Что входит в понятие капитальный ремонт

Все ответы в статье: "Что входит в понятие капитальный ремонт" с комментариями профессионалов. Задавайте свои вопросы дежурному специалисту.

Что входит в понятие капитальный ремонт

Дата публикации 26.12.2017

Бюджетное образовательное учреждение заключает два договора на ремонт внутри помещения (облицовка стен гипсокартоном, окраска стен). Общая сумма договоров — 700 тыс. руб. Является ли облицовка стен гипсокартоном капитальным ремонтом? Какой вид расходов использовать — 244 или 223?

Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под капитальным ремонтом объектов капитального строительства понимается:

  • замена и (или) восстановление строительных конструкций или их элементов (кроме несущих строительных конструкций);
  • замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов;
  • замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление этих элементов.

При проведении капитального ремонта составляются отдельные разделы проектной документации на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ (ч. 12.2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).

Понятие капитального ремонта дано также в Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утв. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 (далее – Методика № 15/1).

Согласно п. 3.8 Методики № 15/1 к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Аналогичные понятия даны в Положении о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утв. постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279 (далее – Положение № 279), которым можно пользоваться для квалификации работ по ремонту. Примерный перечень работ по текущему ремонту приведен в приложении 3 Положения № 279, по капитальному ремонту – в приложении 8.

Согласно части VIII «Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы» приложения 3 Положения № 279 к текущему ремонту относятся:

  • ремонт штукатурки стен и потолков с предварительной отбивкой штукатурки (до 10% оштукатуренной поверхности стен и потолков);
  • смена облицовки стен (до 10% общей площади облицованной поверхности);
  • окраска помещений и отдельных конструкций.

Согласно части VIII «Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы» приложения 8 Положения № 279 к капитальному ремонту относятся:

  • возобновление штукатурки всех помещений и ремонт штукатурки в объеме более 10% общей оштукатуренной поверхности;
  • смена облицовки стен в объеме более 10% общей площади облицованных поверхностей;
  • сплошная антикоррозийная окраска металлических конструкций.

Таким образом, работы по облицовке стен гипсокартоном (в объеме более 10% общей площади облицованных поверхностей) могут быть квалифицированы в качестве капитального ремонта. Работы по окраске стен проводятся в рамках текущего ремонта.

Квалификация работ по ремонту объектов нефинансовых активов находится в компетенции должностных лиц учреждения, которые могут оценить все имеющиеся в их распоряжении документы (проектную документацию, сметные расчеты и др.) и масштабы ремонта.

Согласно п. 5.1.2 разд. III указаний, утв. приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н, расходы учреждений на проведение капитального ремонта нефинансовых активов отражаются по элементу видов расходов 243, текущего ремонта – по элементу 244.

Что входит в понятие капитальный ремонт

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Реконструкция — это.. Определение понятия реконструкции

    Определение реконструкции содержится в Градостроительном кодексе РФ и в ряде других нормативно-правовых актов.

    Согласно статьи 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    Реконструкция жилья — комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом. Она предполагает замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путем надстройки дополнительных этажей и мансард. («Методические рекомендации по технико-экономической оценке эффективности реконструкции жилых зданий и определению сроков окупаемости» (утв. Приказом Госстроя РФ от 10.11.1998 N 8)

    «Реконструкция здания — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг. » (Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (вместе с «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»)

    «Реконструкция жилого дома — переоборудование жилого дома с целью совершенствования его объемно — планировочных решений и архитектурных качеств (с осуществлением перепланировки квартир, секций, этажей или нежилых помещений, в том числе с изменением их функционального назначения), а также конструктивно — технических и инженерно — технических решений с учетом современных требований при изменении объема жилого дома путем пристройки новых объемно — планировочных элементов, в том числе квартир или их помещений, лестнично — лифтовых узлов, помещений нежилого назначения, а также надстройки (в том числе мансардным этажом) или разборки частей жилого дома. » (Постановление Правительства Москвы от 02.10.2001 N 894-ПП «Об утверждении московских городскихстроительных норм (МГСН) 3.01-01 «Жилые здания»)

    Из определения суда : «В соответствии с п.п. 13 и 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения. В то время как строительством является создание зданий, строений, сооружений (в том числе и на месте сносимых объектов капитального строительства).

