Расследование несчастных случаев в быту

Приложение 10 (обязательное). Акт расследования несчастного случая, происшедшего в быту, по пути на работу или с работы

Акт
расследования несчастного случая, происшедшего в быту, по пути на работу или с работы

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Приложение 1 к временной инструкции. Акт технического расследования аварии, несчастного случая при пользовании газом в быту

> к временной инструкции. Протокол осмотра места несчастного случая, происшедшего

Содержание Постановление Администрации г. Костромы от 23 декабря 2004 г. N 3812 «Об утверждении Временной инструкции по расследованию.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Виды несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Несчастный случай –это случай результате которого произошло воздействия на человека какого либо опасного фактора.

В зависимости от того где произошёл несчастный случай, они бывают:

• Производственные – то есть те, которые произошли в рабочее или при выполнении работ в выходные, праздничные дни, во время обеденных перерывов или технических, на территории предприятия или в другом месте организации. При следовании на работу или с работы, при выполнении работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
• Бытовые несчастные случаи — к ним относятся те которые произошли в свободное от работы время при выполнении работ дома или в других аналогичных случаях.

В зависимости от тяжести последствий производственные несчастные случаи бывают :

• Без тяжёлых последствий ( микротравмы) , средней тяжести (до 10 дней)

• С тяжёлыми последствиями

• Со смертельным исходом

В зависимости от количества потерпевших:

• Происходящие с одним работником

• Групповые ( с 2 и более работниками)

В зависимости от характера воздействия:

• Механические ( ушибы, переломы, вывихи)

• Электрические (поражение током)

Профессиональные заболевания —это заболевания наступившими в результате воздействия вредных производственных факторов.

• Острыми – то есть наступившими и развивающимися в течении 3 дней.

• Хроническими – то есть явившиеся последствием длительного воздействия вредных, производственных факторов.
Причины несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

• Несоблюдение правил охраны труда и техники безопасности

• Нарушение производительности и трудовой дисциплины

• Нарушение производств санитарии и гигиены

7. Расследование и учёт несчастных случаев на производстве

Расследование и учёт несчастных случаев на производстве ведётся согласно «Правил расследования и учёта несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» 15.01.2004г.

Порядок действия при несчастном случае:

Оказать первую помощь потерпевшему и доставить в лечебное учреждение.

Сообщитъ вышестоящему руководству.

По возможности сохранить обстановку на момент происшествия.

В зависимости от тяжести несчастного случая расследование разное.

Расследование несчастных случаев (кроме групповых, со смертельным исходом, тяжелых) проводится уполномоченным представителем организации нанимателя, страхователя с участием полномочного представителя профсоюза, работником службы охраны труда или лица, на которого возложены эти обязанности, др. специалистов. При необходимости в расследовании могут приглашаться специалисты на договорной основе.

В расследовании не принимает участие руководитель, на которого возложено обеспечение безопасности труда потерпевшего. Расследование несчастных случаев должно быть проведено в срок не более 3 дней.

После завершения расследования полномочный представитель организации нанимателя с участием других лиц оформляет Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в 4-х экземплярах и отправляет на утверждение нанимателю.

Если в ходе расследования на основании документов соответствующих компетентных органов установлено. что несчастный случай произошел при совершениипотерпевшим противоправных действий, преследуемых в уголовном порядке (хищение, угон), в результате умышленного действия по причинению вреда своему здоровью, либо обусловленного исключительным состоянием здоровья потерпевшего, то такой несчастный случай оформляется Актом о непроизводственном несчастном случае формы НП в 4-х экземплярах.

Наниматель, страхователь в течение двух дней после окончания расследования рассматривает документы расследования, утверждает акт формы Н-1 или формы НП и регистрирует его в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Акт формы Н-1 или формы НП с материалами расследований хранится в течении 45 лет у нанимателя, у которого взят на счёт несчастный случай. Акт формы Н-1 или формы НП и их копии направляются в другие организации, хранятся до минования надобности.

Несчастный случай, о котором нанимателю не поступило сообщение в течении рабочей смены (дня) или вследствие которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется в соответствии с настоящим положением по заявлению потерпевшего, его родственников и лиц, представляющие его интересы, в срок не более месяца со дня подачи заявления.

Несчастный случай на производстве, который не вызвал у потерпевшего потерю трудоспособности или необходимости перевода на другую работу, учитывается в журнале учёта микротравм.

Несчастный случай с учащимися и студентами учреждений образования, проходящими практику или выполняющими работу под руководством персонала нанимателя. расследуется нанимателем с участием представителя учебного заведения и учитывающий нанимателя с учащимися и студентами учреждений образования, проходящими практику или выполняющими работу под руководством персонала учебного заведения на участке, выделенном для этих целей нанимателем, расследуется учебным заведением с участием представителя нанимателя и учитываются учебным заведением.

