичной документации с заключением о необходимости повторной явки на комиссию.

И также пациенту могут объяснить, что по его состоянию здоровья он не подлежит направлению на МСЭ. Если больной считает, что ему положена группа инвалидности, он вправе настоять на выдаче заполненного направления на освидетельствование.

В ситуациях, когда пациент любого возраста не может самостоятельно проходить обследования, посещать поликлинику, помощь в получении нужных документов и оформлении инвалидности оказывают родственники или социальные работники. Они договариваются о вызове врачей, процедурных сестер на дом, сами приносят в медицинское учреждение недостающие бумаги и договариваются о записи на МСЭ.

Переосвидетельствование на группу инвалидности

Лица с хроническими заболеваниями проходят переосвидетельствование повторно при окончании срока инвалидности. Необходимо заранее уточнить у лечащего врача, при каких заболеваниях необходима госпитализация в стационар для подтверждения группы, а когда без этого можно обойтись. Если с течением времени в состоянии здоровья произошли изменения, потребуется дополнительное обследование.

Общий порядок переосвидетельствования в поликлинике таков:

• Инвалид регулярно посещает своего специалиста, получает лечение.
• За 1,5–2 месяца до очередной явки на МСЭ он записывается на прием, уточняет, что надо сделать для продления инвалидности.
• Тот врач, который давал направление в стационар или на консультации и анализы для МСЭ, оформляет документы.
• Инвалид собирает необходимые бумаги, приносит их доктору.
• Инвалида приглашают на врачебную комиссию в поликлинике, оформляют направление на МСЭ и записывают на освидетельствование.

Порядок прохождения медико-социальной экспертизы

После заполнения направления на освидетельствование пациента записывают на комиссию. Гражданин должен пройти комиссию в течение месяца после получения посыльного листа на руки.

Где проводят комиссию

Исходя из состояния больного, различают несколько вариантов освидетельствования:

• Прохождение МСЭ в стационаре. Комиссия приезжает в больницу на выездное заседание.
• Самостоятельная явка в бюро в день записи. Этот порядок действует для лиц, которые могут самостоятельно приехать на комиссию и проходят ее в амбулаторных условиях.
• Освидетельствование на дому. Его проводят тем больным, что по тяжести своего заболевания не могут явиться в бюро, но не подходят под заочное освидетельствование.
• Заочное признание инвалидом организуют для тех граждан, кого невозможно доставить на комиссию и чье состояние можно оценить на основании представленных документов. Например, это лица с тяжелыми заболеваниями нервной системы, грубыми психическими расстройствами, мочевыми или кишечными стомами без возможности их реконструкции.

Врач может объяснить родственникам тяжелого больного, что информацию, кому дают группу инвалидности после освидетельствования на дому или заочно, можно уточнить в приложении к Постановлению правительства от 20.02.2006 N 95. В нем указан перечень диагнозов по этим категориям.

Какие документы нужны для МСЭ

Процедура прохождения МСЭ начинается с регистрации инвалида и предоставления бумаг. Гражданин или его представитель отдает секретарю бюро необходимые документы. Вот основной список для прохождения комиссии:

• Направление установленной формы.
• Заявление пациента или его представителя об освидетельствовании.
• Согласие на обработку персональных данных.
• Паспорт или свидетельство о рождении для ребенка.
• Медицинский полис, СНИЛС.
• Выписки из амбулаторных карт, заключения специалистов.
• Характеристики с мест работы или учебы.
• Заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей).
• Акты о травме, заболевании на производстве, во время службы.

Если пациент уже имеет инвалидность, он приносит с собой оригинал или дубликат справки об инвалидности (при ее утере), заполненную индивидуальную программу реабилитации и абилитации. При необходимости комиссия может запросить и другие бумаги, если их наличие поможет экспертам принять верное решение.

Освидетельствование гражданина

После регистрации бумаг человека, претендующего на группу инвалидности, вызывают на комиссию. Эксперты изучают медицинскую документацию, задают вопросы о состоянии здоровья, работе, особенностях бытового функционирования, условиях проживания, осматривают пациента. На этом этапе человеку, претендующему на инвалидность, нужно собраться и полно рассказать о себе, уделяя внимание всем трудностям, которые возникают в результате имеющегося заболевания.

