Выдача временного удостоверения личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ

Временное удостоверение личности гражданина РФ является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории нашей страны с ограниченным сроком действия.

Для чего необходимо временное удостоверение личности гражданина РФ

По временному удостоверению личности гражданин России может перемещаться по территории нашей страны, приобретать при этом билеты, представлять данный документ в качестве удостоверяющего личность гражданина РФ в различные государственные и муниципальные органы, коммерческие организации и др.

Однако по данному документу невозможен выезд за пределы России, например, в Украину, в Казахстан и в другие страны, в которые допускается выезд по внутреннему паспорту гражданину РФ, так как указанное удостоверение подтверждает личность гражданина РФ исключительно на территории нашей страны.

Кроме этого, временное удостоверение личности гражданина России не относится к документам, по которым можно оформить регистрацию по месту жительства или регистрацию по месту пребывания.

Данный документ, не при каких обстоятельствах, не может служить подтверждением наличия у его обладателя указанной регистрации, так как проставление в него соответствующей отметки в виде штампа или выдача к нему соответствующего свидетельства (например, о регистрации по месту жительства или о регистрации по месту пребывания) действующим порядком не допускается.

Временное удостоверение личности гражданина РФ так же не может являться основанием для получения загранпаспорта гражданина РФ.

Таким образом, рассматриваемое нами удостоверение личности является официальным документом ограниченного срока действия, подтверждающим личность гражданина РФ на территории нашей страны, но по сравнению с паспортом гражданина РФ имеет ряд ограничений при его использовании в качестве такового.

В каких случаях выдается данный документ

На весь срок оформления паспорта гражданина РФ (т. е. на весь срок со дня принятия у гражданина России должностными лицами всех необходимых документов до дня получения им паспорта) заявитель, при желании, имеет право получить временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2П (Приложение №2 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851, далее в статье – Административный регламент МВД России).

Российские паспортные правила устанавливают максимальный срок, в течение которого должностными лицами должно быть оформлено и, соответственно, выдано заявителю временное удостоверение личности – в течение10 минут (119.5. Административного регламента МВД России).

Хотелось бы обратить внимание на то обстоятельство, что в соответствии с действующим порядком правом на получение временного удостоверения личности обладают так же граждане России, обратившиеся с заявлением о выдаче паспорта в связи с его утратой или похищением, в том числе в случаях, если утраченный или похищенный документ получался в ином подразделении по вопросам миграции МВД России (ранее — подразделении ФМС России, паспортно-визовом подразделении органов внутренних дел) или даже если заявление о выдаче паспорта гражданина РФ в связи с его утратой или похищением подано не по месту жительства, а по месту пребывания или по месту обращения.

В указанных выше случаях временное удостоверение личности гражданина России должно быть выдано заявителю сразу же после подтверждения в установленном порядке факта выдачи ему утраченного или похищенного паспорта.

Т. е. гражданин России абсолютно во всех случаях, после подачи заявления о выдаче или замене паспорта гражданина РФ имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина РФ.

Паспортными правилами предусмотрено только одно исключение, когда временное удостоверение личности выдается гражданину России без предварительной подачи им заявления о выдаче паспорта.

Речь идет о случае, когда имеется необходимость в оперативном оформлении указанного документа для проезда человека к месту его проживания при утрате или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и при отсутствии у него документов, подтверждающих личность гражданина России.

Основанием для выдачи временного удостоверения личности гражданина России в указанном случае является личное письменное заявление человека в произвольной форме.

Срок действия документа, выданного в рассматриваемом порядке — до 10 дней (п. 141 Административного регламента МВД России).

Как получить временное удостоверение личности

Для получения временного удостоверения личности гражданина РФ по форме № 2П заявителю необходимо лишь представить еще одну личную фотографию установленного образца и выразить (в устной форме) желание на получение данного документа. Никаких дополнительных документов, в том числе дополнительных заявлений, для этого представлять не нужно.

Если заявление о замене (выдаче) паспорта гражданина РФ подано через интернет (через портал государственных и муниципальных услуг), то для получения временного удостоверения личности заявителю необходимо лично посетить соответствующее подразделение по вопросам миграции МВД России, имея при себе одну фотографию установленного образца.

При этом получить данный документ можно только после того, как заявлению присвоен статус «Принято».

О том, как получить (или заменить) внутренний паспорт через интернет мы писали здесь.

Не забывайте так же о том, что при получении паспорта гражданина РФ необходимо будет возвратить соответствующим чиновникам временное удостоверение личности гражданина РФ.