Специальное расследование:

Специальному расследованию подлежат:

· Групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя или более работниками, не зависящие от тяжести полученных травм.

· Несчастные случаи со смертельным исходом, с тяжёлым исходом.

О групповых несчастных случаях, несчастных случаях со смертельным исходом, несчастных случаях с явным тяжелым исходом сообщается в соответствующие инстанции.

Специальное расследование несчастного случая проводит государственный инспектор труда с участием представителей организации нанимателя, страхователя, профсоюзов, вышестоящего органа управления. Специальные расследования проводятся в срок не более 14 дней со дня получения сообщения о их происшествии Указанный срок, может быть продлен главным государственным инспектором труда области до 28 дней. Главный государственный инспектор труда РБ может устанавливать более длительный срок расследования.

По результатам специального расследования государственным инспектором труда составляется и подписывается заключение о несчастном случае.

В соответствии с заключением наниматель в течение суток составляет акт формы Н-1 или формы НП на каждого потерпевшего и утверждает их. На последней странице акта формы Н-1 или формы НП делается заверенная нанимателем запись: « Составлен в соответствии с заключением ».

По окончании специального расследования государственный инспектор труда направляет документы специального расследования в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай, в соответствующие вышестоящие структурные подразделения департамента по инспекции труда, органу государственного специализированного надзора, нанимателю и копии заключения — органам, представители которых принимали участие в специальном расследовании.

Органы прокуратуры в установленные сроки сообщают структурным территориальным подразделениям департамента по инспекции труда о результатах рассмотрения представленных документов специального расследования, а при отказе в возбуждении уголовного дела, либо его прекращении направляют им копию постановления об этом

Дата добавления: 2017-01-29 ; просмотров: 5025 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Охрана труда

Каков порядок расследования бытовых несчастных случаев?

Согласно Положению о порядке расследования несчастных случаев, происшедших в быту, в пути на работу или с работы. Положение распространяется на все государственные, кооперативные, общественные предприятия, учреждения, организации.

Согласно этому Положению, расследованию подлежат несчастные случаи, вызвавшие временную утрату трудоспособности, если они произошли в быту, в пути на работу или с работы (за исключением случаев, происшедших при следовании на место работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией).

Местный комитет профсоюза в течение трех суток с момента установления факта несчастного случая организует совместно с администрацией выяснение обстоятельств несчастного случая. При этом устанавливают причины, время и место происшествия, а также состояние пострадавшего в момент получения травмы. Могут быть использованы справки лечебных учреждений, материалы органов милиции, Государственной автоинспекции и другие документы, а также объяснения пострадавшего и показания свидетелей (если они имеются).

Результаты расследования несчастного случая оформляют актом по ферме БТ. Акт составляют в одном экземпляре, подписывают лица, проводившие расследование, и хранят с больничным листком (справкой). По требованию пострадавшего администрация обязана выдать ему копию акта о несчастном случае.

Кем расследуются случаи производственного травматизма с учащимися школ, техникумов и вузов, проходящими производственную практику в совхозе и колхозе?

Несчастные случаи, происшедшие с учащимися, проходящими производственную практику под руководством технического персонала совхоза или колхоза, расследует и учитывает руководство совхоза и колхоза, где он произошел, с указанием в п. 8 акта формы Н-1 учебного заведения, в котором обучается пострадавший. Копии акта направляются по одному экземпляру администрации и профсоюзному комитету учебного заведения. Если несчастный случай произошел с учащимися, проходящими производственную практику под руководством технического персонала учебного заведения на специально закрепленном за учебным заведением участке, то он расследуется и учитывается учебным заведением.

Каков порядок расследования и учета групповых и тяжелых несчастных случаев?

Специальному расследованию подлежат групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя работниками и более, а также смертельные и тяжелые (заключение о тяжести травмы дают врачи лечебных учреждений на основании схемы, утвержденной Министерством здравоохранения РФ, не позже чем через 24 ч с момента происшествия несчастного случая).

О групповом, смертельном или тяжелом несчастном случае начальник участка (цеха), на котором он произошел, обязан немедленно сообщить руководителю организации, а также комитету профсоюза. Руководитель организации о каждом таком несчастном случае обязан немедленно сообщить техническому- инспектору труда профсоюза, обслуживающему организацию, вышестоящему хозяйственному органу (министерству, ведомству), профсоюза, в прокуратуру по месту нахождения организации.