Не стоит считать вопросы экспертов неуместными или бестактными – специалисты задают их не из праздного любопытства, а для того, чтобы не пропустить важной информации. По просьбе членов комиссии гражданин должен предъявить имеющиеся медицинские бумаги. Состав экспертов зависит от профиля МСЭ. Так в крупных городах, например, в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске.

Освидетельствование на дому или в стационаре проходит подобным образом. После вынесения решения члены МСЭ сообщают, что делать дальше и кто может получить документы. При заочном освидетельствовании эксперты принимают решение на основании изучения медицинских и других сведений, беседуют с представителем пациента.

Оформление группы или отказ в инвалидности

После беседы эксперты просят пациента выйти и совещаются. Затем его приглашают в кабинет и сообщают о своем решении. Так, лицо могут признать инвалидом на определенный срок или без дальнейшего переосвидетельствования. В таком случае ему на руки выдают розовую справку о назначении группы, индивидуальную программу.

Секретарь комиссии, дающая на руки все бумаги, разъяснит больному, куда следует идти, чтобы получить пенсию и льготы. У комиссии могут возникнуть сомнения в полноте представленной пациентом информации. Такое бывает, если пройдены не все специалисты, тяжесть состояния при осмотре не соответствует указанной в медицинских документах.

В таком случае председатель МСЭ пишет заключение на отдельном бланке, указывает рекомендуемый перечень обследований, заверяет его своей подписью и печатью. На руки лицу дается направление на обследование с указанием причины. После получения полных сведений, подтверждения спорных диагнозов комиссию проводят повторно.

Для этого следует обратиться в комиссию более высокого уровня. Уточнить информацию и условия оспаривания решения экспертов можно по телефонам бюро городского или областного подчинения. Если гражданин считает, что при имеющемся заболевании он нуждается в медицинской помощи, мерах реабилитации, социальной защите, он вправе поинтересоваться у лечащего врача возможностью оформления группы инвалидности.

Эту процедуру проводят в стационарных или амбулаторных условиях. Эксперты высчитывают степень утраты одной или нескольких функций организма в процентах и дают ту или иную группу. Частота переосвидетельствования зависит от динамики состояния больного с течением времени. Если гражданину отказали в признании инвалидом, он может оспорить решение комиссии, обратившись в бюро более высокого уровня.

Оформление 1 группы инвалидности: основания, документы порядок оформления

Когда заболевание начинает мешать нормальной трудоспособности и человек становится ограниченным в каких-то сферах своей жизни, то это уже не просто болезнь, а инвалидность. Такие люди считаются одними из слабых – тех, кто нуждается в помощи, поэтому государством для инвалидов предусмотрено множество льгот и пенсия, которые помогают жить полноценной жизнью. Однако, чтобы иметь право на эти льготы, человек должен не просто сам себя признать инвалидом, но и получить удостоверение, основанное на медицинских показаниях c с чем также поможет обращение в юридическую контору.

Заболевания для инвалидности первой группы

Если у человека произошли серьёзные изменения в жизнедеятельности в результате наличия заболевания или травм, и он не может самостоятельно передвигаться или обслуживать себя, а также требует социальной защиты, ему могут присвоить первую группу инвалидности.

В ходе медицинского обследования у него могут обнаружить болезнь, входящую в одну из категорий:

• Нарушение психики, умственная отсталость
• Проблемы с опорно-двигательным аппаратом
• Сбои сенсорных функций организма
• Нарушения речи, слуха или их отсутствие
• Физическое уродство, ампутация конечностей
• Сбои в работе сердца, эндокринной системы
• Неправильная работа дыхательной, пищеварительной и других систем организма

То есть, человеку могут поставить первую группу инвалидности, если он страдает от тяжёлой формы шизофрении, раковых опухолей, прогрессирующего туберкулёза, паралича, эпилепсии и так далее.

