Содержание
- 0.1 Как рассчитать оплату за отопление по своей квартире?
- 0.2 Основания для перерасчета за отопление в 2019 году. Как сделать корректировку оплаты?
- 0.3 Корректировка размера платы за отопление при наличии распределителей
- 0.4 Перерасчет платы за отопление
- 1 Что за перерасчет в квитанции за отопление в 2019 году? Заявление
Как рассчитать оплату за отопление по своей квартире?
Вопрос о расчете размера платы за отопление является очень важным, так как суммы по данной коммунальной услуге потребители получают зачастую довольно внушительные, в то же время не имея никакого понятия, каким образом производился расчет.
С 2012 года, когда вступило в силу Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» порядок расчета размера платы за отопление претерпел ряд изменений.
Несколько раз менялись методики расчета, появлялось отопление, предоставленное на общедомовые нужды, которое рассчитывалось отдельно от отопления, предоставленного в жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях, но затем, в 2013 году отопление вновь стали рассчитывать как единую коммунальную услугу без разделения платы.
Расчет размера платы за отопление менялся с 2017 года, и в 2019 году порядок расчета вновь изменился, появились новые формулы расчета размера платы за отопление, в которых разобраться обычному потребителю не так уж и просто.
Для того чтобы рассчитать размер платы за отопление по своей квартире и выбрать нужную формулу расчета необходимо, в первую очередь знать:
1. Имеется ли на Вашем доме централизованная система теплоснабжения?
Это означает поступает ли тепловая энергия на нужды отопления в Ваш многоквартирный дом уже в готовом виде с использованием централизованных систем или тепловая энергия для Вашего дома производится самостоятельно с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Оборудован ли Ваш многоквартирный дом общедомовым (коллективным) прибором учета, и имеются ли индивидуальные приборы учета тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях Вашего дома?
Наличие или отсутствие общедомового (коллективного) прибора учета на доме и индивидуальных приборов учета в помещениях Вашего дома существенно влияет на способ расчета размера платы за отопление.
Способ оплаты за коммунальную услугу по отоплению принимается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. То есть, в различных регионах нашей страны плата за отопление может начисляться по разному — в течение всего года или только в отопительный период, когда услуга фактически предоставляется.
4. Имеются ли в Вашем доме помещения, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), или которые имеют собственные источники тепловой энергии?
Именно с 2019 года в связи с судебными решениями, процессы по которым проходили в 2018 году, в расчете стали участвовать помещения, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), что предусмотрено технической документацией на дом, или жилые и нежилые помещения, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации. Напомним, что ранее методики расчета размера платы за отопление не предусматривали для таких помещений отдельного расчета, поэтому начисление платы осуществлялось на общих основаниях.
Для того чтобы информация по расчету размера платы за отопление была более понятна, мы рассмотрим каждый способ начисления платы отдельно, с применением той или иной формулы расчета на конкретном примере.
При выборе варианта расчета необходимо обращать внимание на все составляющие, которые определяют методику расчета.
Ниже представлены различные варианты расчета с учетом отдельных факторов, которые и определяют выбор расчета размера платы за отопление:
Расчет №1 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, ОДПУ на многоквартирном доме отсутствует, расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода. Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Расчет №2 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, ОДПУ на многоквартирном доме отсутствует, расчет размера платы осуществляется в течение календарного года (12 месяцев). Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Расчет №3 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, на многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета во всех жилых/нежилых помещениях отсутствуют, плата за отопление производится в течение отопительного периода. Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Расчет №3-1 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, на многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета во всех жилых/нежилых помещениях отсутствуют, плата за отопление производится равномерно в течение календарного года. Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Расчет №4 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, на многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета установлены хотя бы в одном жилом/нежилом помещении, но не во всех помещениях многоквартирного дома. Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Расчет №5 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, на многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета установлены всех жилых/нежилых помещениях многоквартирного дома. Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Основания для перерасчета за отопление в 2019 году. Как сделать корректировку оплаты?
Одной из популярных жалоб на коммунальные услуги является нарушение норм температуры в квартире. Закон четко ограничивает возможности недобросовестных управляющих компаний по снижению уровня подачи тепла в жилые и нежилые помещения. Рассмотрим, как добиться перерасчета коммунальных платежей за отопление в 2019 году.