Временное удостоверение личности гражданина РФ

Гражданин России, который имеет право получить “внутренний” паспорт и обращается с соответствующим заявлением, не сразу получает документ на руки. С момента подачи пакета всех документов до получения непосредственно паспорта гражданина проходит определенное, установленное регламентом время. В течение данного периода заявитель может подтверждать свой статус, используя следующие документы:

• временное удостоверение личности по форме 2П (в соответствии с Законом 67-ФЗ от 12.06.2002, где установлен список документов, которые могут использоваться для удостоверения личности);
• справка о том, что паспорт гражданина находится в процессе оформления (составляется в свободной форме).

В соответствии с нормативно-правовыми актами, которые действуют в настоящий момент на территории РФ, данными правами обладают и лица, обращающиеся за получением утерянного паспорта. При этом не имеет значения, в каком паспортном отделе он был изначально оформлен. Подать заявления о выдаче нового паспорта взамен утерянного, а также об оформлении временного удостоверения можно в любом другом отделении паспортно-визовой службы. Любой гражданин России, “внутренний” паспорт которого находится на оформлении в органах внутренних дел, имеет право на оформление временного удостоверения своей личности.

Процедура оформления временного удостоверения

В случае, если заявитель желает оформить временное удостоверение личности формы 2П (в соответствии с Приложением 2 к Административному регламенту ФМС о выдаче/ замене и учете паспортов), он должен устно сообщить об этом сотруднику паспортно-визового подразделения и предоставить одну фотографию соответствующего образца. Далее он должен подписать заявление установленной формы, регистрация приема которого позволит оформить временное удостоверение.

Какие права дает временное удостоверение

Данный документ удостоверяет личность гражданина. Его можно предъявлять по запросу различных государственных и частных организаций, в т.ч. билеты на внутренние авиарейсы и железнодорожные маршруты.

Ограничения, связанные с использованием временного удостоверения

• Действует в течение ограниченного периода.
• Удостоверяет личность гражданина исключительно на территории РФ, т.е. не дает права въезда в другие страны, даже в те, которые признают “внутренний” паспорт граждан России.
• Согласно действующего регламента прописки по месту пребывания или жительства временное удостоверение не является документом, подтверждающим прописку гражданина. На нем не может быть поставлен штамп о регистрации, а его владельцу не может быть выдано свидетельство о постоянной или временной прописки по месту пребывания или жительства.
• Временное удостоверение не может быть использовано для оформления заграничного паспорта.

Временное удостоверение личности формы 2П — это документ, действующий исключительно на территории РФ в течение ограниченного срока. Он может быть выдан лицу, “внутренний” паспорт которого находится в процессе оформления в органах внутренних дел, и может быть использован для удостоверения его личности, но не позволяет заменить паспорт гражданина в любых случаях. Когда “внутренний” паспорт готов, владелец может получить его только при условии возврата временного удостоверения. Гражданин не может единовременно иметь на руках паспорт и временное удостоверение.

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Чтобы гражданин России мог реализовать свое право на совершение юридически значимых процессов при взаимодействии с организациями, государственными ведомствами, муниципальными структурами и иными лицами, ему необходимо иметь удостоверение личности. В качестве основного такого документа выступает паспорт. Однако в жизни может быть немало ситуаций, когда он отсутствует. Для подобных случаев законодательством предусмотрено временное удостоверение.

Временное удостоверение личности

По своей сути, это заменитель паспорта. Его оформление актуально при обстоятельствах, когда основное удостоверение личности недоступно:

• украдено

;

повреждено;

переоформляется в связи с достижением определенного возраста.

Чтобы гражданин не остался на период оформления нового паспорта без документальной идентификации личности, ему необходимо временное удостоверение, в котором содержатся все обязательные сведения о держателе.

Для его приобретения нужно обратиться в отделение миграционной службы непосредственно при сдаче паспорта для замены. Оформляется ВУЛ в течение 30 минут. Стандартный срок действия составляет 2 месяца, но при возникновении острой необходимости допустимо продление на такой же период.

Как выглядит временное удостоверение личности гражданина РФ?

Документ оформляется по специально предусмотренной форме 2-П и необходимо воспринимать его с учетом конкретных визуальных составляющих. На внутренней стороне удостоверения указываются следующие сведения:

• порядковый номер;
• ФИО держателя;
• место и дата рождения гражданина;
• личная подпись владельца документа;
• адрес его проживания;
• фотография, выполненная в строгом соответствии с общими требованиями к снимкам на официальные документы.

Внизу страницы проставляются такие позиции:

• наименование и реквизиты органа, выдавшего удостоверение;
• срок действия замены паспорта

;

причина оформления;

подпись руководителя местного подразделения миграционной службы;

гербовая печать;

не заполняется только раздел с продлением срока действия удостоверения.

Особенности использования временного удостоверения

Временное удостоверение личности в силу своей юридической обоснованности имеет немало особенностей применения. Поэтому важно уточнить допускаемые случаи использования документа.