Документы для оформления инвалидности 1 группы

Итак, если вы считаете, что подходите под одну из категорий, то первым вашим шагом будет получение направления. Его может выдать лечащий врач, пенсионный фонд или Фонд социальной защиты населения.

Второй шаг – сбор необходимых документов. Вот перечень тех, которые понадобятся для оформления инвалидности первой группы:

1. Заявление на проведение МСЭ. Его следует написать самостоятельно, если нет возможности – попросить ответственное лицо: например, супруга или родителя.
2. Документ, подтверждающий личность – паспорт или свидетельство о рождении (если ребёнок не достиг 14 лет). Характеристика с места работы или учёбы.
3. Направление на МСЭ, документы, подтверждающие диагноз, на основании которого должны присвоить инвалидность, амбулаторная карта.
4. Если инвалидность возникла как следствие производственной травмы, нужна справка, подтверждающая это. Если нет – принесите документ о профессиональном заболевании.
5. Если МСЭ нужно проходить на дому – соответствующее заключение от лечащего врача.
6. Если человек был официально трудоустроен, следует принести трудовую книжку, иногда могут потребовать справку о доходах.

Далее вы обращаетесь в МСЭ — подаёте туда документы. Вам назначают дату и время для проведения медицинской экспертизы – обычно пройти её можно в течение месяца после подачи документов, однако не стоит забывать о существовании очередей, из-за которых это событие может немного отложиться. В любом случае, рано или поздно вы окажетесь на заседании медицинских экспертов, и будете доказывать необходимость присвоения инвалидности.

Такое обследование обычно проходит за один день, присутствуют три-четыре специалиста, которые изучают ваши результаты анализов, справки и остальные документы.

Существуют некоторые особенности в порядке оформления инвалидности.

Оформление 1 группы инвалидности лежачему больному

Если нужно оформлять льготы для человека, который уже совсем не может самостоятельно передвигаться, то такая процедура будет немного отличаться.

Во-первых, оформлять инвалидность данному человеку будет доверенное лицо: родственник, знакомый, соцработник. Для этого следует вызвать нотариуса на дом и написать заявление о доверенности, которое он подтвердит печатью и подписью.

Во-вторых, медкомиссия будет проходить дома у пациента. При этом доверенное лицо обязано присутствовать.

Такая возможность вызвать комиссию на дом существует практически во всех городах. Однако если по каким-то причинам у вас это сделать очень сложно или совсем не предусмотрено, инвалида можно перевозить на такси, а при получении свидетельства об инвалидности, обратиться в суд и вам вернут деньги, потраченные на то, чтобы её оформить.

Инвалидность 1 группы детям

Детям помогают оформлять инвалидность родители, пишут заявление и приходят с ними на МСЭ.

Есть один нюанс – если инвалидность ребёнка устанавливается в связи с психическим заболеванием, учителя при написании характеристики имеют право отказаться указывать об этом сведения – правил о врачебной тайне затрагивает и педагогов. Однако проблему можно решить, просто взяв справку об отклонениях у врача.

Отказ в выдаче инвалидности первой группы

В день прохождения комиссии будет вынесено решение: нуждаетесь ли вы в дополнительной поддержке государства как инвалид. Всего есть три варианта ответа:

1. Пациенту присваивается группа инвалидности, высылается заключение письмом по адресу регистрации. В случае положительного решения инвалиду предоставляется справка, подтверждающая этот факт и индивидуальная программа реабилитации.
2. Могут отправить на повторное обследование, чтобы уточнить какие-то вопросы или устроить ещё одн комиссию, пригласив на неё определённого специалиста.
3. Отказ, выражаемый в устной форме, однако при необходимости могут оформить на бумаге.

Бывает такое, что пациенту могут отказать в предоставлении инвалидности, а он считает, что это несправедливо и хочет всё же попробовать ещё раз. В таком случае у него есть два варианта:

1. У каждого есть право обжаловать решение МСЭ. В течении трёх дней жалоба будет рассмотрена, после чего назначена повторная комиссия.
2. Если обжалование не помогло, можно обратиться в суд или в органы защиты. Решение суда будет заключительным и не подлежит обжалованию.