Как происходит корректировка платы согласно постановлению № 354?
В течение календарного года плата за отопление производится равномерно, в соответствии с формулой, установленной Постановлением Правительства от 2011 года № 354. В случае изменений подачи тепла предусматриваются следующие варианты перерасчета:
- в силу норм закона (постановления Правительства от 2011 года № 354 и ст. 157 ЖК РФ);
- по заявлению собственника.
Пересчет за тепло со стороны государства
Перерасчет со стороны государства проводится автоматически. Гражданин не обязан самостоятельно обращаться в управляющую компанию, подавать заявление. В результате средства не возвращаются на счет в виде наличных денежных средств. Но следующий платеж уменьшается на сумму перерасчета. Однако не всегда пересчет бывает в пользу собственника. Зачастую с владельца помещения взыскиваются дополнительные денежные средства.
Как государство делает его за предыдущий год?
Рассмотрим, как делается пересчет за тепло со стороны государства. Постановление Правительства от 2011 года № 354 предусматривает корректировку счета за отопление для жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах 1 раз в год.
Величина компенсации рассчитывается по формуле:
- Pk.пр – это размер платы за тепло за минувший год определенный в соответствии с показаниями общедомового счетчика или исходя из нормативов (в случае отсутствия счетчика).
- Si – это общая конкретной площади помещения.
- Sоб – это общая площадь всех помещений многоквартирного дома или общая площадь жилого дома.
- Pfn.i – это общий размер платы за отопления за минувший год.
С чем он связан?
П. 42(2) Постановления Правительства от 2011 года № 354 предусматривает основания для проведения перерасчета по инициативе государства. Если законодательством региона принимается решение об изменении способа оплаты за отопление, то управляющая компания в течение I квартала следующего года должна осуществить корректировку платежей за минувший год.
Когда такие действия являются незаконными?
Выясним степень законности пересчета за тепловую энергию на практике. Зачастую возникают незаконные перерасчеты за коммунальные услуги. Виновниками поборов являются управляющие компании. Доначисление платы за коммунальные услуги возможно за 3 прошедших года. В случае смены управляющей компании могут прийти повторные квитанции с перерасчетом. В такой ситуации необходимо представить квитанцию об оплате.
Начислении оплаты за коммунальные услуги должно проводиться строго в соответствии с формулами, указанными в Постановлении Правительства от 2011 года № 354. А перерасчет возможен только 1 раз в год. Проведение повторного перерасчета или применение других принципов исчисления недопустимо.
Куда жаловаться, если пришла квитанция с большой суммой в счете за тепловую энергию?
Собственники жилых и нежилых помещений не обязаны молчать в случае высоких счетов за коммунальные услуги. Оспорить неправомерное начисление можно в следующие органы:
- управляющая компания;
- государственная жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура;
- суд.
Как составить жалобу на неправомерное начисление?
Заявитель может оформить одну жалобу и разослать в разные уполномоченные органы.
Документ должен включать:
- наименование уполномоченного органа;
- данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
- название документа;
- информацию о поставщике услуг;
- данные о посреднике (ТЖС, управляющая компания);
- перечень нарушений;
- ссылка на закон;
- просьба о привлечении к ответственности;
- перечень доказательств;
- дата и подпись.
Корректировка со стороны жильца
Собственник имеет право инициировать перерасчет, если управляющая компания выполняет обязательства недолжным образом. Ст. 157 ЖК РФ предусматривает возможность пересчета платы за отопление в следующих случаях:
- услуга, которая была предоставлена, не соответствовала нормативам;
- услуга предоставлялась с перерывами, больше установленных законом.
Расчет коммунальных платежей должен осуществляться на основании показаний счетчиков. При их отсутствии за основу принимаются нормативы. В особых случаях могут применяться повышающие коэффициенты.
Собственник может требовать перерасчета при наличии следующих оснований:
- При отклонении от норм тепла в квартире. Принимается во внимание значительное различие температуры в дневное и ночное время. Также в случае температуры в жилом помещении ниже 18°С.
- Оформление субсидии. Не нужно путать с компенсацией оплаты за отопление. В случае оформления субсидии, счет в платежке должен быть уменьшен на установленную сумму. Если этого не произошло, необходимо подать заявление о перерасчете.