Авиаперелеты

Проблема применения ВУ при приобретении билета для перелета воздушным транспортом наиболее актуальна была в нулевых годах, когда отдельные авиакомпании признавали возможности данного документа, другие же – отказывали в продаже. Более того, если билет был куплен заранее, то могли воспрепятствовать вхождению в самолет без паспорта.

Такая неоднозначность была уточнена решением Минтранса Российской Федерации в 2004 году. По словам представителей ведомства, временное удостоверение в соответствии с законом страны признается подтверждением личности, поэтому может выступать в качестве полноценной замены основного документа.

Однако данное право распространяется исключительно на внутрироссийские рейсы. Если возникла необходимость в поездке за границу, то недостаточно временного удостоверения даже случае отправления в страны, где допускается пребывание по гражданскому паспорту.

Не редкость, когда гражданин обращается в финансовое учреждение за открытием счета или оформлением кредита, но получает отказ в удовлетворении запроса в связи с отсутствием основного документа.

Несмотря на тот факт, что временное удостоверение признается полноценным документом, позволяющим установить личность владельца, зарегистрировать брак с его помощью все же не удастся. Отсутствие такой возможности обусловлено необходимостью внесения в паспорт отметки об успешной регистрации брака. В удостоверении же попросту отсутствует графа для этого.

Но в целом, прямых запретов на проведение процедуры при данных условиях закон не предусматривает. Однако рекомендуется все же воздержаться от заключения брака до выдачи паспорта.

Трудоустройство

В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового соглашения гражданин должен предоставить работодателю паспорт или иной документ, который утвержден законом в качестве полноценного удостоверения личности. Временное удостоверение обладает всеми необходимыми признаками и критериями, что делает отказ в оформлении в трудоустройстве на основании отсутствия паспорта попросту незаконным.

Поэтому в таких случаях гражданин, запрос которого был неправомерно отклонен, может направить претензию в правоохранительные органы или контролирующие ведомства, или же сразу подать исковые требования в суд.

В целом, временное удостоверение личности может быть использовано в большинстве юридически значимых действий, предполагающих безотлагательную реализацию. Его наличие позволяет не только сохранить за собой почти все права, но также избежать взыскательных мер со стороны правоохранительных ведомств, так как по закону гражданин обязан иметь документ для успешной идентификации личности.

Поэтому в период переоформления паспорта не нужно пренебрегать возможностью получения ВУЛ, ведь при возникновении острой необходимости придется вновь посещать миграционную службу и запрашивать срочную процедуру.

Временное удостоверение личности гражданина РФ — процесс получения

В этой статье мы разберем все вопросы, которые могут возникнуть в процессе оформления временного удостоверения.

Временное удостоверение личности по форме 2П

Поскольку временное удостоверение личности гражданина РФ выдается для замены паспорта, оно имеет те же функции, что и паспорт, то есть заменяет действие основного документа личности на время его оформления.

Чаще всего при оформлении паспорта, когда все документы сданы в паспортный стол и остается только ждать оформления паспорта, гражданин может попросить выдать ему заменяющий паспорт документ.

По мере выдачи все временные удостоверения проходят регистрацию в специальном журнале с порядковым номером и росписью лица, которому выдано удостоверение.

Форма, по которой оформляется временное удостоверение личности, носит название «форма 2П». Размер удостоверения 176 на 125 мм, печатается оно на плотной бумаге для перфокарт. В этой форме предусмотрены следующие поля:

• На развороте с внешней стороны удостоверения напечатано название документа «ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». В нижней части листа указано «Является документом ограниченного срока действия».
• Во внутренней части разворота вписывается ФИО владельца, место и дата его рождения, адрес проживания гражданина, вклеивается его фотография и ставится порядковый номер удостоверения и подпись гражданина.
• Последняя страница документа заполняется данными федерального органа по вопросам миграции МВД РФ, который выдал временное удостоверение, указывается срок выдачи и причина выдачи удостоверения, все это скрепляется подписью начальника отделения по вопросам миграции и гербовой печатью. Строки о датах продления срока действия документа остаются незаполненными по понятной причине.

Получение временного удостоверения личности

Независимо от места подачи документов на оформление или продление паспорта гражданин может получить временное удостоверение личности.

Выдаются временные удостоверения непосредственно в территориальных подразделениях МВД по вопросам миграции, так что если вы заказали паспорт через сайт государственных и муниципальных услуг, получать заказанные документы, а также временное удостоверение придется в отделении по вопросам миграции по месту жительства или по указанному адресу.

Временное удостоверение имеет то же действие, что и паспорт. С временным удостоверением обладатель этого документа может так же покупать билеты на жд и авиа транспорт, передвигаться по стране и совершать прочие действия.