Если медико-социальная экспертиза подтвердила инвалидность

После этого следует посетить органы социальной защиты и в пенсионный фонд, чтобы оформить льготы и выплаты, полагающиеся инвалидам первой группы. Однако важно помнить, что ваша инвалидность назначается не пожизненно, а на определённый срок, а точнее – на год.

Через 12 месяцев после заключения медицинской комиссии вам нужно будет снова подтверждать инвалидность – то есть, проходить обследования и обращаться в МСЭ.

В двух случаях переосвидетельствование проходить не нужно:

1. Если ваше здоровье невозможно восстановить до желаемого уровня.
2. Если пенсионный возраст уже наступил.

Пенсия по инвалидности 1 группы

Чтобы оформить пенсию, полагающуюся нетрудоспособным гражданам, то есть инвалидам, нужно пройти несколько этапов:

1. Документ о прохождении МСЭ. Без него получение пенсии будет просто невозможным.
2. Определиться с видом пенсии (государственная, страховая или социальная) и собрать соответствующий пакет документов. Уточнить список можно, позвонив в ближайший Пенсионный Фонд России или ознакомившись со списками на его официальном сайте.
3. Направить пакет документов в уполномоченный орган (ПФР). Это можно сделать через сервис Госуслуг или прийти лично в отделение Пенсионного Фонда.

Пенсия по инвалидности оформляется на протяжении 10 рабочих дней.

Первая группа инвалидности

7 минут Светлана Поздникова 1918

Некоторые граждане РФ имеют льготы и привилегии. Государственная помощь положена больным, у кого оформлена 1 группа инвалидности. Законодательством установлены меры по социальной поддержке, которые улучшают их качество жизни.

Данной группе населения нужна ежедневная помощь, денежные траты на лекарственные препараты и средства реабилитации. Перед присвоением группы гражданину придется пройти медицинское обследование, некоторые юридические процедуры. Наша статья расскажет, кому дают инвалидность, может ли работать инвалид 1 группы.

Критерии присвоения инвалидности

Критерии, в соответствии с которыми присваивается первая группа инвалидности, четко прописаны законодательством. Согласному чему в России принадлежность к данной группе определяется наличием нарушений, которые оказывают постоянное выраженное расстройство функционирования организма. Это ведет к ограничению жизнедеятельности больного, требует определенных мер по его соцзащите.

К критериям определения инвалидности относятся:

• отсутствие возможности самостоятельного обслуживания своих потребностей, решения бытовых вопросов;
• нарушенная способность пространственного перемещения, сохранение равновесия без помощи третьих лиц затруднено;
• нарушенная способность ориентирования в пространстве;
• нарушенная способность самостоятельного общения. Для этого требуется помощь близких, технические возможности;
• нарушенная способность получения знаний и применения их в качестве навыка;
• невозможность самоконтроля. В результате возникает необходимость постоянно следить за больным. Он не может оставаться один;
• невозможность самостоятельного ведения трудовой деятельности без помощи третьих лиц или технических устройств.

Список заболеваний

Не существует справочника с перечнем заболеваний, являющихся показанием для присвоения инвалидности первой группы. Но выделяются основные патологии, способствующие получению данной группы. Болезни, позволяющие оформить эту степень, вызывают снижение качества жизни на 90 – 100 %, больной не может жить без помощи третьих лиц. Данный статус дается при следующих заболеваниях:

• слабоумие, возникшее на фоне эпилепсии;
• шизофрения;
• ампутирование 4, 3 пальца одновременно с первым на руках;
• ампутирование ноги выше третьей части бедра;
• почечная недостаточность хронического типа;
• слепота;
• метастазирующая онкология;
• ампутирование рук на уровне плеч;
• необратимое серьезное нарушение ЦНС;
• постинсультное состояние, после которого человек стал лежачим;
• параличи конечностей;
• серьезные патологии кровообращения.