- Один или несколько радиаторов вышли из строя. В такой ситуации уменьшается теплоотдача поэтому гражданин получает право на перерасчет.
Температура не соответствует норме
Нормы температуры в жилом помещении регламентирован главой VI постановления Правительства от 2011 года № 354:
- в жилых помещениях – не менее 18°С;
- в угловой квартире – не менее 20°С;
- если в течение 5 дней температура на улице составляет ниже 31°С, то температура в квартире должна быть не менее 20°С;
- в угловой квартире – не менее 22°С.
Нет обогрева из-за аварии
В течение отопительного периода должна осуществляться бесперебойная подача тепла. Однако никто не застрахован от аварийных ситуаций. Постановление Правительства от 2011 года № 354 регламентирует возможность прекращения подачи тепла в период отопительного сезона:
- суммарно в течение календарного месяца – не более 24 часов;
- при температуре в квартире от 12°С до нормы – не более 16 часов;
- при температуре в квартире от 10 до 12°С до нормы – не более 8 часов;
- при температуре от 8 до 10°С до нормы – не более 4 часов.
За каждый час превышения суммарного времени стоимость оплаты за отопление снижается на 0,15% (подробно о том, как рассчитывается стоимость отопления за 1 кв. м в 2019 году, читайте тут).
Отопительный сезон начался, а батареи холодные
В первую очередь необходимо убедиться, что причина отсутствия отопления не зависит от жильцов:
- открыты краны на радиаторах отопления;
- слой краски на радиаторах не превышает 1 см;
- отсутствует воздушная пробка в батареях.
В случае если вина за отсутствие тепла лежит не на жильце, то необходимо составить акт. Для этого нужно пригласить представителя управляющей компании. А в случае его отказа от явки достаточно привлечь 2 соседей.
На основании акта нужно составить претензию в управляющую компанию. Если уполномоченный орган отказывается провести перерасчет и устранить нарушения, то необходимо подготовить иск в суд.
Что сделать для пересмотра оплаты?
Если управляющая компания не проявляет инициативы, то гражданин должен самостоятельно защищать свои права.
Порядок действий для получения пересмотра суммы в квитанции за расчетный период:
- Сбор документов и доказательств.
- Составление заявления.
- Направление жалобы в уполномоченный орган.
- Получение ответа.
- Обращение в суд.
Куда обращаться?
Изначально необходимо обратиться в управляющую компанию. Оформление жалобы в другие органы потребует наличие ответа от организации, которая обязана контролировать процесс предоставления коммунальных услуг.
Даже в случае отсутствия ответа, необходимо предъявить доказательства, что гражданин пытался решить ситуацию мирно.
Необходимые документы
Перечень документов для оформления жалобы:
- гражданский паспорт заявителя;
- правоустанавливающие документы на помещение;
- квитанции об оплате;
- протокол учета расхода тепловой энергии;
- акт приемки-сдачи тепловых ресурсов;
- документ, регламентирующий тарифы на отопление в населенном пункте;
- данные об объеме переданной тепловой энергии;
- копия договора с поставщиком (узнать больше о заключении договора по теплоснабжению можно здесь);
- акт о выявлении нарушений.
Большинство перечисленных документов необходимо запросить в управляющей компании. В случае отказа от предоставления сведений или игнорирования запроса, гражданин может обратиться в суд.
Документ может быть составлен представителями управляющей компании или собственником лично в присутствии 2 свидетелей (не родственников).
В качестве свидетелей можно привлечь старшего по подъезду, председателя совета дома.
Как написать заявление?
Заявление на пересчет платы за отопление должно включать:
- наименование управляющей компании;
- данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
- название документа;
- причины для проведения пересчета;
- сроки для принятия решения;
- последствия отказа;
- перечень документации;
- дата и подпись.
В качестве последствий отказа указывается обращение в Роспотребнадзор, прокуратуру и суд.
Направление документов
В случае направления заявления необходимо получить доказательства о его вручении. Предусматриваются следующие варианты вручения:
- Лично. Документы и заявление вручаются секретарю. На копии заявления проставляется отметка о вручении и печать организации.
- Письмом. Необходимо выбрать заказное письмо с уведомлением о вручении.