    В соответствии с ч. 1 ст. 754 Гражданского кодекса РФ реконструкция включает в себя обновление, перестройку, реставрацию здания или сооружения.

    Читайте так же:  Опьянение как отягчающее обстоятельство

    В действующем Своде правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003, принятом Постановлением Госстроя России от 21.08.2003г. N 153 под реконструкцией здания понимается «комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и морального износа, достижения новых целей эксплуатации здания».

    Тем самым, реконструктивные работы в отдельном помещении здания могут предусматривать один из видов работ (или их комплекс) в целях частичного изменения фасадной части здания и (или) несущих конструкций: изменение формы оконных и дверных проемов; создание, ликвидация оконных и дверных проемов; изменение входов; устройство входов, тамбуров входов; устройство лоджий, балконов; остекление лоджий, балконов; замена столярных элементов фасада». (извлечение из апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 27 июля 2012 года, по делу № 33-4672)

    Вернуться к оглавлению обзора : Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки. Нормы закона и практика, в том числе:

    Приложение 8. Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений

    Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений

    1. Смена деревянных стульев или замена их на каменные или бетонные столбы.

    2. Частичная перекладка (до 10%), а также усиление каменных фундаментов и подвальных стен, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.

    3. Восстановление вертикальной и горизонтальной изоляции фундаментов.

    4. Восстановление существующей отмостки вокруг здания (более 20% общей площади отмостки).

    5. Ремонт существующих дренажей вокруг здания.

    6. Смена одиночных разрушающихся каменных и бетонных столбов.

    II. Стены и колонны

    1. Заделка трещин в кирпичных или каменных стенах с расчисткой борозд, с перевязкой швов со старой кладкой.

    2. Устройство и ремонт конструкций, укрепляющих каменные стены.

    3. Перекладка ветхих кирпичных карнизов, перемычек парапетов приямков и выступающих частей стен.

    4. Перекладка и ремонт отдельных ветхих участков каменных стен до 20% общего объема кладки, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.

    5. Укрепление железобетонных и каменных колонн обоймами.

    6. Ремонт и частичная замена (до 20% общего объема) колонн, не связанные с дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.

    7. Смена заполнителей в стенках с каменным, железобетонным и металлическим каркасом (до 40%).

    8. Смена ветхих венцов бревенчатых или брусчатых стен (до 20% общей поверхности стен).

    9. Сплошная проконопатка бревенчатых или брусчатых стен.

    10. Частичная смена обшивок, засыпок и плитных отеплителей каркасных стен (до 50% общей площади стен).

    11. Смена или ремонт обшивки и отепления деревянных цоколей.

    12. Ремонт каменных цоколей деревянных стен с перекладкой их до 50% общего объема.

    13. Постановка вновь и смена изношенных сжимов бревенчатых и брусчатых стен.

    1. Ремонт, смена и замена изношенных перегородок на более прогрессивные конструкции всех видов перегородок.

    2. При производстве капитального ремонта перегородок допускается частичная перепланировка с увеличением общей площади перегородок не более 20%.

    IV. Крыши и покрытия

    1. Смена ветхих деревянных ферм покрытия или замена их на сборные железобетонные.

    2. Сплошная или частичная замена ветхих металлических и железобетонных ферм, а также замена металлических на сборные железобетонные фермы.

    3. Усиление ферм при замене типов покрытия (замена дерево-плиты на сборный железобетон, холодного покрытия — на теплое и др.), при подвеске подъемных устройств, а также при коррозии узлов и других элементов металлических и сборных железобетонных ферм.

    4. Частичная или сплошная смена стропил, мауэрлатов и обрешетки.

    5. Ремонт несущих конструкций световых фонарей.

    6. Ремонт устройств по открыванию переплетов световых фонарей.

    7. Частичная или полная смена ветхих элементов покрытий, а также замена их на более прогрессивные и долговечные.

    8. Частичная (свыше 10% общей площади кровли) или сплошная смена или замена всех видов кровли.

    9. Переустройство крыш в связи с заменой материала кровли.

    10. Частичная или сплошная замена настенных желобов, спусков и покрытий дымовых труб и других выступающих устройств над кровлей.

    V. Междуэтажные перекрытия и полы

    1. Ремонт или смена междуэтажных перекрытий.