Необходимые документы

Чтобы получить статус инвалида первой группы, вначале необходимо обратиться к лечащему врачу или, если больной находится на длительном лечении, к заведующему отделением. Он поможет определиться с очередностью оформления, списком документов, даст направление на МЭСК (медико-социальную экспертизу). Ниже представлен список документов, позволяющих оформить группу:

• заявление больного на проведение комиссии. Оно может заполняться самостоятельно или при помощи опекунов;
• направление от наблюдающего специалиста с указанием состояния человека, степени нарушений, компенсаторных возможностей организма, какие лечебные и реабилитационные меры проводились по отношению к пациенту;
• паспорт и его копия претендующего на группу;
• справка, подтверждающая доходы больного;
• если имеется, то документ, доказывающий наличие производственной травмы;
• характеристика с места работы, учебы;
• больничная карта.

Процедура МСЭ

Получить статус инвалида первой группы можно только по решению медицинской комиссии по месту жительства. В обговоренный ранее день больной приходит со всей документацией в пункт проведения МСЭК. Для лежачего больного экспертиза проводится на дому. В составе комиссии должно быть не менее 4 человек, куда входят врачи, психолог, специалист по соцработе и реабилитационным методам.

Во время процедуры оценивается документация, предоставленная претендентом, обследование, проведенное специалистами, психологический портрет больного, условия жизни больного с учетом бытовых, социальных ограничений, возможность трудоустройства, семейное положение. Ход процедуры должен протоколироваться.

В протокол заносятся сведения о семейном положении больного, его образование, где работает, учится, почему возникло заболевание, привлекшее к инвалидности, клинические анализы, результаты функциональной диагностики, сведения о причисленной группе, сведения об индивидуальной реабилитационной программе, дата переоформления инвалидности, заключения специалистов. Далее протокол письменно заверяется членами экспертизы, ставится печать.

Срок установления группы

Нередко больные интересуются, на какой срок устанавливается первая степень инвалидности. Этот статус действителен в течение 2 лет. Через указанное время необходимо проходить перекомиссию, где дается подтверждение заболевания. В некоторых случаях возможно ее бессрочное назначение. К ним относятся следующие категории: инвалид, который является пенсионером и проходил перекомиссию в течение 5 лет, участники ВОВ, больной, который подтверждал статус инвалида первой группы на протяжении 15 лет.

Кроме того, имеется перечень заболеваний, позволяющих получить бессрочно первую группу инвалидности:

• злокачественная опухоль любого вида, расположенная в любом месте;
• неоперабельная доброкачественная опухоль головного мозга;
• заболевание центральной нервной системы (ЦНС), которое нарушило моторику, органы чувств;
• полное отсутствие зрения и слуха;
• острая патология ЦНС;
• механическое повреждение коры головного мозга, черепной коробки;
• ампутированные конечности.

Опекунство

Над инвалидом 1 группы можно оформить попечительство, если он полностью зависит от третьих лиц. Может возникнуть необходимость назначения не просто попечителей, а опекунов. Их обязанностью является защита всех прав, поддержание здоровья, покупка продуктов, одежды, медикаментов. Если берется опекунство над ребенком-инвалидом, то в обязанности опекуна входит воспитание, образование.

Кроме того, лицо, ухаживающее за больным, должно разумно расходовать деньги, перечисленные государством на содержание инвалида. Необходимо ежегодно отчитываться за потраченные денежные средства. Если лицо находится на лечении в психиатрической больнице, то опека не назначается, уходом за больным занимаются сотрудники стационара.

Права инвалидов

Граждане, официально признанные инвалидами первой группы, имеют право получить социальную и государственную защиту. Ниже представлены основные привилегии данной категории населения.

Оформление пенсии

После проведения процедуры МСЭК гражданину на руки выдаются справки о присвоении группы в Пенсионный фонд России по месту жительства на начисление пенсии. ПФ предоставляет два вида пенсии. Социальная назначается наработавшему ранее населению. В 2019 году для инвалидов первой группы выплачивается ежемесячно по 9919,73 руб. Инвалиды детства получают по 11903, 51 руб.

Трудовая пенсия рассчитывается исходя из стажа больного и фиксированной суммы, которая составляет 9965,80 руб. Если инвалид имеет одного иждивенца, то он получает 11626,77 руб., двух иждивенцев – 13287, 74 руб., трех иждивенцев – 14948, 71 руб. ежемесячно.