Сроки процедуры
На основании ст. 31 ФЗ № 2300-1 от 1992 года управляющая компания должна предоставить ответ на заявление в течение 10 дней с момента получения документа. Исчисление срока начинается с момента вручения.
На каком основании могут отказать?
Не всегда заявление дает желаемый результат. В ряде случаев управляющая компания отказывает в пересчете коммунальных платежей. Ситуации, когда обращение в суд не даст результат:
- Засоры в радиаторах. Хотя ответственность за содержание батарей возлагается на управляющую компанию, сотрудники могут заявить об отсутствии жильцов при проведении профилактических работ. В лучшем случае удастся получить услугу по промыву радиатора.
- Наличие в стояках воздушных пробок. Управляющая компания не виновата в данной ситуации. Для устранения пробки нужно посетить квартиру, в которой она расположена. Однако свободный доступ есть не всегда.
- Тепловые потери. Снижение температуры в квартире может быть обусловлено плохим ремонтом. Например, щелями в окнах или дверях, отсутствием утеплителя в стенах.
Обращение в суд
Если управляющая компания отказывается добровольно урегулировать конфликт, то гражданин должен защищать свои права в суде. Порядок обращения в судебные органы:
- Подготовка документов.
- Оформление иска.
- Направление в суд.
- Получение судебного решения.
- Направление исполнительного листа в ФССП.
При обращении в суд гражданин имеет право на взыскание компенсации, на оплату морального вреда и на получение штрафа.
Закон предусматривает возможность истребования пересчета с управляющей компании в случае ненадлежащего предоставления услуг. На практике такие требования направляются редко. В случае нарушения прав жильцы должны защищать свои имущественные интересы. Для этого можно привлечь юриста. Как показывает судебная практика, при наличии доказательств суд удовлетворяет требования истца.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Корректировка размера платы за отопление при наличии распределителей
В этой статье речь пойдет о случаях и порядке проведения перерасчета размера платы за отопление по данным распределителей тепловой энергии.
Прежде всего стоит сказать, что из себя представляют эти распределители.
Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее — Правила), распределитель — это устройство, которое используется в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. Распределитель позволяет определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором он установлен, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению, во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, в которых установлены распределители.
Сегодня установка распределителей набирает популярность, так как по своей сути распределители фиксируют объем тепловой энергии, потребленной в отдельном помещении, но они отличаются от индивидуальных приборов учета, как таковых.
Установить распределители тепла можно в многоквартирных домах с вертикальной разводкой отопления, а стоимость таких приборов и их установка влечет гораздо меньших затрат, чем полноценные индивидуальные приборы учета.
Но, нужно знать, что расчет размера платы при наличии распределителей несколько отличается от расчета по индивидуальным приборам учета. И в первую очередь, стоит отметить, что по распределителям, как правило, не производится ежемесячные расчет размера платы за отопление, их показания учитываются один раз в год (или чаще, если такое решение принято на общем собрании собственниками, членами товарищества или кооператива) при корректировке размера платы за отопление.
Кроме того, корректировка размера платы производится лишь в рамках суммы, начисленной по показаниям общедомового прибора учета по всем квартирам, в которых установлены распределители. И площадь таких квартир должна быть более 50% от общей площади всех помещений в многоквартирном доме, согласно п. 42(1) Правил .
То есть, использование распределителей тепла совсем не означает для потребителя по факту оплату только за отопление, предоставленного в своем помещении, начисленная по общедомовому прибору учета сумма, все равно будет включать в себя тепловую энергию, потребляемую в местах общего пользования многоквартирного дома, а распределение платы производится только между потребителями в помещениях, которых установлены распределители, в том объеме тепловой энергии, которая на них пришлась согласно показаниям общедомового прибора учета.
Сама формула корректировки размера платы за отопление согласно распределителям немного запутанная, её не так просто понять, а тем более произвести правильно расчет, поэтому рассмотрим порядок проведения корректировки размера платы за отопление на примере:
Итак, формула №6 Приложения №2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, представляет из себя следующее:
Pi — размер платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению в i-м оборудованном распределителями жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме за период, за который проводится корректировка;
k — количество оснащенных распределителями жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме;
p — количество распределителей, установленных в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме;
mq.i — доля объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящаяся на q-й распределитель, установленный в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, в объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех оборудованных распределителями жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях в многоквартирном доме.