    2. Замена отдельных конструкций или перекрытий в целом на более прогрессивные и долговечные конструкции.

    3. Усиление всех видов междуэтажных и чердачных перекрытий.

    4. Частичная (более 10% общей площади пола в здании) или сплошная смена всех видов полов и их оснований.

    5. Переустройство полов при ремонте с заменой на более прочные и долговечные материалы. При этом тип полов должен соответствовать требованиям норм и технических условий для нового строительства.

    VI. Окна, двери и ворота

    1. Полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот производственных корпусов.

    VII. Лестницы и крыльца

    1. Частичная или сплошная смена лестничных площадок, пандусов и крылец.

    2. Смена и усиление всех типов лестниц и их отдельных элементов.

    VIII. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы

    Читайте так же:  Проектирование узла учета холодной воды

    1. Возобновление штукатурки всех помещений и ремонт штукатурки в объеме более 10% общей оштукатуренной поверхности.

    2. Смена облицовки стен в объеме более 10% общей площади облицованных поверхностей.

    3. Сплошная актикоррозийная окраска металлических конструкций.

    1. Ремонт и возобновление облицовки площадью более 10% облицованной поверхности.

    2. Полное или частичное (более 10%) возобновление штукатурки.

    3. Полное возобновление тяг, карнизов, поясов, сандриков и др.

    4. Возобновление лепных деталей.

    5. Сплошная окраска устойчивыми составами.

    6. Очистка фасада пескоструйными аппаратами.

    7. Смена балконных плит и ограждений.

    8. Смена балконных плит и ограждений.

    Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

    8. Смена покрытий выступающих частей здания.

    1. Полная перекладка всех типов отопительных печей, дымовых труб и их оснований.

    2. Переоборудование печей для сжигания в них угля и газа.

    3. Полная перекладка кухонных плит.

    XI. Центральное отопление

    1. Смена отдельных секций и узлов отопительных котлов бойлеров, котельных агрегатов или полная замена котельных агрегатов (в том случае, если котельный агрегат не является самостоятельным инвентарным объектом).

    2. Ремонт и смена расширителей, конденсационных горшков и другого оборудования сети.

    3. Ремонт и перекладка фундаментов под котлы.

    4. Автоматизация котельных.

    5. Перевод с печного отопления на центральное.

    6. Смена отопительных регистров.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    7. Присоединение зданий к теплофикационным сетям (при расстоянии от здания до сети не более 100 м).

    1. Частичная или полная смена воздуховодов.

    2. Смена вентиляторов.

    3. Перемотка или смена электромоторов.

    4. Смена шиберов, дефлекторов, дроссель-клапанов, жалюзи.

    5. Частичная или полная смена вентиляционных коробов.

    6. Смена калориферов.

    7. Смена агрегатов отопительных.

    8. Смена фильтров.

    9. Смена циклонов.

    10. Смена отдельных конструкций камер.

    XIII. Водопровод и канализация

    1. Частичная или полная смена внутри здания трубопровода, включая вводы водопровода и выпуска канализации.

    XIV. Горячее водоснабжение

    1. Смена змеевиков и бойлеров.

    2. Смена трубопровода, деталей и в целом насосных агрегатов, баков и изоляции трубопровода.

    XV. Электрическое освещение и связь

    1. Смена износившихся участков сети (более 10%).

    2. Смена предохранительных щитков.

    3. Ремонт или восстановление кабельных каналов.

    4. При капитальном ремонте сети допускается замена светильников на другие типы (обычных на люминесцентные).

    Б. По сооружениям

    XVI. Водопроводно-канализационные сооружения

    а) Трубопроводы и арматура сети

    1. Частичная или полная замена антикоррозионной изоляции трубопровода.

    2. Смена отдельных участков трубопровода (вследствие износа труб) без изменения диаметра труб. При этом разрешается замена чугунных труб на стальные, керамических на бетонные или железобетонные и наоборот, но не допускается замена асбестоцементных труб на металлические (кроме аварийных случаев).

    Протяженность участков сети, на которых допускается сплошная смена труб, не должна превышать 200 м на 1 км сети.

    3. Смена изношенных фасонных частей, задвижек, пожарных гидрантов, вантузов, клапанов, водоразборных колонок или ремонт их с заменой изношенных деталей.