Нет возможности так же выехать за пределы страны с временным удостоверением вместо паспорта. Но на территории страны оно так же подтверждает вашу личность, как и паспорт.

Временное удостоверение сдается обратно при получении паспорта. Штраф за потерю временного удостоверения не предусматривается.

Билет на самолет по временному удостоверению личности

Не редка ситуация, когда запланированный перелет совпадает с моментом смены паспорта по достижении 45 лет, например. Если паспорт на оформлении, а лететь надо, то есть ли основания у авиакомпании для отказа в выдаче билета по временному удостоверению?

Авиакомпании подчиняются Правилам воздушной перевозки пассажиров и багажа. В 51 пункте этих правил сказано, что билет оформляется на основании данных документа, который удостоверяет личность покупающего билет гражданина.

Однако в правилах не указано, какой именно это должен быть документ. Списка документов, которые должны приниматься авиаперевозчиками в качестве удостоверяющих личность документов, не существует. Мы будем руководствоваться Указом Президента РФ № 597, в котором отмечен в качестве основного документа, удостоверяющего личность паспорт гражданина РФ. Но основной – не значит единственный.

Тот факт, что для замены паспорт на период его оформления гражданин может получить временное удостоверение гражданина РФ, нашел свое отражение в Положении о паспорте гражданина РФ.

Тем не менее, ясного и четкого утверждения о том, что временное удостоверение является именно документом, удостоверяющим личность владельца, в правовой базе России не находится.

Однако любая авиакомпания может утвердить свой список документов, которые принимаются ею для оформления авиабилетов в качестве удостоверения личности.

В поддержку факта использования временного удостоверения как удостоверяющего личность документа для оформления билетов было выпущенное в 2004 году Разъяснение Минтранса.

Таким образом, временное удостоверение должно приниматься всеми без исключений перевозчиками и никто не вправе отказать в выдаче билета на основании вашего временного удостоверения.

Проблемы и ограничения с временным удостоверением личности

Если ранее в бланке временного удостоверения не указывались реквизиты паспорта, отданного на замену, то в результате этого отсутствия реквизитов граждане терпели неудобства, связанные с невозможностью получить купленные ранее по паспорту билеты или произвести переводы денег по банковскому счету.

Информация об этих недостатках поступала к Уполномоченному по правам человека в России, после чего он был вынужден обратиться в ФМС с предложением об изменении бланка временного удостоверения.

Это позволило не изменять нормативный правовой акт, регулирующий форму временного удостоверения личности.

Некоторые уточнения в вопросе временного удостоверения

Для выдачи временного удостоверения не требуется никаких дополнительных документов, кроме того, времени на выдачу удостоверения не требуется, оно должно выдаваться тут же по запросу.

Если сотрудники отдела по вопросам миграции заявляют вам противоположное, это противоправно.

Вы можете жаловаться на противоправные действия сотрудников по служебной линии.

Использование временного удостоверения личности в области банковских расчетов

Часто происходит следующая ситуация: счет в банке открывался по паспорту, а срок обмена паспорта совпал с моментом продления или закрытия счета.

В данном письме определено, что временное удостоверение относится к документам, удостоверяющим личность.

Прием на работу по временному удостоверению личности

В наиболее запущенных случаях, например, когда документы и заявление о замене паспорта подаются не по месту регистрации, период замены паспорта может достигать и 2 месяцев. Понятно, что за такое время вполне может появиться потребность поменять место трудоустройства. А если на руках только временное удостоверение, не будет ли это помехой в деле устройства на новое место работы?

Поскольку временное удостоверение используется как замена паспорту на время его оформления, оно служит для удостоверения личности и может быть использовано для устройства на работу.

При отказе работодателя принять временное удостоверение вам надлежит взять письменный отказ в трудоустройстве на основании вашего временного удостоверения. С таким отказом вы можете обратиться в трудовую инспекцию для защиты ваших прав. При устно выраженном в присутствии работодателя намерении выполнить это действие вам не откажут в оформлении на работу.

Регистрация брака по временному удостоверению в ЗАГС

Если вы решили зарегистрировать ваши отношения в период оформления паспорта по его замене, сотрудники ЗАГС могут отказать вам в регистрации брака.

Почему, ведь Семейный кодекс явно указывает на тот факт, что регистрация брака проводится на основе паспорта или иного удостоверяющего личность документа.

Как мы уже выяснили выше, временное удостоверение является иным документом, который может удостоверить личность обладателя.

Кроме того, в паспорте есть информация о предыдущих браках, которые были заключены и расторгнуты. Во временное удостоверение эта информация не переносится, а проверить ее входит в должностные обязанности служащего ЗАГС при регистрации брака. Таким образом, видим, что для заключения брака временное удостоверение не годится, следовательно, отказ служащего ЗАГС вполне правомерен.