Групповые, смертельные и тяжелые несчастные случаи немедленно расследует технический инспектор труда профсоюза. Случаи, происшедшие на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору или Госэнергонадзору, расследует обслуживающий этот объект соответствующий инспектор совместно с техническим инспектором труда профсоюза.

На место происшествия для расследования смертельного, группового, тяжелого несчастного случая должен выехать руководитель вышестоящего хозяйственного органа.

Технический инспектор труда профсоюза с участием представителей администрации, комитета профсоюза организации и представителя вышестоящего хозяйственного органа должен немедленно расследовать и в срок не более 7 дней составить акт специального расследования. В акте подробно описывают обстоятельства несчастного случая, устанавливают его причины и указывают мероприятия по их дальнейшему устранению.

В случае необходимости технический инспектор труда профсоюза имеет право потребовать от администрации приглашения для участия в расследовании специалистов-экспертов, для производства технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний и других необходимых работ, для выполнения фотоснимков поврежденного объекта, места несчастного случая и других материалов.

Кем расследуется и учитывается несчастный случай, происшедший с лицом, временно командированным для работы в хозяйстве?

Такой случай расследуется хозяйством, где командированный выполняет работу, с указанием в п. 8 акта формы Н-1 организации, которая направила пострадавшего. Этот случай травматизма учитывается той организацией, где постоянно работает пострадавший.

На выяснение каких обстоятельств обращают особое внимание при расследовании случаев производственного травматизма?

При расследовании несчастного случая и составлении акта по форме Н-1 обращают особое внимание на то, при выполнении какой операции произошел случай, своевременно ли и качественно проходил пострадавший обучение и инструктаж по технике безопасности, отвечал ли станок, машина или оборудование требованиям техники безопасности. Если имело место поражение электрическим током, то необходимо указать род тока и напряжение. В п. 15 акта указывают основную причину — техническую (отсутствие ограждения, несовершенство средств индивидуальной защиты, неисправность тормозных устройств или механизмов управления и т. д.) или организационную (неудовлетворительное обучение пострадавшего, отсутствие средств индивидуальной защиты, нарушение режима труда и отдыха, слабая трудовая дисциплина и др.). Имеют место случаи, когда производственные травмы происходят по техническим и организационным причинам, тогда в перечне мероприятий (п. 16) необходимо отдельно намечать организационные и технические меры, предупреждающие травмы, с указанием исполнителей и сроков проведения.

Как решить вопрос, если администрация совхоза отказывает пострадавшему в составлении акта по форме Н-1 или пострадавший не согласен с изложенными в акте обстоятельствами несчастного случая?

Пострадавший вправе обратиться по этим вопросам в комитет профсоюза, который не позднее 7 дней рассматривает заявление пострадавшего и принимает постановление, являющееся обязательным для исполнения администрацией совхоза. В случае необходимости профком обращается к техническому инспектору труда с просьбой расследовать и дать заключение по данному несчастному случаю.

Подлежат ли расследованию и учету хозяйством несчастные случаи, связанные с дорожными происшествиями?

Несчастные случаи, происшедшие с рабочими совхоза и колхозниками в результате дорожных происшествий на транспорте хозяйства (на тракторе, автомобиле, мотоцикле, гужевом транспорте), расследуются и учитываются совхозом и колхозом, если пострадавшие выполняли производственные обязанности (водители, сопровождающие грузы, лица, доставляемые на работу и с работы на транспорте хозяйства и т. д.).

Кто дает окончательное заключение о связи несчастного случая с производством?

В соответствии с постановлением «Об улучшении работы технической инспекции» заключение технического инспектора труда профсоюза о связи несчастного случая с производством является обязательным для администрации и профсоюзного комитета.

Как администрация предприятия должна проводить анализ происшедшего несчастного случая?

Изучение причин травматизма дает возможность устранить опасные и вредные условия труда на производстве.

Анализ травматизма проводят по актам о несчастных случаях и материалам их расследования. Наиболее распространенный на практике анализ травматизма — это исследование причин возникновения опасности и вредности. Кроме того, проводят анализы по месту происшествия, при котором выявляют- цехи и участки с повышенными случаями травматизма и заболеваемости; по роду повреждений, на основании которых устанавливают характер и повторяемость травм и заболеваний; по профессиям пострадавших выявляют рабочих, более подвергающихся травмированию и заболеваниям; по выполняемым работам; по возрастному составу и полу пострадавших; по стажу работы; по времени происшествия; по степени и длительности нетрудоспособности.

Приступить к анализу можно лишь после тщательной проверки и подготовки первичных документов.

Сначала устанавливают полноту учета несчастных случаев, связанных с производством. Для этого акты сверяют с имеющимися в бугалтерии листками нетрудоспособности. Ознакомление с диагнозами, указанными в них, позволяет установить, нет ли скрытых случаев травматизма на предприятии.