    Какие работы входят в содержание и текущий ремонт многоквартирного дома?

    Согласно статье 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491): общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей), обеспечивающем:

    1. соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
    2. безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
    3. доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
    4. соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
    5. постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
    6. поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
    7. соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

    В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

    В соответствии с приложением №4 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» работы по содержанию жилых домов включают в себя:

    Примерный Перечень работ, относящихся к текущему ремонту приведен в приложении №7 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»

    В том случае, если исполнитель коммунальных услуг (ТСЖ, ЖЭУ, УК) не проводит либо ненадлежащим образом проводит работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилого дома, то потребитель вправе обратится с жалобой в Государственную жилищную инспекцию Рязанской области (390006, г.Рязань, ул.Либкнехта, д.18, тел. 8(4912) 21-78-40, E-mail: [email protected], начальник – Кравчук Владимир Степанович).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    КОНСУЛЬТАЦИЮ по вопросам защиты прав потребителей Вы можете получить в Консультационном центре для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Островского, д. 51 а, каб. 304. (тел. 92-97-80), а также по телефону бесплатной горячей линии: 8-800-200-10-62.

    (c) Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», 2006-2019 г.

    Адрес: 390046, Рязанская область, город Рязань, ул. Свободы, дом 89

    Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции?

    Капитальный ремонт и реконструкция: многие ошибочно понимают эти термины как синонимы. На самом деле, это не так. Между реконструкцией и капитальным ремонтом любого строения существует значительная разница. В чём она заключается — будет разъяснено в данном материале.

    Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.

    Что такое капитальный ремонт

    Капитальный ремонт производится в строительстве при необходимости восстановления характеристик объекта до текущих нормативов, с восстановлением и (или) заменой любых частей строительного объекта.

    Определение капитального ремонта по Градостроительному кодексу

    Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (ст. 1, п. 14.2 Градостроительного Кодекса РФ).

    Капитальный ремонт линейных объектов — это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.3 Градостроительного Кодекса РФ).

    Определения объекта капитального строительства и линейного объекта

    К объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения и объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, навесов, киосков и др. подобных объектов). Объектами капитального ремонта являются, например, жилые здания и их части (крыши, стены и т.д.), многоквартирные дома и придомовые территории, сооружения, помещения и др.

    К линейным объектам по определению Градостроительного Кодекса относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К капремонту линейных объектов относится, например, капитальный ремонт дороги, ремонт моста и инженерных систем.

    Что относится к капитальному ремонту зданий и сооружений

    Капитальной ремонт проводится при их физическом износе и разрушении. К нему относятся работы по восстановлению или замене составных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования.

    Цель капитального ремонта

    Целью проведения является устранение неисправности всех изношенных элементов, включая частичную замену или усиление фундаментов, несущих стен, каркасов, крыши и кровли на более долговечные, экономичные и ремонтопригодные материалы.

    Виды капитального ремонта

    Капитальный ремонт по принципу качества планировки, степени внутреннего благоустройства и технического состояния зданий подразделяется на комплексный и выборочный.

    Комплексный капитальный ремонт — это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.

    Выборочный капитальный ремонт — это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

    Смежные понятия

    В Градостроительном кодексе модернизация здания трактуется как совершенствование технико-экономических свойств и характеристик объекта, осуществляемое путем замены систем и конструктивных элементов объекта на более эффективные. При капремонте объектов капитального строительства может проводиться модернизация здания: улучшение планировки путём демонтажа старых не несущих перегородок и возведения новых, переоборудование старых инженерных сетей на новые и современные. Аналогичная ситуация — с линейными объектами. Например, при капитальном ремонте дорог и мостов количество полос для движения не увеличивается, показатели наружных инженерных сетей, такие, как мощность, давление, напряжение — не изменяются. Но при этом допускается замена материалов на иные, с лучшими эксплуатационными характеристиками. Например, замена чугунных труб на полипропиленовые, алюминиевого кабеля — на медный и т. д.

    Техническое перевооружение отличается от капитального ремонта главным образом наличием изменений технологического процесса.

    Перепланировка при капитальном ремонте возможна только в том случае, если изменяется конструктивная схема здания.

    Что такое реконструкция

    В Российском законодательстве встречается несколько значений термина «реконструкция», в т.ч. в Налоговом, Жилищном и Градостроительном кодексах.