Временное удостоверение личности при замене паспорта: выдача, срок. Как получить временное удостоверение личности гражданина РФ

Паспорт является, по сути, главным документом, который подтверждает личность гражданина. При его утере или краже возникает вопрос о восстановлении. Через месяц после подачи заявления и полного пакета бумаг вам выдадут новый паспорт. Но что же делать, пока идет процесс восстановления? Существует ли альтернативный документ, удостоверяющий личность? Конечно, существует! Это временное удостоверение личности. Выдается оно на время оформления паспорта.

Конечно, данный документ вам может и не понадобиться. И решать, нужен он вам или нет, только вам. Но бывают ситуации, когда без него просто не обойтись. Особенно если вы ведете активный образ жизни, и ваша деятельность связана с частыми командировками и переездами по стране.

Временное удостоверение личности при замене паспорта

После подачи пакета документов, необходимых для восстановления паспорта, человек может попросить выдать ему временное удостоверение личности. Сколько времени займет данная процедура? По закону, оно выдается сразу, и на это должно уйти до десяти минут. Кроме основного пакета документов, поданного для восстановления паспорта, понадобится еще одна фотография – именно для временного удостоверения.

А что, собственно, представляет собой этот документ? Как он выглядит?

Временное удостоверение личности гражданина имеет свой номер и регистрируется в журнале. На верхней его стороне указано, что это временный документ, имеющий ограниченный срок действия.

Внутренняя сторона содержит информацию о гражданине, дате его рождения, адресе прописки. Тут же проставляется личная подпись человека, и вклеивается фото.

Последняя страница имеет графы, в которых указываются причины выдачи документа и период, в течение которого он действителен. Кроме того, там же, в случае необходимости, делаются пометки о продлении срока действия.

Теперь более подробно о процедуре.

Как получить временное удостоверение личности?

По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.

Обращаться нужно в ФМС по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях. Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.

Сроки действия удостоверения и прочие нюансы

В соответствии с законодательством выдается «времянка» на два месяца. Однако срок временного удостоверения личности может быть продлен по заявлению человека. Об этом вносится пометка в специальную графу на последней страничке.

Временное удостоверение личности РФ имеет законную силу только на территории России. За границей данный документ будет недействителен, и выехать по нему из страны вы не сможете. Как только вы на руки получите свой новый паспорт, удостоверение необходимо сдать. В случае его утери никакого штрафа не предусмотрено.

Приобретение билетов по удостоверению

Итак, вы уже знаете, что делать, когда паспорт утерян. Вы заказываете новый документ, а на период его оформления получаете временное удостоверение. Люди, занятые в сфере бизнеса и вынужденные перемещаться из одного региона Федерации в другой, интересуются, не возникнет ли проблем с документами при покупке билетов. К примеру, как быть в случае необходимости совершить авиаперелет по России? Возможно ли приобрести билет повременному удостоверению и потом пройти процедуру регистрации на рейс?

Конечно, возможно. Более того, авиакомпания не имеет права вам в этом отказать, ведь билет оформляется на основании документа, подтверждающего личность гражданина РФ. У вас такой есть. Это ваше временное удостоверение. Конечно, согласно Указу президента России, паспорт является главным документом, подтверждающим личность, но далеко не единственным.

Безусловно, перевозчики могут устанавливать и свои собственные правила, но они не могут противоречить установленным правилам воздушных перевозок. Кроме того, существуют разъяснения Минтранса от 2004 года о том, что временное удостоверение заверяет личность гражданина. А значит, ни у одной авиакомпании нет прав, с юридической точки зрения, отказать вам.

Все казусы, возникающие у граждан с временным удостоверением, в основном связаны с тем, что в самом бланке не указывали реквизиты паспорта, который переоформляется. Это приводило к тому, что люди получали отказы в организациях на проведение каких-то действий. Подобных жалоб от граждан скопилось достаточно много. Данный вопрос был рассмотрен. Чтобы вносить сведения о паспорте, нужно было ввести какую-то новую графу, поскольку она не была предусмотрена. Для этого пришлось бы менять бланк установленного образца.

Хлопотно. Да и не стоит того документ, выдающийся на 2 месяца. Потому в МФС было принято решение вносить в одну из граф временного удостоверения реквизиты старого паспорта. Это позволило не менять саму утвержденную форму и вместе с тем выходить из сложных ситуаций.

Могут ли в ФМС отказать во временном удостоверении личности?

Выдача временного удостоверения личности обязательна, если вы этого пожелаете. В ФМС вам не могут отказать в этом, мотивируя необходимостью проверки вашей личности или требуя дополнительных документов. Такие действия незаконны.