Затем убеждаются в достоверности изложенных в актах фактов. Записи, вызывающие сомнения, проверяют на месте, где произошел несчастный случай.

Установи и правильность заполнения наиболее важных для анализа пунктов акта, содержащих описание обстоятельств и причин несчастного случая, уточняют вид работ, где произошел несчастный случай. Следует иметь в виду, что неточное или неправильное заполнение этих пунктов приводит к ошибочным выводам и неэффективным мерам по устранению причин травматизма.

После этого материалы, изложенные в актах, группируют по одновременным признакам: месту происшествия, роду повреждений, профессиям пострадавших, характеру выполняемых работ, полу пострадавших, их возрастному составу и стажу работы, времени происшествия, степени и длительности нетрудоспособности и причинам травматизма.

При подготовке актов расследования случаев травматизма с тяжелым исходом исследуют производственное оборудование, правильность организации рабочего места, изучают обстановку, в которой произошел несчастный случай.

В практике получил распространение статистический метод изучения травматизма, который заключается в определении коэффициента частоты травматизма (Кч) и коэффициента тяжести травматизма (Кт).

где Н — количество несчастных случаев за отчетный период, С — среднесписочное число работающих за тот же период.

Пример. В совхозе за год произошло 3 несчастных случая (Н), а среднесписочное число работающих — 600 человек (С).

Коэффициент частоты травматизма не отражает тяжести повреждений. Возможно, что на одном предприятии большинство несчастных случаев было легкими, а на другом — случаи, главным образом, тяжелые. Это обстоятельство тоже следует принимать во внимание при оценке уровня травматизма. Для этого применяют коэффициент тяжести травматизма (Кт), показывающий, сколько дней потери трудоспособности приходится в среднем на один несчастный случай.

где Д — количество рабочих дней, потерянных в отчетном периоде из-за несчастных случаев; Н—число несчастных случаев, по которым закрыты листки нетрудоспособности за отчетный период.

Более подробный детальный анализ несчастных случаев, происшедших в сельском хозяйстве, выполняют научно-исследовательные организации. Результаты таких анализов кладутся в основу при составлении плана мероприятий снижения травматизма в целом по предприятиям, хозяйству и по системе.

Нужно ли работодателю составлять акт расследования несчастного случая в быту?

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, необходимо ли сейчас работодателю составлять акт расследования несчастного случая в быту на основании объяснительной работника, если травма получена не на работе? С уважением, Елена Владимировна г. Нижний Новгород 8-930-070-17-51

Согласно ст. 227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Так что у работодателя нет обязанности расследовать обстоятельства получения травмы в быту, если нет оснований для расследования несчастного случая на производстве.

Если травма произошла в рабочее время, но не является производственной, тогда нужно провести расследование и признать траву не связанной с производством.

И их расследование

Для обоснованной разработки мероприятий по профилактике травматизма важ­ным является своевременное и правильное выявление его причин. Порядок расследо­вания несчастных случаев и их оформления различен, как различны и выплаты посо­бий по временной нетрудоспособности в результате несчастных случаев и в зависят зависимости от их классификации (рис. 2.21).

Бытовая травма — это травма, происшедшая в быту, при выполнении домаш­них дел. Бытовые несчастные случаи не расследуются и актом не оформляются. По­собие по временной нетрудоспособности в результате бытового несчастного случая выдаётся с шестого дня потери трудоспособности в следующих размерах: при непрерывном стаже до 5 лет – 60 %; от 5 до 8 лет – 80 %; свыше 8 лет – 100 % среднего заработка. Оплата пособий осущест­вляется органами социаль­ного страхования.

Бытовая травма

— это травма, происшедшая в быту, при выполнении домашних дел. Бытовые несчастные случаи не расследуются и актом не оформляются. Пособие по временной нетрудоспособности в результате бытового несчастного случая выдаётся с шестого дня потери трудоспособности в следующих размерах: при непрерывном стаже до 3-х лет – 50 %; от 3 до 5 лет – 60 %; от 5 до 8 лет — 80 %; свыше 8 лет — 100 % среднего заработка. Оплата пособий осуществляется органами социального страхования через комиссии соцстраха предприятий.

Трудовое увечье

— это повреждение здоровья в результате несчастного случая или профессио­нального заболевания, связанного связанного с исполнением трудо­вых обязанностей.

Несчастный случай признаётся трудовым увечьем вне производства, если он произошёл:

— по пути на работу или с работы не на транспорте предприятия;

— при выполнении государственных обязанностей;

— при выполнении донорских функций, гражданского долга и др.