Социальная защита

Помимо пенсии люди, имеющие серьезные расстройства организма, могут рассчитывать на социальную защиту. Она заключается в государственных гарантиях, позволяющих обеспечивать социальные, правовые, экономические права, максимально приближающие их возможности к другим гражданам РФ. Им полагается:

• медицинская помощь. Если больной не может ее получать в условиях стационара, то может рассчитывать на медицинское обслуживание на дому;
• доступность получения информации, что особенно важно для инвалидов по зрению, слуху. Им предоставляется возможность пользования специализированной техникой;
• доступность административных зданий, общественных мест. Возможность получать инвалидные коляски, собак-поводырей, специальные парковочные места;
• право на улучшение жилищных условий;
• льготы на поступление в образовательные учреждения при условии успешно сданного экзамена;
• возможность пользования услугами социального работника, который организует процесс питания, доставку лекарств, содействует в получении помощи медицинского работника, юриста.

Также лицу, официально признанному инвалидом 1 группы, показаны медицинские льготы в виде получения бесплатного лекарства, выписанного по рецепту врача и находящегося в специальном списке. Он может раз в год бесплатно съездить в санаторий на 18 дней. Если в санаторно-курортных условиях производится лечение головного, спинного мозга, то длительность пребывания увеличивается до 42 дней. Инвалид получает бесплатный проезд до места лечения и обратно.

Инвалидам 1 группы предоставляется возможность бесплатного проезда в общественном транспорте. Действуют 50 % скидки на воздушный, речной, железнодорожный транспорт с 1 октября до 31 мая. Причем подобные льготы полагаются не только инвалиду, но и лицу, обеспечивающему уход за ним.

Налоговые льготы

Инвалидам первой группы предоставляются налоговые льготы. Для их получения необходимо предоставить справку с указанием статуса в отдел соцзащиты. Данная группа населения полностью освобождается от уплаты налога на имущество, имеет сниженную ставку по земельному налогу. В некоторых регионах России он также отменяется.

Можно ли работать

Многие люди интересуются: первая группа рабочая или нет. Часто человек нуждается в социальной защите и помощи близких. У него потеряна возможность самообслуживания, передвижения, ориентирования в пространстве. Значит, больной не может работать официально. Хотя в законодательстве такого понятия нет. Обычно работодатели неохотно заполняют трудовой договор с инвалидом первой группы.

Некоторые люди с инвалидностью 1 группы могут заниматься посильным трудом. Бывает, что у человека полностью отсутствует двигательная функция, но нет проблем с мышлением. В этом случае он может выполнять работу наборщика текстов, дизайнера, экономиста. После присвоения первой группы инвалидности больной имеет право на получение помощи от государства, льгот. Однако данный процесс требует немало времени и сбора документации.

Работа для инвалидов 1 группы

Государство предполагает, что присвоение первой группы осуществляется гражданам, которые не могут обеспечивать себя сами. Разберем юридический аспект вопроса и фактические проблемы гражданина с ограниченной трудоспособностью.

Кого причисляют к инвалидам 1 группы: основные положения

Согласно приказу Минтруда №1024н, основным критерием для получения 1 группы инвалидности является стойкое нарушение функции организма от 90% и выше. Исключения предусмотрены для серьезных дисфункций вроде слепоты или сумасшествия.

Люди с первой группой нередко являются ограниченно дееспособными или полностью недееспособными, испытывают коммуникационные проблемы, страдают рядом физических и психических расстройств.

Существует шесть категорий заболеваний, при которых человеку присваивают первую группу инвалидности:

1. Проблемы с психикой и общим уровнем интеллекта;
2. Нарушения функции речи;
3. Отказ органов чувств;
4. Значительные проблемы опорно-двигательного аппарата;
5. Сбои в работе жизненно важных систем организма;
6. Физические дефекты и уродства.

Помимо этого, при назначении группы смотрят на общее состояние человека. Для положительного решения необходимы:

• Серьезное снижение уровня жизни;
• Проблемы с самообслуживанием (или его невозможность);
• Крайняя необходимость в получении социальной защиты.