Значок Σ , используемый в формуле, означает – сумма определённых показателей.
Для более четкого понимания, наш пример расчета размера корректировки платы за отопление согласно данным распределителей будет приведен за период — 1 месяц.
ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:
Общие данные:
» Многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета.
» Количество жилых помещений (квартир) в доме – 200. Нежилые помещения отсутствуют.
» Количество квартир в доме, оборудованных распределителями – 120 (60% от общего числа квартир в многоквартирном доме).
» Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, во всех квартирах, оборудованных распределителями, за расчетный период составил – 280 000 рублей.
» Согласно переданным показаниям распределителей, количество тепловой энергии, потребленной на нужды отопления, в квартирах, оборудованных распределителями, составляет – 165 Гкал.
Данные по квартире №1 на примере, которой производится корректировка:
В квартире установлены 2 распределителя тепла.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Данные (показания) 1 распределителя за расчётный период – 0,9 Гкал.
Данные (показания) 2 распределителя за расчетный период – 0,7 Гкал.
Размер платы за отопление, начисленной за расчетный период по данной квартире – 2 900 рублей.
Прежде всего рассчитаем показатель mq.i — то есть долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, которое пришлось на данную квартиру, в доле объема отопления, потребленного во всех квартирах, оборудованных распределителями.
Для этого разделим данные (показания) 1 и второго распределителя за расчетный период на общий объем тепловой энергии, потребленной во всех квартирах, оборудованных распределителями:
1) 0,9 Гкал / 165 Гкал = 0,0055 – доля объема по 1 распределителю
2) 0,7 Гкал / 165 Гкал = 0,0042 – доля объема по 2 распределителю
Затем складываем полученные результаты: 0,0055 + 0,0042 = 0,0097
Полученная цифра – это показатель mq.i в формуле расчета №6.
Теперь, когда все данные для расчета у нас уже есть, подставляем их в формулу и получаем следующее:
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, во всех квартирах, оборудованных распределителями, за расчетный период в размере — 280 000 рублей, умножаем на рассчитанную выше долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению для конкретной квартиры №1 – 0,0097, и отнимаем сумму, начисленную за отопление по этой квартире за расчетный месяц – 2900 рублей.
280 000 руб. х 0,0097 – 2900 руб. = — 184 рубля.
184 рубля – это сумма корректировки размера платы за отопление за расчетный период, которая подлежит счислению по данной квартире №1.
Следует отметить, что корректировка размера платы за отопление согласно данным распределителей, это не всегда счисление платы у потребителей. Формула расчета корректировки составлена таким образом, что если по некоторым квартирам производится счисление платы, то по другим квартирам производится доначисление в рамках показаний распределителей и большей доли объема потребления, чем в других квартирах.
Если при тех же общих данных мы изменим показания распределителей в большую сторону, то в итоге получим доначисление платы в определенном размере.
В квартире установлены 2 распределителя тепла.
Данные (показания) 1 распределителя за расчётный период – 1,3 Гкал.
Данные (показания) 2 распределителя за расчетный период – 1 Гкал.
Размер платы за отопление, начисленной за расчетный период по данной квартире – 2 900 рублей.
РАСЧЕТ РАЗМЕРА КОРРЕКТИРОВКИ ПЛАТЫ ПО КВАРТИРЕ №2:
Прежде всего рассчитаем показатель mq.i — то есть долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, которое пришлось на данную квартиру, в доле объема отопления, потребленного во всех квартирах, оборудованных распределителями.
Для этого разделим данные (показания) 1 и второго распределителя за расчетный период на общий объем тепловой энергии, потребленной во всех квартирах, оборудованных распределителями:
1) 1,3 Гкал / 165 Гкал = 0,0079 – доля объема по 1 распределителю
2) 0,8 Гкал / 165 Гкал = 0,0048 – доля объема по 2 распределителю
Затем складываем полученные результаты: 0,0079 + 0,0048 = 0,0127
Полученная цифра – это показатель mq.i в формуле расчета №6.
Теперь, когда все данные для расчета у нас уже есть, подставляем их в формулу и получаем следующее:
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, во всех квартирах, оборудованных распределителями, за расчетный период в размере — 280 000 рублей, умножаем на рассчитанную выше долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению для конкретной квартиры №2 – 0,0127, и отнимаем сумму, начисленную за отопление по этой квартире за расчетный месяц – 2900 рублей.