Трудовые увечья вне производства не расследуются, а временная нетрудоспо­собность оплачивается с первого дня потери трудоспособности в полном объеме в размере 100 % средней заработной платы из фонда социального страхования.

— при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), а также при совершении каких-либо действий в интересах предприятия, хотя бы и без поручения администрации;

— в пути на работу или с работы;

— на территории предприятия или в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды перед началом или по окончании работы;

— вблизи предприятия или иного места работы в течение рабочего времени, включая и установленные перерывы, если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка;

— при выполнении государственных или общественных обязанностей, даже если они не связаны с основной работой;

— при выполнении донорских функций.

Трудовые увечья на производстве

расследуются в соответствии с Положением об особенностях расследованиирасследования и учёте несчастных случаев на производстве в отдельных от­раслях и организациях (№ 73 от 24.10.02), введённым в действие с 11 марта 1999 г., которое устанавливает единый порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также индивиду­альных предпринимателейлиц,. занимающихся предпринимательской деятельностью без объявления юридического лица и использующих наёмный труд (индивидуальные предприниматели). Расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений дру­гим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, пора­жение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, укусы насеко­мых и пре­с­мыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, по­врежде­ния, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зда­ний, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвы­чайных ситуаций),

В соответствии с Положением расследуются и подлежат учёту несчастные случаи, повлекшие за со­бой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности, либо его смерть и происшедшие при выполнении работни­ком своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне её, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предос­тавленном организацией, или на личном транспорте при соответствующем договоре с работодателем; при следовании к месту командировки и обратно; при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий чрезвычайных происшествий; при осуществлении не входя­щих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах рабо­то­дателя или направленных на предотвращение аварий или несчастного случая и в некоторых других случаях.

Действие Положения распространяется также на студентов, учащихся, прохо­дящих производственную практику, других лиц, участвующих в производственной деятельности.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он про­изошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от не­счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Компенсация потери трудоспособности и инвалидности производится предприятием, а для застра­хованных лиц — организацией-страховщиком.

военнослужащих, привлекаемых для работы в организациях; граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы на производстве; граждан, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

О каждом несчастном случае пострадавший или очевидец извещает непосредст­венного руководителя работ, который обязан:

— немедленно организовать оказание пострадавшему первойую помощьпомощи пострадавшему и при необхо­димости доставку его в учреждение здравоохранениябольницу;

— сообщить работодателю о происшедшем случае;

— принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других людейлиц;

— сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия. В случае невозможности её сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.).

Для расследования несчастного случая работодатель незамедлительно создаёт комиссию в составе не менее 3 человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представители работодателя и профсоюзного органа. Комиссию воз­главляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность тру­да на уча­стке, где произошёл несчастный случай, в состав комиссии не включается. В рассле­довании несчастного случая, происшедшего у ин­дивидуального предпринимателя, принимают участие индивидуальный предприниматель или его представитель, дове­ренное лицо пострадавшего и специалист по охране труда, который может привле­каться и на договорной основе.

Расследование обстоятельств и причин несчастного слу­чая проводится комиссией в течение 3 дней. Расследование группового, тяжёлого и смертельного несчастного случая проводится в течение 15 дней комиссией в составе государственного инспектора по охране труда, представителей работодателя, органа испол­нительной власти и профсоюзного органа.

Каждый работник имеет право на личное участие в расследовании происшед­шего с ним несчастного случая.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — его родственников) в расследовании несчастного случая может при­нимать участие его доверенное лицо. В случае, когда доверенное лицо не принимало участия в расследовании, работодатель обязан ознакомить его с материалами расследования.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется ко­миссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления этого заявления.

Расследование группового, тяжёлого и смертельного несчастного случая проводится в течение 15 дней комиссией в составе государственного инспектора по охране труда, представителей работодателя, органа испол­нительной власти и профсоюзного органа.

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 3 экземпля­рах.

При групповом несчастном случае акт по форме Н-1 составляется на каждого по­страдавшего отдельно в 4 экземплярах.

В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и при­чины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по ох­ране труда, представлены мероприятия по предупреждению несчастных случаев. Акт подписывается членами комис­сии, утверждается работодателем и заверяется печа­тью.

Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта обязан выдать один эк­земпляр пострадавшему (его доверенному лицу) или родственникам погибшего, вто­рой — в фонд социального страхования. Третий экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет в организации по месту работы (учёбы, службы) пострадавшего на момент несчастного случая.

Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации не­счастных случаев. В случае ликвидации организации акты подлежат передаютсяче на хра­нение в государственную инспекцию труда по субъекту РФ.

Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несча­стного случая на производстве, поступлении жалобы пострадавшего или родственни­ков погибшего при о несогласии с выводами комиссии по расследованию самостоя­тельно или с привлечением органов государственного надзора проводит расследова­ние несчастного случая на производстве независимо от срока давности и составляет заключение, обязательное для работодателя.

Разногласия по вопросам расследования, оформления и учёта несчастных слу­чаев на производстве, непризнание работодателем несчастного случая, отказ в прове­дении его расследования и составлении акта по форме Н-1, несогласие пострадавшего с содержанием этого акта рассматриваются государственной инспекцией труда или судом.

Лица, виновные в нарушении требований Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

не расследуются, а временная нетрудоспособность оплачивается с первого дня потери трудоспособности в размере 100 % средней заработной платы из фонда социального страхования.

Дата добавления: 2014-12-22 ; просмотров: 848 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Классификация несчастных случаев и их расследование

Для обоснованной разработки мероприятий по профилактике травматизма важ­ным является своевременное и правильное выявление его причин. Порядок расследо­вания несчастных случаев и их оформления различен, как различны и выплаты посо­бий по временной нетрудоспособности в результате несчастных случаев в зависимости от их классификации (рис. 2.1).

Бытовая травма — это травма, происшедшая в быту, при выполнении домаш­них дел. Бытовые несчастные случаи не расследуются и актом не оформляются. По­собие по временной нетрудоспособности в результате бытового несчастного случая выдаётся с шестого дня потери трудоспособности в следующих размерах: при непрерывном стаже до 5 лет – 60 %; от 5 до 8 лет – 80 %; свыше 8 лет – 100 % среднего заработка. Оплата пособий осущест­вляется органами социаль­ного страхования.

Трудовое увечье

— это повреждение здоровья в результате несчастного случая или профессио­нального заболевания, связанного с исполнением трудо­вых обязанностей. Несчастный случай признаётся трудовым увечьем вне производства, если он произошёл:

— по пути на работу или с работы не на транспорте предприятия;

— при выполнении государственных обязанностей;

— при выполнении донорских функций, гражданского долга и др.

Трудовые увечья вне производства не расследуются, а временная нетрудоспо­собность оплачивается с первого дня потери трудоспособности в полном объеме в размере 100 % средней заработной платы из фонда социального страхования.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он про­изошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от не­счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Компенсация потери трудоспособности и инвалидности производится предприятием, а для застра­хованных лиц — организацией-страховщиком.

О каждом несчастном случае пострадавший или очевидец извещает непосредст­венного руководителя работ, который обязан:

— немедленно организовать оказание пострадавшему первой помощи и при необхо­димости доставку его в больницу;

— сообщить работодателю о происшедшем случае;

— принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на людей;

— сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия.

Для расследования несчастного случая работодатель незамедлительно создаёт комиссию в составе не менее 3 человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представители работодателя и профсоюзного органа. Комиссию воз­главляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность тру­да на уча­стке, где произошёл несчастный случай, в состав комиссии не включается. В рассле­довании несчастного случая, происшедшего у ин­дивидуального предпринимателя, принимают участие индивидуальный предприниматель или его представитель, дове­ренное лицо пострадавшего и специалист по охране труда, который может привле­каться и на договорной основе. Расследование обстоятельств и причин несчастного слу­чая проводится комиссией в течение 3 дней. Расследование группового, тяжёлого и смертельного несчастного случая проводится в течение 15 дней комиссией в составе государственного инспектора по охране труда, представителей работодателя, органа испол­нительной власти и профсоюзного органа.

Каждый работник имеет право на личное участие в расследовании происшед­шего с ним несчастного случая. По требованию пострадавшего (его родственников) в расследовании несчастного случая может при­нимать участие его доверенное лицо.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется ко­миссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления заявления.

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 3 экземпля­рах. При групповом несчастном случае акт по форме Н-1 составляется на каждого по­страдавшего отдельно в 4 экземплярах. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и при­чины несчастного случая, указаны лица, допустившие нарушения требований по ох­ране труда, представлены мероприятия по предупреждению несчастных случаев. Акт подписывается членами комис­сии, утверждается работодателем и заверяется печа­тью.

Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта обязан выдать один эк­земпляр пострадавшему (его доверенному лицу) или родственникам погибшего, вто­рой — в фонд социального страхования. Третий экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет в организации по месту работы (учёбы, службы) пострадавшего на момент несчастного случая. Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации не­счастных случаев. В случае ликвидации организации акты передаются на хра­нение в инспекцию труда по субъекту РФ.

Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несча­стного случая на производстве, поступлении жалобы пострадавшего или родственни­ков погибшего о несогласии с выводами комиссии по расследованию самостоя­тельно проводит расследова­ние несчастного случая на производстве независимо от срока давности и составляет заключение, обязательное для работодателя.