Нужно понимать, что первая группа присваивается в крайних, экстренных случаях вроде регулярных приступов эпилепсии, параличе, ампутации нескольких конечностей или онкологии в последних стадиях.

Ее получение уже свидетельствует об очень больших проблемах, и зачастую человек просто не может нормально работать, даже если хочет этого.

Рабочая и нерабочая группы

По ранней классификации три группы инвалидности делились на пять категорий:

• I рабочая/нерабочая.
• II рабочая/нерабочая.
• III рабочая.

Помимо этого, с 2005 года существовали три степени ограничения инвалида в разных сферах деятельности. 3 степень — самая тяжелая, с ней требования для работодателя слишком высоки, или труд запрещен полностью (например, для больных с поражениями мозга или прогрессирующей шизофренией).

Степень устанавливается и сейчас, но является лишь критерием для бюро МСЭ при окончательном определении группы.

С 2012 года система была официально отменена. Больше не существует разделения на рабочие и нерабочие группы, только противопоказания в ИПР и требования по обеспечению достойных условий труда.

Никаких наказаний при трудоустройстве не существует, если работодатель обеспечит требуемые условия.

Снижается ли пенсия при трудоустройстве

Основная социальная пенсия не снижается. Перестанут выплачивать ФСД — федеральную социальную доплату неработающему пенсионеру. Сумма на сегодня зафиксирована намного ниже прожиточного минимума, и составляет около 5 тысяч рублей в зависимости от региона.

Важно! Утаивание факта трудоустройства и получение ФСД одновременно с зарплатой является административным правонарушением. Если Пенсионный фонд узнает о работе совместно с получением дотации, он вычтет эти средства либо напрямую – в форме штрафа, либо из последующих пенсионных выплат.

Каким документом устанавливается рабочая и нерабочая группа

Понятия «рабочая» или «нерабочая группа» в законодательстве больше не существует. Единственным важным фактором для работодателя являются требования и рекомендации ИПР.

В трудовом законодательстве момент увольнения по несоответствию обязанностям описан в статье 83 ТК и регламентируется федеральным законом №90.

Увольнение из-за «нерабочей группы» может произойти, если инвалид после получения травмы или болезни более не может выполнять работу. Однако это не означает полный запрет для инвалида на трудовую деятельность.

Что такое ИПР

Индивидуальная программа реабилитации — документ, разработанный учреждением МСЭ, проводившим освидетельствование инвалида. Целью программы является частичное или полное восстановление функций организма, создание возможности для человека вернуться в общество и выполнять некоторые разновидности труда.

В ИПР вносятся техсредства и мероприятия, прохождение которых необходимо для частичной или полной реабилитации гражданина. Документ содержит как бесплатные, так и платные процедуры.

Разрабатывается на один из четырех сроков:

Программа носит рекомендательный характер, инвалид вправе отказываться как от нескольких процедур, так и от программы в целом. Коррекция ИПР из-за новых обстоятельств проводится либо по истечении срока после повторного освидетельствования, либо по требованию инвалида, с обращением в бюро МСЭ.

Что говорит закон о возможности осуществлять трудовую деятельность инвалидам 1 группы

Трудоустройство инвалидов первой группы описывается в следующих законодательных актах и инструкциях:

Закон	Основные идеи и концепции
Федеральный закон № 181	Общая информация о соцзащите инвалидов. Порядок оформления, реабилитации, обеспечение занятости. Право на отказ от помощи.
Федеральный закон № 213	Назначение социальной доплаты для неработающих пенсионеров. Алгоритм получения и потери в случае трудоустройства.
Статья 224 ТК РФ	Гарантии специальных условий труда для лиц с частичной нетрудоспособностью.
Статья 73 ТК РФ	Перевод гражданина на другую работу, соответствующую его физическому состоянию в случае нетрудоспособности.
Статьи 96, 99, 113 ТК РФ	Запрет на привлечение инвалида к командировкам, сверхурочной и ночной работе без его однозначного согласия в письменном виде.
Статьи 92, 94 ТК РФ	Сокращение рабочего времени, не больше 35 часов в неделю.
Статья 128 ТК РФ	Увеличенный отпуск.
Статья 64 ТК РФ	Запрет на ущемление прав из-за любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Условия труда и процедура трудоустройства для инвалида 1 группы

С 2012 года законодательство РФ последовательно отходит от попыток «втиснуть» инвалида в рамки схем и категорий. Базовый список прав становится все меньше, при этом МСЭ получили более широкие полномочия для оценки каждого индивидуального случая. Основным документом, описывающим права конкретного человека на особые условия труда, стала ИПР.