280 000 руб. х 0,0127 – 2900 руб. = 656 рублей.
656 рублей – это сумма корректировки размера платы за отопление за расчетный период, которая подлежит доначислению по данной квартире.
Все данные для расчета размера корректировки платы согласно данным распределителей приведены в качестве примера, для того чтобы показать применение формулы №6 при счислении и доначислении платы.
Перерасчет платы за отопление
Автор Тема: Перерасчет платы за отопление (Прочитано 15912 раз)
Что за перерасчет в квитанции за отопление в 2019 году? Заявление
Собственники квартир при определенных условиях имеют право на корректировку оплаты за коммунальные услуги. Эта норма прописана в правительственном Постановлении № 354. Потребитель может лично контролировать правильность начислений и при необходимости потребовать перерасчет за отопление.
Длительный период корректировка платежей за отопление проводилась только в пользу поставщика услуг, то есть владелец помещения обязан был вносить доплаты. Это является нарушением прав потребителей. В настоящее время закон обязывает организации, поставляющие услуги, раз в год проводить обязательный пересчет оплаты и, при необходимости, вносить корректировки. Для проведения пересчета используются специальные алгоритмы и формулы. Но если поставщик его не выполняет, потребитель может сам проявить инициативу и обратиться с заявлением на перерасчет. Оплата за отопление пересчитывается вне зависимости от того, установлены ли в помещении счетчики. Что касается периода пересчета, то это весь отопительный сезон, а не только последний его месяц, когда прекращаются поставки теплоэнергии.
Наибольшая прозрачность пересчета обеспечивается в том случае, если в здании установлен общедомовой прибор учета теплоэнергии. Показания измерителя позволяют осуществлять контроль расхода и выявлять причины изменений в оплате.
Корректировки в пользу владельца жилья в 2019 году
Есть несколько факторов, которые могут стать основанием для корректировок оплаты за отопление в пользу потребителя:
- терморежим в помещении в отопительный сезон был ниже установленной законодательством нормы (–18 градусов Цельсия, а для угловой квартиры –20 градусов Цельсия). Если температура в регионе держится в среднем ниже –31 градусов Цельсия, данные показатели увеличиваются еще на два градуса;
- во время аварийных ситуаций поставки отопление квартир прекратилось более чем на 16 часов подряд или более 24 часов суммарно в течение месяца. Однако если во время вынужденного прекращения теплопоставок терморежим помещения превышает 12 градусов Цельсия, перерасчет не выполняется.
Допустимое отклонение от утвержденных законодательством норм — 4 градуса в большую или меньшую сторону. В ночное время допускается более низкая температура, но не ниже чем на 3 градуса. Еще одним основанием для внесения корректировок в оплату за отопление может стать длительное отсутствие жильцов в квартире в период отопительного сезона. Под длительным отсутствием подразумевается период, составляющий пять и более дней.
Корректировки в пользу теплоснабжающей организации
Нарушение потребителей обязательств по договору с ресурсоснабжающей организацией может быть основанием для перерасчета оплаты за поставку услуг в пользу поставщика. Такими нарушениями могут стать:
- повреждение пломб счетчика. Пересчет оплаты отопления осуществляется с учетом действующих нормативов энергопотребления и количества человек, проживающих в квартире;
- пропущенные сроки проверки прибора учета — независимо от показаний оплата отопления осуществляется по нормативам;
- незаконная врезка в трубы отопления, самостоятельное вмешательство в работу прибора учета — расчет осуществляется в соответствии с нормативами. Помимо этого, к собственнику помещения применяются установленные законом штрафные санкции.
Куда обратиться для пересчета
Для пересчета оплаты за поставку услуг отопления можно обратиться непосредственно в ресурсоснабжающую компанию или организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом:
- управляющую компанию;
- жилищно-эксплуатационную контору;
- товарищество собственников жилья или другую.
Если вы считаете, что услуги отопления имели низкое качество, можно обратиться в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Реквизиты для заявления вам подскажут квитанция на оплату или официальный сайт соответствующей организации.