Временное удостоверение в банке

Нередки случаи, когда гражданам отказывают производить какие-либо операции с их вкладами в банке, если клиент имеет на руках лишь временное удостоверение. Правомерно ли это? Нет. Конечно, рассматриваемый нами документ – это не паспорт, но он подтверждает на какой-то период личность человека. А значит, согласно пояснению ФНС (датированному 01.04.2002), банки не имеют права вам отказать.

Можно ли устроиться на работу без паспорта, но по временному удостоверению?

Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт находится на оформлении? Ведь процесс восстановления может затянуться на два месяца. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве из-за наличия только временного удостоверения?

Все трудовые отношения прописаны в Трудовом кодексе РФ. Его статья 65 гласит о том, что при трудоустройстве человек должен показать паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Следовательно, нет никаких трудностей в этом вопросе, и гражданин вправе устроится на работу по удостоверению. Получите новый паспорт – предъявите в отдел кадров. В тех случаях, когда работодатель отказывается взять вас на работу, следует потребовать у него письменный отказ, который впоследствии рассмотрит инспекция по труду.

Регистрация брака возможна?

Хотелось бы заметить, что в ЗАГСе вам откажут в регистрации брака по временному удостоверению личности. И это будет правомерно. Вы спросите, почему? Все просто. Семейный кодекс гласит, что брак регистрируют на основании паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Но, с другой стороны, при оформлении союза ставят соответствующий штамп в паспорт.

А куда же его ставить во временное удостоверение? Такое действие просто не предусмотрено. В паспорте может стоять печать о разводе или о браке. Без него вы не сможете подтвердить или опровергнуть информацию. А сотрудник ЗАГСа обязан проверить, состоите ли вы в браке, еще при подаче заявления. Значит, единственным выходом будет дождаться выдачи паспорта.

Вот и получается, что, как ни крути, а временное удостоверение личности имеет определенные ограничения, хотя и на какой-то момент времени удостоверяет, кто вы такой.

Вместо эпилога

Давайте подведем итоги. Что же такое временное удостоверение личности? При замене паспорта выдается – на период его оформления – другой документ, который подтверждает личность гражданина РФ. Действует он только на территории России. «Времянка», безусловно, не заменяет паспорта, и если уж случился факт утери, то его нужно как можно быстрее восстанавливать.

Вместе с тем владелец временного свидетельства имеет почти те же права, что и обладатель паспорта. Однако есть ряд ограничений, и о них следует помнить, чтобы избежать неприятных сюрпризов. При наличии временного удостоверения вы сможете путешествовать по РФ, распоряжаться своими вкладами и т. д.

Но по нему вы не сможете:

1. Выехать заграницу. И даже в те страны, для которых не требуется загранпаспорт.
2. Воспользоваться услугами авиакомпаний на международных перелетах, даже если это перелет в пределах РФ.
3. Вступить в брак.
4. Прописаться по данному удостоверению, поскольку он не подтверждает факта регистрации.
5. Оформить загранпаспорт по временному свидетельству тоже не представляется возможным.

И не забывайте о том, что получение временного удостоверения – это ваша инициатива. Оно не является обязательным документом, и не будет выдано автоматически. Для этого вам следует подать заявление. Вся процедура займет не более десяти минут. А любые требования работников ФМС предъявить другие бумаги или же их отказ выдать удостоверение, неправомерны. Если вы сталкиваетесь с такими сложностями, то следует обратиться непосредственно к руководителю подразделения.

Временное удостоверение личности при замене паспорта РФ

Вы можете посмотреть на него по ссылке.

По месту регистрации или по месту обращения.

Когда заявление на сайте будет иметь статус «Принято», нудно обратиться в ФМС с такой просьбой.

2 месяца и этот срок может увеличен.

В графе «Причины выдачи удостоверения».

Нет, не могут, если Вам отказывают обжалуйте это решение через руководителя исполнителя.

Нет, нельзя, так как штамп о заключении брака ставится именно в паспорте.

На сегодняшний день главным документом считается внутренний паспорт. Однако у многих граждан РФ при его утере или при замене согласно срокам возникает часто задаваемый вопрос — «Выдают ли временный документ при замене паспорта?». Постараемся столь важный вопрос рассмотреть в данной статье.

Временное удостоверение личности при замене паспорта РФ

Когда осуществляется процесс передачи документов для изготовления паспорта, гражданин РФ может попросить о выдаче временного удостоверения личности, чтобы не ограничивать себя в некоторых действиях на период изготовления внутреннего паспорта.

На сегодняшний день временное удостоверение считается самым доступным и легко получаемым документом. На его изготовление придется затратить не более 10 минут времени. Главное требование для получения альтернативы паспорту — предъявить дополнительную фотографию заявителя. Чтобы описываемый документ стал официальным, его регистрируют в специальном журнале и присваивают ему порядковый номер.