    Определение реконструкции по Градостроительному кодексу

    Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением объектов линейного строительства) — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена, перепланировка и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1, п. 14 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с объектами капстроительства является реконструкция жилых домов и помещений, общественных зданий и т.д.

    Реконструкция линейных объектов — это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъёмности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.1 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с линейными объектами является реконструкция инженерных сетей (систем водоснабжения и водоотведения, электрических, газовых, тепловых коммуникаций и т.д.).

    Трактовка понятия реконструкции в различных нормативных документах

    Согласно Налоговому кодексу, к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей, осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

    Однако, в Жилищном кодексе нет определения реконструкции, в то время, как термин «переустройство» является синонимом капитального ремонта, в части «замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения». Выходит, трактовка из Налогового кодекса противоречит Градостроительному и Жилищному кодексам?

    Попробуем прояснить. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

    Таким образом, если в здании производится продукция (иными словами — если здание, о котором идёт речь, производственного назначения) и продукция эта облагается налогом, то необходимо руководствоваться определением из Налогового кодекса. То есть, реконструкцией в данном случае будет являться замена и (или) установка оборудования на более совершенное, которое сможет изготавливать новую продукцию или позволит увеличить объемы или улучшить качество продукции. Если предполагается заменить старое, морально и физически устаревшее оборудование на новое, современное, то это будет являться техническим перевооружением; при этом разрешается изменить технологию производства, но не допускается увеличение производственных мощностей и не идет речь о количестве и качестве выпускаемой продукции.

    Смежные понятия

    При реконструкции так же может осуществляться модернизация свойств и технических характеристик зданий, систем и элементов. Однако, не стоит путать эти понятия, так как они являются взаимодополняющими.

    Реконструкция здания отличается от технического перевооружения необязательностью изменения технологического процесса и, напротив, обязательным характером замены (восстановления) несущих конструкций.

    Перепланировка при реконструкции является частью понятия реконструкции зданий и сооружений и включает в себя работы, затрагивающие положение несущих стен и конструкций здания.

    Реставрацию часто путают с реконструкцией, однако эти понятия различаются, главным образом тем, что к реставрации относятся работы по укреплению и восстановлению зданий и сооружений, которые являются памятниками истории, культуры и искусства.

    Приобретает популярность реконструкция домов, заброшенных зданий с целью адаптации под современные нужды, которая называется реновацией зданий. Например, реконструкция и перестройка здания заброшенного завода или фабрики с целью превращения в офисный центр.

    Отличия реконструкции и капитального ремонта

    Капитальный ремонт и реконструкция, исходя из определений Градостроительного кодекса отличаются степенью изменения объекта строительства. При капитальном ремонте зданий и сооружений объекты возвращаются к их первичному состоянию, пригодному для эксплуатации; при реконструкции же могут производиться изменения ключевых технико-экономических параметров строительного объекта.

    Например, при реконструкции автомобильной дороги меняется категория дорог, ширина проезжей части, если это наружные инженерные сети — то меняется их мощность и протяженность. При реконструкции объектов капитального строительства необходимо не только устранить накопившийся физический и моральный износ, но и довести объект до соответствия всем действующим нормам и правилам.

    Поэтому при капитальном ремонте допускается некоторое отступление от действующих норм. Например, принято решение отремонтировать крышу здания; при этом не нужно благоустраивать прилегающую территорию, увеличивать количество парковочных мест, утеплять фасады и т. д. А если решено провести реконструкцию здания, например, возвести пристройку или вместо неэксплуатируемого чердака сделать мансарду, то необходимо довести всё здание до требуемых действующих норм, начиная от современных архитектурных решений, планировок, и заканчивая требованиями по энергетической эффективности здания.

    Разрешение на строительство при проведении капитального ремонта получать не требуется, а процедура подготовки к строительству и ввод в эксплуатацию здания пройдет гораздо проще, быстрее и дешевле, чем при реконструкции здания. Разрешение на реконструкцию здания зачастую требуется органами государственного и местного управления, а процедура получения разрешительных документов является длительной и трудоемкой. Это связано с тем, что при реконструкции дома может производиться новое строительство, очень распространенной практикой является надстройка мансарды на крыше здания.