Правила оформления обращения
Законодатель не устанавливает четкую структуру заявления, оно составляется в произвольной форме и в соответствии с общими правилами делопроизводства. В заявлении указываются:
- наименование и данные организации-адресата;
- персональные данные заявителя;
- адрес жилплощади;
- изложение просьбы о перерасчете оплаты за поставку услуги;
- период, за который необходимо пересчитать платежи;
- указание оснований с прикреплением соответствующих документов.
Заявление можно подать в рамках личного визита в организацию или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении (обязательно прикрепить опись вложений). При личном обращении копия документа остается у заявителя, на ней делается отметка о получении с указанием входящего регистрационного номера.
Подтверждение основания для пересчета
К требованию о перерасчете необходимо приложить такие документы:
- подтверждения оплаты за отопление;
- карточки теплового учета (можно запросить в УК);
- данные о габаритах квартиры и информацию об общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного комплекса.
Чтобы подтвердить низкое качество услуг отопления, необходимо выполнить проверку помещения. Она осуществляется специально уполномоченными представителями организации, отвечающей за управление дома.
Если запрос на проведение такой проверки был проигнорирован, вы имеете право выполнить ее самостоятельно. Для этого следует пригласить двух свидетелей, в их присутствии выполнить необходимые замеры, полученные результаты зафиксировать в акте, на основании которого делается перерасчет. В данном документе нужно указать:
- дату и время;
- результаты замеров терморежима в помещении;
- периоды сбоев в отоплении помещения;
- период отсутствия жильцов.
Подтверждением длительного отсутствия потребителей в квартире могут быть:
- билеты на транспорт;
- командировочные листы;
- счета на оплату отелей;
- выписки из медицинских учреждений о нахождении на лечении в стационаре;
- документ о временной регистрации в другом населенном пункте;
- выписка из учебного заведения;
- копии загранпаспортов и, в частности, страниц с отметками о посещении страны;
- документ от садово-дачного товарищества о пребывании на даче.
Каждый из документов составляется строго в соответствии с основными принципами делопроизводства и юридическими нормами. Он должен содержать требуемые реквизиты: данные организаций, подписи, печати, регистрационные номера и другие. Только в этом случае он принимается во внимание при пересчете оплаты за отопление.
Сроки обращения
Требование о корректировках платежей за отопление подают не позже чем через 30 дней после возникновения соответствующего основания. Несоблюдение этого правила является основанием для отказа во внесении корректировок. Но если причины пропуска срока уважительные, можно добиться пересчета, однако уже только в судебном порядке.
Если речь идет об отсутствии жильцов на протяжении продолжительного периода, обратиться в уполномоченную организацию можно до отъезда, представив необходимые документы. В данном случае максимальный период, за который осуществляется пересчет, составляет полгода. Если жильцы отсутствуют более длительный срок, необходимо обращение с повторным требованием.
На рассмотрение требования заявителя отводится пять рабочих дней. В случае отказа в пересчете организация должна в письменной форме назвать причины и обосновать их. Если потребитель не согласен с отказом — он может обжаловать его в суде.
В квартире холодно: как добиться перерасчета платы за отопление? Разъяснения коммунальщиков
К сожалению, c началом отопительного сезона далеко не у всех жителей домов с центральным отоплением стало тепло в квартирах. При этом в коммунальных платежках самой дорогой стала строчка «теплоснабжение ».
Как можно добиться перерасчета платы за отопление, если эта коммунальная услуга предоставляется явно в ненадлежащем качестве? Публикуем разъяснения министерства ЖКХ Хабаровского края по этому вопросу.
Перерасчет по услуге отопления, если в квартире холодно
Порядок перерасчета платы за коммунальные услуги установлен «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).
Перерасчет платы за отопление производится в случаях:
1) непредставления коммунальной услуги в расчетном периоде;
2) предоставления некачественной коммунальной услуги в расчетном периоде.
Не подлежит перерасчету плата за отопление при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, а так же плата за отопление на общедомовые нужды.
Перерасчет платы за отопление может производиться только в случаях, когда многоквартирный дом:
- не оборудован общедомовым прибором учета (далее – ОДПУ) тепловой энергии;
- оборудован ОДПУ, однако индивидуальные приборы учета тепла (счетчики ) стоят не во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома
При предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества размер платы подлежит уменьшению на размер платы, рассчитанный суммарно за каждый период (день ) предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.