Как выглядит временный паспорт РФ

Данный документ оформляется в ФМС по форме 2П.

На внутренней стороне описываемого документа фиксируется ФИО, порядковый номер, место проживания или пребывания заявителя, ставится его личная подпись. Чуть ниже этой же стороны указывается орган, выдавший удостоверение, причина выдачи и срок действия документа. Документ вступает в силу после того, как будет проставлена подпись руководителя подразделения ФМС и гербовая печать. В случаях продления временного удостоверения, в данном документе заполняются графы о продлении срока действия. Оригинал временного паспорта печатается на перфокарточной бумаге, размер которой составляет 176×125 мм.

Особенности получения документа

На сегодняшний день получить временное удостоверение личности можно по месту регистрации и по месту обращения. Также существует возможность гражданам получать временный документ удостоверяющий личность не по причине смены паспорта, а при восстановлении вследствие хищения или утери.

В случаях, когда подача документов на оформление внутреннего паспорта осуществлялась через Единый портал Госуслуг, то получить гражданину временное удостоверение можно при личном обращении в территориальное подразделение ФМС. Однако получить его можно при одном условии — поданное заявление на сайте перейдет в статус «Принято».

Следует знать, что временное удостоверение личности наделено, как и паспорт гражданина РФ, определенными правовыми возможностями. То есть можно передвигаться по стране с описываемым документом, совершать покупку авиабилетов и многое другое, о чем будет сказано чуть позже.

Получить временное удостоверение можно на 2 месяца, однако как оговаривалось ранее, срок может быть увеличен в связи с весомой причиной. В документе делается соответствующая отметка о продлении срока действия.

Хоть временное удостоверение является официальным документом, однако он ограничен некоторыми правовыми обязательствами. К примеру, факт регистрации по месту жительства гражданина не подтверждается данным документом.

Нужно понимать, что описываемый в данной статье документ действителен лишь на территории РФ, соответственно выбраться за границу с временным удостоверением не предоставляется возможным.

После того как будет изготовлен паспорт, временное удостоверение личности необходимо будет сдать обратно в орган осуществивший его первоначальную выдачу. Однако в случаях утери этого документа, оплата штрафа не предусмотрена, соответственно ничего страшного не будет, если в некоторых ситуациях не будет возвращен документ (в любом случае срок действия ограничен, соответственно через определенный период времени документ будет просрочен).

Можно ли осуществлять перелеты на самолете по временному удостоверению личности

Постараемся рассмотреть ситуацию, когда гражданин РФ передал документы для изготовления паспорта и ему выдали временное удостоверение. На момент изготовления документов планировался авиаперелет. Так вот многих на данном этапе интересует: «Можно ли совершить поездку на самолете не имея паспорта?».

» Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 28 июня 2007 г. N 82 г. Москва «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»
51. Билет оформляется на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира.
В случае продажи льготной перевозки или перевозки по специальному тарифу билет оформляется на основании данных документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и документов, подтверждающих право пассажира на льготу или применение специального тарифа.
В случае оплаты перевозки по безналичному расчету или с отсрочкой платежа билет оформляется на основании данных документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и документов, подтверждающих (гарантирующих) оплату перевозки. «

На сегодняшний день не существует нормативного акта отражающего конкретный перечень документов удостоверяющих личность гражданина на территории РФ. Однако согласно законодательству, а именно указу Президента РФ №597 следует понимать, что паспорт является документом удостоверяющим личность, однако не единственным. В связи с этим временное удостоверение личности может рассматриваться как указанный документ.

Не исключается возможность перевозчику устанавливать собственные правила. Соответственно авиакомпания может утвердить собственный перечень документов, которые, по их мнению, считались бы удостоверяющими личность для оформления авиабилета. Однако в Минтрансе в 2004 году было принято решение считать временное удостоверение личности документом, подтверждающим личность гражданина РФ. Следовательно, на сегодняшний день не может быть никаких оснований отказать гражданину в перемещении на самолете из-за предъявления им временного удостоверения личности.

Подводные камни при использовании временного удостоверения личности

Граждане РФ часто предъявляли жалобы Уполномоченному по правам человека в РФ, что в бланке временного удостоверения личности нет области для внесения реквизитов паспорта, подлежащего замене. Из-за этой особенности им постоянно давали отказ в совершении действий над банковскими операциями. Кроме того возникали трудности в посадке пассажиров на самолет по ранее купленным авиабилетам, оформленным по старому паспорту. В связи с этим был отправлен в ФМС запрос Уполномоченным по правам человека в РФ, чтобы внесли изменения в бланк временного удостоверения личности.