Разногласия по вопросам расследования, оформления и учёта несчастных слу­чаев на производстве, непризнание работодателем несчастного случая, отказ в прове­дении его расследования и составлении акта по форме Н-1, несогласие пострадавшего с содержанием акта рассматриваются государственной инспекцией труда или судом.

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Виды несчастных случаев и порядок их расследования в 2019 году

Несколько лет назад я стала руководителем организации, поэтому мне пришлось подробно изучить трудовое законодательство, особенно в направлении несчастных случаев. Я, как должностное лицо, обязана контролировать охрану труда и выполнение сотрудниками всех мер безопасности. Потому что в случае любого происшествия ответственность за сотрудников ложится на работодателя. И сейчас я расскажу вам об этом более подробно.

Виды несчастных случаев

Под данным событием принято понимать определенное происшествие, которое произошло неожиданно для работника и работодателя по причине стечения некоторых обстоятельств и повлекло за собой причинение вреда здоровью работнику, либо его смерть.

Существует несколько классификаций происшествий в зависимости от разных признаков. Если рассматривать время происшествия, то они могут быть:

1. Производственные. К ним относятся все случаи, которые произошли в рабочее время, либо в момент выполнения человеком своих должностных обязанностей. Это событие может произойти в любой день, даже если он был выходным или праздничным, а также в любое время, даже если этот период считается обеденным, перерывом или внерабочим. Самым главным фактом является выполнение своей работы, выполнение мер по ликвидации произошедшей чрезвычайной ситуации или следование на свое рабочее место, а также уход с него.
2. Бытовые. Эти ситуации происходят в свободное время, когда сотрудник предоставлен сам себе. Его действия не связаны с выполнением должностных полномочий и происходят они вне рабочего места.

Также их классифицируют по степени тяжести, которая была причинена пострадавшему:

• средняя тяжесть, когда общий срок нетрудоспособности составил не больше 10 дней и работник не получил тяжелых последствий;
• тяжелая степень, в этом случае нетрудоспособность превышает установленные 10 дней в первом случае;
• смертельный исход, когда работник погиб на самом рабочем месте или после полученных травм.

В зависимости от количества пострадавших можно выделить:

• одиночные случаи, которые произошли с одним сотрудником;
• групповые, когда в одном происшествии пострадало сразу несколько человек.

По характеру травм и самого воздействия возможен следующий причиненный вред:

• химический, когда работники получили отравление или иные последствия химическими веществами;
• механический, когда человеку были нанесены ушибы, он имеет переломы или вывихи;
• электрический, любые поражения, связанные с ударом тока;
• термический, обстоятельства, в которых человек получил ожоги.

Трудовое законодательство обязывает работодателя строго охранять труд своих работников. Поэтому любой несчастный случай, если он не был признан бытовой травмой, подлежит расследованию. При обращении человека за медицинской помощью, медсотрудник должен выяснить, где и каким образом была получена пострадавшим данная травма, чтобы при необходимости были предприняты следственные мероприятия по расследованию причин.

Что подлежит расследованию

Трудовое законодательство включает в себя определенный список происшествий, когда обязательно назначается расследование обстоятельств произошедшего. К ним относятся:

Также данное законодательство определяет и перечень лиц, которые считаются исполняющими обязанности и на которых распространяются все перечисленные правила:

• основные работники, которые осуществляют непосредственную деятельность на предприятии;
• обучающиеся, а также те, кто проходит практику;
• осужденные лица, которые привлечены к труду;
• люди с психическими расстройствами, которым труд назначен в качестве лечебно-производственных мероприятий;
• участники производственных кооперативов и КФХ, при условии, что они лично принимают трудовое участие.

Если одному из перечисленных лиц был причинен вред здоровью, он или иные очевидцы обязаны сообщить работодателю о произошедшей ситуации. Более подробно вы можете узнать об этом из представленного видео.

Обязанности работодателя

После получения такой информации руководитель обязан предпринять необходимые меры:

1. Организовать оказание медицинской помощи. Если это невозможно сделать на предприятии, он должен доставить работника в медучреждение.
2. Принять меры, чтобы предотвратить ситуацию, которая наносит вред здоровью людей.
3. Обеспечить сохранение всей обстановки, в которой произошла данная ситуация. Но работодатель должен проанализировать, не угрожает ли ее оставление жизням других людей. Если обстоятельства не позволяют сохранить ее и требуют действий по изменению, работодатель должен зафиксировать все происходящее. Для этого могут быть использованы средства видеозаписи, фотографирование, составление схем и прочие мероприятия.
4. Проинформировать контролирующие органы о произошедшем, чтобы была произведена соответствующая проверка. В случае смерти человека, руководитель обязан проинформировать об этом также родственников погибшего.
5. Принять меры для организации расследования. Также он должен содействовать проверяющим органам в оформлении всех необходимых документов.