Трудовые права инвалидов

Федеральный закон № 181 прямо говорит о создании инвалиду необходимых условий труда независимо от правовой формы организации.

По закону, у всех инвалидов первой группы есть следующий набор прав при трудоустройстве:

• Сокращенная рабочая неделя (35 часов);
• Отказ по умолчанию от любой сверхурочной деятельности;
• До трех месяцев отпуска в год, из них месяц — оплачиваемый.

Остальные требования устанавливаются индивидуально через бюро МСЭ в формате ИПР. Инвалид может абсолютно законно не предоставить работодателю как само ИПР, так и информацию о своей инвалидности. Однако в этом случае он устраивается на работу на общих основаниях, не получая социальной помощи.

Льготы и обязанности работодателя

Работодатель со штатом более 35 человек по 181-ФЗ обязан иметь специально оборудованные рабочие места для инвалидов. Во многом благодаря этому в России работает более трети инвалидов, нанимаясь в средние и крупные корпорации для закрытия квоты.

Ранее работодателю при трудоустройстве инвалидов предоставлялись серьезные налоговые льготы, что привело к созданию компаний с «мертвыми душами» и прочими способами ухода от налогов. Из-за этого количество льгот было сокращено, а требования для получения преимуществ, наоборот, ужесточены.

На сегодня есть два типа организаций, получающих налоговые вычеты из-за участия в их деятельности инвалидов:

1. Организации, в которых инвалиды составляют не менее половины штата, а общий заработок — более 25% от общего зарплатного фонда;
2. Компании, в уставной капитал которых вложились общественные организации инвалидов.

Эти два типа предприятий получат льготу на имущественный и земельный налог. В первом случае компания получит скидку на сумму, затраченную на соцзащиту.

Кроме того, для каждого рабочего инвалида предусмотрены низкие тарифы на взносы в ФСС.

Заключение

Подытоживая тему, следует выделить несколько основных мыслей.

1. Инвалид первой группы никак не ограничен в трудоустройстве. Рабочие и нерабочие группы стали достоянием прошлого;
2. Основная информация об ограничениях и льготах содержится в ИПР. На сегодня это основной документ, определяющий условия труда инвалида;
3. Инвалид не обязан предоставлять ИПР работодателю. Более того, он даже не обязан говорить о том, что он инвалид. Единственное обязательное в этом случае действие — подача заявления в ПФР для снятия гражданина с ФСД;
4. Пенсионный фонд, работодатель и другие органы не имеют права потребовать переосвидетельствования инвалида I группы. Даже если он начал работать с нарушением ИПР или чудом вылечился от неизлечимого заболевания;
5. ИПР, как и все мероприятия, связанные с инвалидностью, являются рекомендательными. Сам инвалид может как полностью, так и частично отказаться принимать социальную помощь, не требуя себе специального рабочего места или трехмесячного отпуска.

Источники

1. 
   Котенев А. А., Лекарев С. В. Современный энциклопедический словарь по безопасности. Секьюрити; Ягуар — М., 2013. — 504 c.
2. 
   Кучерена А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России; Юркомпани — М., 2015. — 432 c.
3. 
   Все о пожарной безопасности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. — М.: Альфа-пресс, 2013. — 480 c.
4. Кудрявцев, И. А. Комплексная судебная психолого — психиатрическая экспертиза / И.А. Кудрявцев. — М.: Издательство МГУ, 2017. — 498 c.
5. Юсуфов, А. Г. История и методология биологии / А.Г. Юсуфов, М.А. Магомедова. — М.: Высшая школа, 2014. — 238 c.