Однако решилась данная проблема иначе. Представители ФМС приняли решение — чтобы не вносить изменения в нормативный акт, утверждающий форму временного удостоверения (2П), сведения о реквизитах паспорта могут вносить в графу бланка «Причины выдачи удостоверения».

Некоторые нюансы

Часто можно слышать от знакомых, что им отказали в некоторых подразделениях ФМС «особо бдительные» сотрудники в выдаче временного удостоверения личности, поскольку было предъявлено не достаточно документов или аргументируя тем, что для осуществления проверки личности гражданина необходимо время. Сразу следует оговорить, что такие действия неправомерны и незаконны. Согласно законодательству РФ сегодня нет оснований для отказа в выдаче описываемого документа. Если такие действия наблюдает гражданин, то он вправе обжаловать решение этих сотрудников у их руководителя.

Как реагируют на временное удостоверение личности в банковской сфере

Многие люди часто сталкиваются с ситуацией, когда они открывают счет в банке по паспорту, а в дальнейшем приходит время продлить его или закрыть, однако уже паспорт находится на обмене, и служащий в банке дает отказ на операцию при предъявлении гражданами временного удостоверения личности. Такие действия аналогично ситуации с авиарейсом неправомерны и незаконны. Следует в таком случае обращаться с разъяснением от ФНС по данной ситуации, которое оговорено в письме от 1 апреля 2002 г. № СА-6-05/394@. В нем говорится о том, что документом удостоверяющим личность выступает не только паспорт, но и временное удостоверение.

» ПИСЬМО
от 1 апреля 2002 г. N СА-6-05/394@
О ПРИМЕНЕНИИ КОДОВ ВИДОВ ДОКУМЕНТОВ,
УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам разъясняет, что в форме налоговой декларации по единому социальному налогу (взносу), утвержденной Приказом МНС России от 27.12.2001 N БГ-3-05/573 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.01.2002 N 3162; «Российская газета», N 18, 30.01.2002), в форме расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, утвержденной Приказом МНС России от 01.02.2002 N БГ-3-05/49 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14.03.2002 N 3288), в форме налоговой декларации по акцизам, утвержденной Приказом МНС России от 04.01.2002 N БГ-3-03/3 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30.01.2002 N 3203; «Российская газета», N 26, 09.02.2002), при отражении сведений о кодах видов документов, удостоверяющих личность налогоплательщика, следует руководствоваться кодами согласно приложению к настоящему письму.
Изложенное доведите до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков. «

Как реагируют на временное удостоверение личности при трудоустройстве

Если наступил момент смены работы, но при этом паспорт отдан в ФМС для осуществления замены, то в таком случае устроиться на работу можно будет при предъявлении временного удостоверения личности. Это четко оговорено в статье 65 Трудового кодекса РФ.

» Статья 65 ТК РФ. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 409-ФЗ) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

В случаях, когда гражданина не принимают на работу в связи с предъявлением описываемого документа, то он вправе потребовать письменный отказ, чтобы отправиться с ним в трудовую инспекцию или суд для фиксации неправомерных действий и наложении штрафа на организацию. Однако дело не выходит за пределы отдела кадров и гражданина, после предъявленных требований оформляют на работу.

Как реагируют на временное удостоверение личности при регистрации брака в ЗАГС

Многих интересует вопрос: «Можно ли зарегистрировать брак в ЗАГС при предъявлении временного удостоверения личности?».

Следует понимать, что паспорт является основным документом удостоверяющим личность, однако не во всех ситуациях альтернатива есть у внутреннего паспорта. При регистрации брака необходим именно этот документ, поскольку в него вносится штамп, а также сотрудник ЗАГС выявляет при помощи паспорта, состоит ли гражданин в браке на момент подачи заявления или нет.

Заключение

На основании изложенной информации можно сделать вывод, что временное удостоверение имеет ограниченную сферу действия в сравнении с внутренним паспортом гражданина РФ. Однако в целях удостоверения личности он подойдет.

Источники

1. 
   Бурлаков, С. А. Крупные сделки юридических лиц. Правовое регулирование / С.А. Бурлаков. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 224 c.
2. 
   Микешина, Людмила Диалог когнитивных практик. Из истории эпистемологии и философии науки / Людмила Микешина. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 576 c.
3. 
   Кудинов, О.А. Обязательства вследствие причинения вреда и неосновательного обогащения: Юридический комментарий / О.А. Кудинов. — М.: Городец, 2015. — 128 c.
4. Милантьев, В.П. История и методология физики / В.П. Милантьев. — М.: Российский университет дружбы народов (РУДН), 2016. — 578 c.
5. Перевалов, В.Д. Теория государства и права / ред. В.М. Корельский, В.Д. Перевалов. — М.: Норма; Издание 2-е, испр. и доп., 2003. — 616 c.