Порядок извещения

Сама процедура передачи информации имеет строго установленный порядок, который должен соблюдаться работодателем. Необходимость в этом возникает в следующих случаях:

• при коллективном происшествии;
• если степень случая признается тяжелой;
• если зафиксирован смертельный исход.

Средняя степень, последствия которой устранимы в течение 10 дней, не требуют подачи информации контролирующим органам. В остальных случаях работодателю предоставляются сутки, чтобы направить информацию в соответствующие органы.

Если произошел коллективный случай, то о нем необходимо проинформировать также объединение профсоюзов, действующее в данном регионе.

Бывают и такие случаи, когда из средней тяжести последствия принимают худший оборот и переквалифицируются в тяжелую степень, либо смертельный исход. Тогда работодатель обязан подать эту информацию в течение 3 дней.

Если произошло отравление сотрудников, то данная информация также должны быть передана сотрудникам СанПина.

Расследование

Данное мероприятие всегда проводится специальными комиссиями, которые образуются по-разному в зависимости от количества пострадавших и обстоятельств. Количество участников комиссии обязательно должно быть нечетным и в нее должны входить следующие лица:

• непосредственно сам работодатель или его представитель;
• специалист, связанный с охраной труда;
• члены профсоюза.

Назначение происходит на основании приказа. В расследовании не участвуют сам пострадавший, а также его непосредственный руководитель. Однако они имеют право на получение информации о расследовании. Если информация не была своевременно передана для расследования, обстоятельства произошедшего могут расследоваться в течение месяца после подачи заявления самим пострадавшим. При этом срок давности такого происшествия учитываться не будет.

Если случай произошел с несколькими работниками одновременно, то расследование проводится в течение 15 дней. Для этого должен быть составлен также приказ о назначении комиссии. Работодатель обязан привлечь всех необходимых специалистов, а также обеспечить все нужные средства для проведения расследования.

Комиссия должна сделать следующее:

1. Установить причины, исходя из всех сложившихся обстоятельств.
2. Определить, считается ли данный случай производственным.
3. Определить виновных, которых допустили данные нарушения.
4. Определить меры, необходимые для предупреждения дальнейших подобных происшествий.
5. Составит акт проведенного расследования.

Если в ходе данных мероприятий будет выявлено грубое нарушение, допущенное самим работником, то должна быть определена степень его вины. Здесь может быть 2 основных ее вида: умышленная или по неосторожности.

Предупреждение происшествий

Во время выполнения работниками любых должностных обязанностей, они подвергаются определенным рискам. Поэтому работодатель обязан проводить предупреждающие мероприятия, чтобы избежать подобных ситуаций. Среди обязательных эффективных мероприятий можно выделить следующие:

1. Вводный инструктаж. Он проводится со всеми вновь принятыми сотрудниками, а также людьми, проходящими практику. На нем обязательно знакомят с основными правилами безопасности, распорядком данного предприятия, а также правилами оказания медпомощи.
2. Первичный инструктаж. Он проводится непосредственно уже на рабочем месте перед тем, как сотрудник начнет выполнять свои обязанности.
3. Повторный инструктаж. Он проводится периодически с целью проверки знаний сотрудника правил безопасности, которые были получены им при прохождении первый инструктажей.
4. Внеплановый. Такая информация должна быть предоставлена работнику при изменении технологического процесса, установке нового оборудования и по иным аналогичным причинам.
5. Текущий инструктаж. Он проводится в тех случаях, когда было выявлено, что сотрудник нарушает правила безопасности.

Также работодатель обязан предоставлять сотрудникам все необходимые знания и навыки для выполнения ими своих обязанностей без причинения вреда своему здоровью. Он обязан направлять их на обучение и повышение квалификации, а также проводить соответствующую аттестацию их знаний.

Источники

1. 
   Марченко, М. Н. Сравнительное правоведение / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2013. — 784 c.
2. 
   Под. Ред. Ванян, А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней; Рязань: Узорочье, 2013. — 528 c.
3. 
   Волкова Т. В., Гребенников А. И., Королев С. Ю., Чмыхало Е. Ю. Земельное право; Ай Пи Эр Медиа — Москва, 2010. — 328 c.
4. Котенев А. А., Лекарев С. В. Современный энциклопедический словарь по безопасности. Секьюрити; Ягуар — М., 2013. — 504 c.
5. Краткий курс по теории государства и права. Учебное пособие. — М.: Окей-книга, Рипол Классик, 2016. — 144 c.