Требованиями к качеству предоставления услуги отопления являются:
1) бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода;
2) обеспечение нормативной температуры воздуха:
- в жилых помещениях – не ниже +18°C (в угловых комнатах – +20°C);
- в районах с температурой наиболее холодной пятидневки ( – 31°C и ниже) – в жилых помещениях – не ниже +20°C (в угловых комнатах – +22°C).
3) обеспечение необходимого давления во внутридомовой системе отопления.
Допустимые отклонения качества коммунальной услуги по отоплению по отоплению:
- превышение нормативной температуры – не более 4°C;
- допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3°C;
- снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается
Порядок изменения размера платы
- за каждый час отклонения температуры воз-духа в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры
Перерасчет платы за отопление. Пример
Рассмотрим пример перерасчета размера платы за отопление при снижении нормативной температуры воздуха при отсутствии ОДПУ тепловой энергии.
Параметры | Ед. изм. | Значения |
норматив потребления тепловой энергии на отопление | (Гкал / кв. м в мес.) | 0,0359 |
тариф на тепловую энергию | (руб ./Гкал) | 1 639,74 |
общая площадь жилого помещения (квартиры ) | (кв . м) | 54 |
температура воздуха в жилом помещении, в котором отсутствуют угловые комнаты | ( °С) | 13 |
продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении | (дней ) | 15 |
количество дней в месяце | (дней ) | 31 |
1) Количество тепловой энергии, потребляемой в месяц в жилом помещении, исчисленной из норматива потребления, составляет 1,9386 Гкал (0 ,0359 Гкал * 54 м² = 1,9386 Гкал). Ежемесячный платеж по жилому помещению (без снижения) составляет 3 178,80 рублей (1 ,9386 Гкал * 1 639,74 рублей = 3 178,80 рублей).
2) Температура воздуха в жилом помещении, согласно акту обследования, составляет:
- в ночное время – 13°С;
- в дневное время – 13°С.
3) Отклонение температуры воздуха в жилом помещении составило:
– с 0.00 до 5.00 часов (ночное время) – 2°С (18 °С – 3°С – 13°С = 2°С), где:
– с 5.00 до 0.00 часов (дневное время) – 5°С (18 °С – 13°С = 5°С).
4) Процент снижения платы за отопление по жилому помещению за день составит 15,75% (1 ,5% + 14,25% = 15,75%), где:
5) Снижение размера платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества в жилом помещении составит 242,26 рубля (3 178,80 рублей * 15,75% * 15 дней)/ 31 день, где:
- 3 178,80 рублей – ежемесячный размер платы за коммунальную услугу по отоплению;
- 15,75% процент снижения платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества, предоставленную в жилом помещении, за период (день ) (14 ,25% + 1,5% = 15,75%);
- 15 дней – продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении;
- 31 день – количество дней в отчетном периоде.
6) Таким образом, платеж за коммунальную услугу по отоплению с учетом снижения составит 2 936,54 рублей (3 178,80 рублей – 242,26 рубля).
Как зафиксировать факт предоставления ненадлежащей по качеству услуги «отопление »?
Для установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или ) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и проведения перерасчета платы потребитель должен:
- уведомить в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу в письменной форме или устно (в том числе по телефону);
- сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и (или ) предоставление с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вид коммунальной услуги.
Перерасчет платы за коммунальные услуги производится только на основании акта, составленного и подписанного исполнителем коммунальных услуг и потребителем коммунальных услуг.
Видео (кликните для воспроизведения). |
В платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги за следующий расчетный период должен быть отражен перерасчет платы за отопление за период предоставления услуги ненадлежащего качества.
Источники
Марченко, М. Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. — М.: Проспект, 2012. — 720 c.
Воробьев, А. В. Теория адвокатуры / А.В. Воробьев, А.В. Поляков, Ю.В. Тихонравов. — М.: Грантъ, 2015. — 496 c.
Василенко, А. И. Теория государства и права / А.И. Василенко, М.В. Максимов, Н.М. Чистяков. — М.: Книжный мир, 2007. — 384 c.- Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Часть 2. Особенная часть, специализация / ред. И.Л. Трунов. — М.: Эксмо, 2016. — 864 c.
- Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.