    Что касается проектирования капитального ремонта и реконструкции, то при проведении каждого из типов работ необходимо планирование и составление проекта. Это связано с тем, что проведение строительных работ в здании или части здания так или иначе может влиять на соседние здания в квартале. Именно поэтому, работы важно проводить после согласования с генеральным планом квартала. При этом составление проекта на реконструкцию является более трудоемкой процедурой и часто требует дополнительных согласований проектного задания и проекта организации работ.

    Разницу между капитальным ремонтом и реконструкцией прекрасно понимают застройщики, всеми силами пытаясь «уйти» от реконструкции здания, так как подготовка документов может занимать больше года, а в иных случаях — и не один год. В результате возникают спорные вопросы между органами местного управления и заинтересованными лицами.

    В следующей статье мы расскажем о спорных ситуациях, возникших при проведении капитального ремонта зданий, с которыми нам приходилось сталкиваться на практике.

    Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.

    Взносы на капремонт – за что мы платим, и что входит в капремонт дома

    К обязанностям собственников квартир в многоквартирных жилых домах относится ежемесячное отчисление денежных средств в фонд капитального ремонта. Но что входит в капремонт дома, знают далеко не все.

    Что входит в капитальный ремонт дома

    Понятие капитального ремонта включает реализацию определённого объёма работ по приведению объекта в надлежащий вид:

    • коммуникаций технического назначения;
    • несущих конструкций;
    • некоторых не несущих стен.

    Платежи, взимаемые с жильцов, аккумулируются на специально созданных целевых фондах. Существует два основных способа их размещения: счет регионального оператора или индивидуальный спецсчет.

    В первом случае деньги хранятся в общем фонде субъекта РФ и ими распоряжаются региональные власти. Сам капремонт будет проведен в порядке очереди, которая установлена по региональной программе.

    Во втором случае средства накапливаются на ремонтирование определённого жилого объекта на банковском счете, созданном собственниками. Право распоряжаться ими принадлежит УК или ТСЖ.

    В ходе капремонта производится демонтаж и монтаж частей здания, которые пришли в негодность, замена на идентичные, но новые, или же более современные. Допускается проведение перепланировки помещений.

    Работы, входящие в капитальный ремонт многоквартирного дома, включают такие пункты:

    • Ремонтирование стен и фасада жилого объекта.
    • Приведение в должное состояние фундамента и подвала.
    • Восстановление крыши и чердака.
    • Ремонтирование лестниц, переустановка парапетов и решеток.
    • Переустановка подъездных дверей, ремонтирование лестничных площадок, а также входной подъездной площадки.
    • Переустановка труб отопительной системы, стояков, а также вентиляционных решеток.
    • Установка водопроводных труб, монтаж счетчиков ГВС и ХВС.
    • Ремонтирование и переустановка частей систем канализации и водоотведения.
    • Установка системы обеззараживания мусоропровода и реконструкция шахты.
    • Монтаж системы пожарного оповещения и тушения.
    • Замена газового оборудования.
    • Отделочные работы на лестничных площадках.
    • Реконструкция и переустановка лифтовых кабин.

    Полный перечень работ при капремонте многоквартирного дома должна предоставлять управляющая компания по требованию собственников. Ремонтирование производятся по необходимости, приоритет имеет устранение аварийных ситуаций.

    Программа капремонта не имеет отношения к ремонтированию детских и спортивных площадок, за исключением случаев, когда это учтено в региональной программе. Ремонт личного имущества (например, сантехники) и внутренняя отделка квартир также не выполняются, если только повреждения не возникли по вине строителей при реализации необходимых работ.

    Ремонт подъезда

    Приведение в благоприятный вид подъезда относится к текущему ремонту жилого объекта. То есть все работы осуществляются за счет средств, вносимых собственниками на содержание жилья.

    В объём работ по текущему ремонту включаются:

    • покраска лестничных перил;
    • побелка и покраска стен и потолков;
    • переустановка стекол;
    • замена осветительных приборов;
    • переустановка подъездных дверей;
    • покраска дверей.

    А вот что входит в капремонт многоквартирного дома: снос, установка и перенесение подъездных стен, замена и восстановление коммуникаций и оборудования инженерно-технического назначения.

    Текущий ремонт реализуется раз в 3-5 лет в достаточно короткие сроки, зависящие от состояния подъезда и его площади. Капремонт может продолжаться дольше месяца, требуя больших финансовых затрат.

    Когда УК отказывается осуществлять текущий ремонт подъезда или начинает собирать с жильцов дополнительные денежные средства, собственники жилья имеют право на обжалование таких действий.

    В таких ситуациях рекомендуется обращаться в Роспотребнадзор, жилищную инспекцию, прокуратуру или судебные инстанции.

    Замена лифта

    Согласно федеральному законодательству ремонтирование лифтового оборудования входит в капремонт, если его непригодность к эксплуатации зафиксирована документально. В заключении экспертизы указывается полный объём неисправностей как самого лифта, так шахты.

    Лифтовое оборудование может обследоваться лишь квалифицированными рабочими, в присутствии представителей Управляющей Компании или ТСЖ. Обычно лифт требует замены спустя 4-15 лет с момента запуска в эксплуатацию. К текущему ремонту относится замена по мере необходимости отдельных элементов лифтового оборудования.

    В многоквартирных жилых объектах, где на подъезд установлено более 1 лифта, не допускается одновременно приостанавливать их работу. То есть переустановка лифтового оборудования должны проводиться поэтапно. На реализацию работ по замене лифта отводится срок до 2 месяцев в зависимости от количества этажей.

    Ремонт крыши

    Работы по капитальному ремонтированию крыши осуществляются в случае наличия серьёзных повреждений кровли или её значительном обветшании. В числе прочего к таким работам относятся:

    • восстановление кровли;
    • установка стропил;
    • приведение в должное состояние заземления и водостока.

    Полная замена кровельного настила осуществляется в тех случаях, когда износ старой составляет не менее 40%. Все прочие случаи считаются требующими текущего ремонта и заменяются силами УК. Работы должны проводиться планово в летний период.

    Если владельцы, проведя общее собрание, приняли решение о необходимости капремонта кровли, то им следует оформить письменное обращение в адрес управляющей компании и потребовать реализации работ. После этого должно быть произведено обследование состояния кровли с обязательным составлением акта, где перечисляются имеющиеся повреждения.

    Капитальное ремонтирование кровли осуществляется на средства, накопленные на соответствующем фонде. В случаях, когда собранных денег оказывается недостаточно, управляющая компания может предложить самостоятельно дополнить необходимую сумму или накопить средства, внося повышенные платы на капремонт.

    Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
    Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму .

    Как узнать, когда будет капитальный ремонт дома

    Сроки проведения ремонтных работ в многоквартирных домах устанавливаются согласно региональной программе. Данная информация уточняется и обновляется ежегодно. Узнать, на что идут взносы на капремонт, можно на официальных Интернет-порталах регионального органа власти или УК. Кроме того, очерёдность реализации капремонтов в многоквартирных домах размещается на сайте Реформа ЖКХ, где публикуются наиболее полные данные об утверждённых региональных программах и включённых в них объектах.

    Любой гражданин, введя адрес дома, может узнать, какие работы входят в капитальный ремонт дома, а также на какие даты он назначен. Для этого достаточно внести адресные данные в специально отведённую строку во вкладке «Капитальный ремонт». По дому, стоящему на очереди на реализацию капремонта, появится информация о запланированных мероприятиях. Здесь же на сайте можно найти информацию о размере взноса, вносимого жильцами с квадратного метра площади жилья, общий объём собранных денежных средств и имеющуюся недоимку по платежам в фонд капремонта.

    Читайте так же:  Почему взрослые дети живут с родителями

    Источники


    1. Тихомиров, М. Ю. Увольнение по инициативе работодателя. Практическое пособие / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 499 c.

    2. Радько, Т. Н. Теория государства и права в схемах и определениях. Учебное пособие / Т.Н. Радько. — М.: Проспект, 2015. — 776 c.

    3. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник; М.: Норма; Издание 4-е, испр. и доп., 2012. — 912 c.
    4. Иконы из собрания Церковно-археологического кабинета Московской Духовной Академии. — М.: PeNates-ПеНаты, Московская Православная Духовная Академия, 2015. — 32 c.
    5. Поляков М. П., Федулов А. В. Правоохранительные органы; Юрайт, Юрайт — Москва, 2010. — 176 c.
    Что входит в понятие капитальный ремонт
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here